Ihering loc. cit

Le gouverneur d'une province impériale étant un mandataire recevait lès instructions du prince, mais d'un autre côté l'absence normale du général en chef donna à ces représentants un pouvoir fort appréciable, bien supérieur à celui d'un mandataire ordinaire (1).

Le légat de la Dacie avait le commandement sur la XIIP légion gemina et sur les nombreuses cohortes et ailes de cavalerie auxiliaires, qui composaient l'armée de la province jusqu'à Marc-Aurèle. A partir de cette époque on y ajouta en outre la légion V macédonica.

Comme chef de la police de la province, le gouverneur a la haut« main sur ,les associations, sur les confédérations, qui peuvent se fonder dans une ville. C'est à lui qu'on doit s'adresser pour dema'ider l'autorisation de constituer une société et il transmet la requête à l'Empereur (2) ; il peut môme dissoudre la société en vertu de son imperium. Comme chef de la police,* il veille aussi à la démolition des bâtiments qui menacent ruiuc, à Tinternement des fous (3). Le gouverneur a aussi le droit de surveillance sur les prisons. Pline nous donne à ce sujet les renseignements les plus circonstanciés (4). Le Code Théodosien nous montre en outre le gouverneur de province exerrant sa surveillance sur les spectacles publics, qui en offrent en effet des occasions de trouble. On se rappelle en effet la lutte qui a eu lieu dans l'amphithéâtre entre les habitants de Pompéi et ceux de Nucérîa,

i. Mommsen, Droit public ^ III, 30i.