LIVRE TROISIÈME.^ I

Les légations de France et d'Angleterre au Congrès, furent dans une harmonie d'opinions presque constante, sur les questions principales, depuis surtout que le cabinet anglais eut renoncé à vouloir dépouiller entièrement le malheureux roi de Saxe ; ce qui prouve qu'il dépend des deux gouvernemens français et anglais, de vivre en paix. Que l'Angleterre cesse d'affecter Tempire des mers qu'elle a par le fait; et que la France , de son côté, n'annonce point l'intention de là heurter sans nécessité : que la France et l'Angleterre effacent de leur vocabulaire les mots r w alité ^ haine nationale^ ennemis naturels^ et autres expressions aussi irréfléchies; et les deux peuples deviendront amis, car ils ne peuvent se refuser de l'estime. La France pourra alors être secondée dans son système de conservation par l'Angleterre qui tend sans cesse à y ramener les gouvernemens d'Europe, par la raisoa qu'elle ne peut ajouter à son territoire que des positions maritimes. Tous les monarques habiles de France, à partir du quinzième siècle, Louis XI , François 1*', Henri IV et Louis XIV , furent presque constamment amis de l'Angleterre ; et Louis XIV n'éprouva des revers éclatans que lorsqu'il entra en guerre avec elle. Il était digne de Louis XVIII de partager le système (le ces grands princes , de cesser de confondre I. 9.*

l34 CONGRÈS DE VIEIÉIE.

l'émulation et la rivalité, et de substituer une diplomatie pacifique à une diplomatie entourée de foudres.

D'après les précédens exposés, on peut maintenant juger quelle fut la politique des cinq principales puissances par rapport aux deux questions dominantes, celles sur la Pologne et sur la Saxe. La Russie annonçait qu'elle voulait fonder un nouveau royaume de Pologne, composé de toute l'ancienne Pologne et en particulier du duché de Varsovie; mais elle entendait que ce royaume serait, sous le nom de royaume-uni^ placé sous ses lois. Elle prétendait aussi que toute la Saxe royale fût incorporée à la Prusse ; et tel était pareillement le plan de la cour de Berlin sur la Pologne et la Saxe.

L'Angleterre desirait que la Pologne fut érigée en royaume entièrement indépendant de la Russie, ou que le duché de Varsovie fut également partagé entre les trois puissances du Nord, conformément aux traités dans lesquels elle était partie contractante. Elle approuvait dans l'origine que la Prusse s'incorporât toute ia Saxe, pourvu qu'elle s'opposât aux vues de la Russie sur toute la Pologne : elle revint depuis sur cette dernière vue, et opina pour la conservation de la majeure partie de la Saxe à son roi.

La cour de Vienne , plutôt que de voir la Po-