LIVRE V

SOMMAIRE

CoTtinuation de la négociation au sujet de la Saxe. — Note du

prince de Hardenberg Traite entre laRussie'et l'Autriche,

concernant le dnchë de Varsovie. — Traité entre la Russie et

la Prusse pour le même objet Traité au sujet delà ville de

Cracovie Considérations. — De la reconstruction de la monarchie prussienne. — De Tinfluence de l'Angleterre au Congrès. — Dëpart de lord Castlereagh. — Du duc de Wellington au Congrès. — Intimation au roi de Saxe des décisions du Congrès Note du cabinet saxon. — Réponse dès plénipotentiaires du Congrès. — Résolution du comité des cinq puissances. — Traité de partage entre les rois de Prusse et de

Saxe Considérations. — Érection de l'Hanovre en royaume,

et augmentation de son territoire. — Traité entre la Prusse et l'Hanovre. — Création du royaume des Pays-Bas. — Traité entre les quatre puissances alliées et le roi des Pays-Bas« — Indemnités réclamées par le Danemarck. — Notes à ce sujet. —

- Considérations. — Protestation du ci - devant roi de Suède Gustave IV adressée au Congrès.

Ju'adoucïssement mis par l'empereur Alexandre à ses prétentions sur le duché de Varsovie était un grand pas vers la conciliation générale; mais

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il restait à terminer l'affairé de la Saxe, plus sérieuse encore. Les concessions d'Alexandre dans sa propre cause, donnaient même lieu de craindre qu'il ne se montrât que plus difficile dans la cause de son allié; et on a vu qu'en effet, dans le projet général qu'il avait fait remettre le 3i décembre, il exigeait toute la Saxe pour la Prusse. Fort de cet appui, le prince de Hardenberg présenta au comité de Pologne et de Saxe, un plan de reconstruction de la monarchie prussienne, pour laquelle il réclamait 3, 1 80,2 1 5 âmes , comme complément de ce qui lui manquait pour remplacer ses pertes; et il persistait à revendiquer l'incorporation de la Saxe entière à la Prusse , offrant à Frédéric-Auguste un établissement sur la rive gauche du Rhin. Le prince de Metternich opposa à cette note un contre-projet dans lequel il persistait à n'accorder à la Prusse qu'une partie de la Saxe.

Les choses ne paraissaient pas tendre à un accommodement prochain , lorsque le départ de lord Castlereagh vint donner aux opérations du Congrès une forte impulsion , et trancher plu- .sieurs difficultés. Le cabinet anglais" avait montré, dans les derniers débats du parlement, tant de vacillations , principalement au sujet de la Saxe et du roi Ferdinand, qu'on avait cru devoir fortifier le ministère, en rappelant de Vienne 1. I a

l8o COPfGRKS DE VII-NÎTE.

lord Castlereagh. Celui-ci, sentant combien ilim^ portait à sa réputation et à son influence publique, de lever, avant son départ, quelqu'une des difficultés les plus sérieuses, agît avec tant d'activité, qu'il termina, par. sa médiation, !a contestation au sujet de la Saxe, ou sur la part à faire à son souverain.il est vrai que la Prusse avait enfin jugé qu'elle ne pouvait réclamer tout ce royaume , sans effaroucher ses voisins : ropinion générale dans plusieurs pays se prononçait contre elle. Toutefois, lordCastlereagh, en cessant de revendiquer toute la Saxe pour la Prusse, ne cessa pas de favoriser hautement la cour de Berlin dans les acquisitions qu'elle desirait faire sur l'Elbe et sur la Vistule. Il lui fit céder la ville <le Thorn, place fort intéressante sous le point de vue n^ilitaire, et lui fit encore obtenir la forteresse de Tôrgau sur l'Elbe,que les plénipotentiaires français et autrichiens lui refusaient. Or, dans Tôpposition assez fréquente entre la Russie et la Prusse, d'une part, et l'Autriche et la France de l'autre, c'était l'Angleterre qui faisait pencher la balance.

Le pritice de Metternich , cherchant à étouffer le mécontentement de la Prusse, fondé sur la rétractation de sa note du a-i octobre , exposa, dans la séance dû a8 janvier, les sentiment de sa cour. Dans un contre-projet développé, il observait que les divergences que présentaient les notes

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çQntid^fitielles autrichieiines des a 2 octobre et 10 décembre, se trouvaient suffisamment expliquées par la marche qu'avait prise la négociation^ entre ces deux époques, et par le changement complet qu'avait éprouvé la position reJative des choses ; que ce n'était point dan^ un moment où les cabinets devaient réunir leurs efforts pour écarter les derniers obstacles à l'accomplissement duL premier vœu de l'Europe^ celui d'arriver enfin à l'éUit de repos, que le cabinet autrichien se permettrait de rappeler ce qu'il pourrait y avoir pour lui de pénible dans la direction que prirent les pourparléi^ dans lesquels il était entré sur l'initiative piise par une puissance amie, l'Angleterre. Il disait^ que ces pourparlers entamés dans les formes, les plus confidentielles, prouvaient dans leur {ensemble, qu'à \ine époque comme à l'autre, S. M. I. R. et A. avait constamment porté l'esprit de conciliation aussi loin que le permettait ce qu elle devait à ses peuples.

Lç prince de Hardenberg répondit, dans la séance du 8 février^ à cette déclaration du prince de Metternich , ainsi qu'au contre - projet qui l'accompagnait <» « que la Prusse i^'était point avide d'agrandisseiiient; mais qu'elle devait insister sur ce qui était essentiel pour les intérêts de sa mo-» narohie, et conforme aux traités; qu'elle croyait donnar comme preuve incontestable combien

l8i CONGRilS DE VîEWtTÉ.

l'établissement solide d'un juste équilibre, du repos et d'une bonne harmonie entre les difïérens états de l'Europe, lui tenait à cœur, en cédant sur tous tes points qui n'étaient pas indispensablement nécessaires à la reconstruction de la Prusse telle que les traités la lui assuraient;

« Que ceux-ci ne contenaient pas I^ terme trop vague, que cette reconstruction devait s'opérerde manière à présenter un ensemble de convenances, mais qu'ils statuaient que la Prusse serait reconstruite dans ^^ des proportions statistiques^ géographiques et financières ^ conformes à ce quelle était avant 1806 et qu'il serait conservé entre les différentes provinces qui devaient rentrer dans la monarchie prussienne, Tenserable et l'arrondissement nécessaires pour constituer un corps d'étal indépendant;

« Que , quoique l'acquisition de la Saxe tout entière fut le seul moyen de donner à la monarchie prussienne, cet ensemble et cet arrondissement que les traités lui garantissaient; et quoique les inconvéniens qut résultaient d'un partage de la Saxe, et qui étaient indiqués dans le mémoire du ag décembre i8i4i fussent des plus graves et pour les habitans de ce pays et pour la Prusse et pour le roi de Saxe , S. M. était résoUie de se prêter au sacrifice auquel on semblait attacher tant de prix^ en consentant que le