PIÈCE H
Ll LIBERTÉ COMMÏRCHLK FT LES 'PROHIBITIONS IiVrES *B1U SMITH, ■ ).-■. SÀT, BOSSI , 6T M. CBAIILLS DDNBTU.
( Extrait*.] ADAM SMITH i.
Des entrave/ à l'importation seulement des marchandises étrangère» qui sont de nature à être produites par l'industrie nationale.
En gênant, par de forts droits ou par une probiléiici, absolue, ^importation de ces sortes de marchandises qui peuvent être pn"iiiiii'< Huns le pays, on assure plus ou moins à l'industrie nationale qui s'eni.ilcic » les produire, un monopole dans le marché intérieur. Ainsi . !,! prolubitinn d'importer on du bétail en vie. Ou des ïiandes HahVs de S'i-lran^cr, ossureaux nourrisseurs de bestiaux , en Angleterre, le monopole du in a relit in lé rieur ptiiir lu viande de luiimin rie. Les diva- i levés mis sur l'imporlntinn du Mé, lesquels, dans les temps d'une ni imdance movenue. équivalent ;i une prein liilion, donnent un parti! ,: r ■ iT! aux pro4uoleurs dt telle denrée. La prohibition d'importer de: laiin.ecs i' .ij «si également favorable à nos fabricants de lainages. La fabrique de soieries, fjuoifju'cîJc travaille sur des matières Urées ,1. î"-'-i r.iuacr. uenl d'obtenir dernièrement le même avantage. Les manufactures de loi les ne l'ont pas encore obtenu, mais elles font de grands eflurls pour y arriver. Beaucoup d'antres classes de fabricants ont obtenu de la mto« manière, dans laGrunde-Iirelagne, un monopole complet nu à auprès au détriment de leurs compatriotes. La multitude d" v i :n-< Il^lii . . verses dont l'importation en Angleterre est prohibée d'une manier.: absolue, ou avec des modifications, est fort au delà de tout ee que pourraient s'imaginer ceux qui ne sont pas bien au fait des règlemenli de douanes.
il n'y a pas de doute que ce monopole dans le marché intérieur ne donne souvent un prand en cou rage m eu! à l'espèce particulière d'mibistrie qui en jouit, et que souvent il ne tourne vers ce -fine d'empirn uae port i un ilu < r:. ■> ;>i i el ut s capitaux lIii (eus, [dus trauile ,|iie celle qui aurai! été employée sans cela. Mais ce qui n'est peut-être pas inul à l'ait aussi évident, c'est de savoir s'il tend a augmenter l'indu s me. feutrait de la société, ou à lui donner la direction la plus avantageuse
Accorder aux produits de l'industrie nationale, dan- un F1 rt nu genre de manufacture particulier, le monopole du marché intérieur, c'est en quelque sorte. dirige les part icuiiers dans la roule qu'ils ont à tenir pour l'emploi de leurs capitaux, et, en pareil cas, prescrire tint rède de conduite est presque toujours inutile en nuisible. Si le produit de l'industrie nationale peut être mis au marché ù aussi Itou compte que celui de l'industrie étrangère, le précepte est inutile; s'il ne peut pas v être mis a aussi bon compte, le précepte sera en général nuisible. La maxime de tout chef de famille prudent est de ne jamais csMi;cr de (aire chez soi la chose qui lui coûtera moins ù acheter qu'a faire. Le tailleur ne
1 Bicbuse da Nations, lit. IV, chap. n.
cherche pas à faire ses souliers, mais il les urhi>te du cordonnier; le cor donnier ne lâche |ins île l'aire ses luliits, mais il a rci; urs un tailfeiu le fermier ne s'essaye point à faire ni les uns ni le.- autres, mais il s'a dresse à ees deux artisans el les l'ail travailler. Il n'y en a |ias nu d'en-. Ions qui ne voie qu'il y v;i de son inlerèi d'emplnyi-r suu induslrie Ion entière dans le relire de travail dans lequel il a quelque avantage sui ses Voisins, el tl'itrlieler Imites les aulres ehnscs dont il peut avoir besoin, avec une partie de celte induslrie, ou, ee qui esl la mèiue elio.-e avec le prix d'une partie de ce produit.
Ce qui est prudence dans la conduite de chaque famille en particulier lie petit guère èlre folie dans Celle d'un grand empire, -i un p:iy; «J 1 1 : i : i
L'industrie générale du pays étant toujours en pruportiou du eapilal qi la met en oeuvre, elle ne sera pas liimiiiué.e pnnr cela, pas plus qne r l'est Celle des artisans dent nous venons df [liirli'r ; seulement ce sera elle S chercher la manière doni elle petit être i.'niploïée à sou plus gran :!v,Lul;iL;e. CerliLineiuenl elle n'esl pas employée à son plus j:raud avan ' - -|uand elle est dirigée ainsi vers un uhjel qu'elle pnurrail acheli 'elle ne pourra le l'iiiirnfiier. Certainement la va
neilleur compte- qu' ir da son prodi " ~ irne de produ
Eucore que la société ne pûl, faille de quelque règlement de celle espèce, acquérir jamais le genre Je mauulaclure en quesltou, il ne s'eusuivrait pas pour cela qu'elle en dût être un seul moment plus pauvre
538 HISTOIRE DD 8ÏMÈ11E PBOTECT6UB.
dans tout le cours de sa carrière ; il pourrait toujours m faire que, dajs toun les ijjsMuls de su durée., h I ■>! ;i : i Le de -ou eiipil.il el il..' son iiidus- Ir.e eût elè i>ni ( i1..n-ï .qiiuiriH n .i'u.i'n s i.Pjei*; c.b lu nuiiiérc i|ni bU.I, pour In mumenl, la plu* nv.uii.iin-me. Su: nvcu.is iiaiis iuu> ci'* mbtanls. pciuriuienl «voir fie !■■> plus grand» i|m> ton r.ipiLil eul été eu élu! de rappoiler, cl il se pnonatt fine ipir w.i • apilj. i l son revci.li euieenl toujourî m rua et I julre tu jn{.'"ieoiaiii aiec lu plus giaiide rapidité nu&ulde.
Les avamaces noiureb nju'uo pa\« a «ur un auln> |iour Ij proilueimo
■'■ ...I.....I I.,.,. .... ..i'.j...l, lu,
uoaniuiB de [uni le n de, il y ..mail de li fohe à vouloir 'uiler contre
fin. Au iuoibii de >erres ci uïd. :. île coudies, il* Clio-S'» dr verre, un
grand ', 11 y a poui'liml île l'Quiies misons pnnr fin ire i] 1 1 1 i f le seuil ln';ine!iii|) moins qu'en ne se le lif-'urc euiiimiijjéiiLeiiL el eela par de us causes.
■ Il est permis dr rrnire mie les \y.-ru^ H imiiiivéïiimls qui mi vent toujours la transition d'un -y. il ,;„, ,|,. rajiu,!,- ,,it :< un sïslenie libéral onl été iingulicrcjnenl exagérés. Les hommes employés daua'lt» quelque biancbca
Premièrement, loin les objets, de. mannfneliires dont on expurle ordi- LiaircinoEil mie purtic imires p;ivs de l'Knropc sîiuf prime ne se lesseiilivaienhpic fort peu de lu plus Line iiii|nir';ilii)ii des mardi an dises Olrimt'HTs. Ces nlijels doivent iiére.-sriiiemciii être diurnes an deliuis a aiiî-sL lion compte ipic limlo unir" marelumdise ran^i du même ferle et ils pue h n' ipiiilite, t.'l i;n ruriscipiuii il.i d'in mi necessimcmenl si 1 vendre à meilleur nmi'i-lir il:ni> L'ijiKc-i-icui-. Ils rcsierom dune Linijimrs en jw.E>cssii>n ilu luiin lié intérieur. c[i|Li.i[iil riu'ine, par cn^mc ment pointa mode, i]in:l.pie lu ic à f;int,ii..ie, 1 iiTiih .iil |nir luisanl à préférer la
iniiri'li;indlse êlrnlikrre, uniquement |iiu'ce mi'i'llf est CINinjiére, ;i ili.'S tiiiii-i'liiiiidipos de même sorte, de niedleiuc ipiiùté et j meilleur nu ri 1 lu':, failes dans le pays, un U'I caprice, |iar la nature mime des choses, s*é-
Piir l 'iic^u ji.i N ii ri uciuM-iili 1 d i |n li|ik'. Dr, uni' Itriiudc partie Je tontes mis
dlITrrellIeS Illillirllfi: de hilliLIieS, llr IIIISniil'.H "II1IVS t'I de DUS iirlicll'S
de (|ninciii!leric sVxpnrlent iiniincllcmenl aux mitres pavs de rKinn|ie, sans mienne prime, ci ce seul là les numii'ael mes ipii emploient le plus grand nombre de lira-. Les soieries pcnl-èlre sont le jm'iiiy de iiiaiiuructures ijui aiiriiit le plus ii sniill'rir de ci lle [dierte de commerce, el après elles les telle:, .pionpie eelles-ei lieaneoup ■ ■ r ~ : - ■ - ■ ■ ■ ■
tildes d'un
propre h m toute espci
de l'iodustn lîil'ue ilt .[H '
mime de ddsan
j compris les llMili'Tes [ir,-[ii L.r.-s (lr. le- tuiles el les stii.-lii'j -un! les cl m S il,- niil.i-li-e - tusunellos (Les îvlnliuns liai'ii ava- les ar.'.r,:- r,;i\ - num'inieut
sa subsistance que de son ira I.'indijslric et l'assumile doin b disHpalir.n à l'autre. Or, i changer lu direction île l'indu
d'ime espèce de treuil a une aiilre ineanlisc à une ornip.il ion i,i,elr„u - (k'jil I:i plupart d''S itLii-
dr l'uvail maniifiicliirier collatérales, e (][r'un ouvrier peut aisément Iransitr«. Kt puis (a plupart de ces 011-
vidrulelle nt (ii' l'ntiploi dans li'S
a|-qui les meltail en njuv™ uujinr.i-
solilnl.- i-! aux l'eus île mer, relte même iilierlé n espèce d'industrie qu'ils ju.^'tit ,i propos d'cxoi détruise le.- privilé-e- ex du -us ries nirpufiil h. us e
ts le liai
a,t pb.
se tro
a loi du domicile, de perdre son emploi chercher dans
pas plus à soulil particulières d'o ciempnldes solù
•aindre d'être pernvoyc; ri alors ni la société ni le. individus n'auront ■ d'un événement qn disperserait giieli[nrs classes riers de manufactures, qu'ils n'ont a souffrir du liccns. «fis manufacturiers .-ont sans rtniiiedes «ens fort uliîais ils ne peuvent pus 1 être plus igné ceux qui ht déleur sons, et ils ne peuvent pas se plaindre s'ils sont
is êlre
Diables à u
dol]li'.lilr>-,HI Ï-.IIÏ
ont. elfrayc la Icyi slalurc. Lu membre du l'arlcmcnl rg ni appuie toutes les propositions tendant à renforcer ce monopole est sur, non-seule-
jinlilirs les plus il.sliriiMi'S ni' li' ni('lliiu!l ;i l'alin iti-s Mtlraixï, des insuliYs iiersoiini'lli-s. iti-s iliiiiirccs mi-imi ipm sincilcruiit uonlre lui h Itigc ei la cttpMtk' [loii>ih''i> i!p ces itiHdli'iits m«mi;ioli'ura
Il l'.l!i|li'l'l
d'hostilité
i.-i gratuit- umssu uV valeurs , ils nous foiiruir un
>il pour le produit in al ,it i Ei ■ nuire propre in-
ci! qw. nuits Liviins atlieli ;ivt>i: w pruiliiit. Si, il de leur industrie, un uiisiit rii'he doit èlm une m voisin pauvre, il en esl de même d'une nation
liToiiu: in
I d'un, de di i-n-i'inlir à I
lvi,l,IH,<
irdaos sdes'e.
de
!me. Ut
égt
d'apiumrir loi!» les peuples vnisms,
C'est d'apiès ors îiiasinies que h- (.''"Miici^e eulrc la France et I "A n jdeliTre il cli': a-sujrlli, dans i'iifi cl i'iiuli c de ses royaumes, à in ni 1IV11travos et lie decourai'i'incnts in: l.oule l'^pi h> l . Cependant, si 1rs iletiï ij ni i<jus voulaient ne eonsiiller i|iiiî leur» vérilnldcs inlcrcls. sans (■couler hi jalousie, mercantile, cl suis se hisser iivnii:>r ji,ir rniiiiuosilé nationale, le commerce de France pourrai! i-.rc plus ,11 arihiL'C un pour la
Ile le-lirclii^ii' que celui de (oui nuire pays, el.par la même raison,
celui (If la Grande-iïrcla^ue | v la France. I.a Franco p S | le pays le
plus loisin di! la Uiiiinic-llicLc-iic.. [,c commerce cuire les rôles tiiéri-
diiKiiili s de l'Au^lcieire cl les cèles du il et du nord -ouest de la
France junirrnil promeuve des relions qui, comme dans le coimoeri'e intérieur, 5Craie.ul re;iélcs i|!i;ilre, cin ] on six lois dans l'espace d'une Minée. Ainsi, le (iir;i E employé dans ce commerce pourrai I, dans cliacun de ces deux. rn\numos, cnlivteiur en ;n-ti vsl<> qualrc, cinq on six fois autant d'jndustrie, et lioirnir ne l'occupation et dus moyens de sub-
é [ranger! En Ire les parties de la France elde la Grande Bretagne qui sont les plus éloignées l'une lie l'autre, on pourrait s'nllendrr à de; velours aii moins rêprlrs uni' Cois par an. cl ce commerce même offrirait de[;i par là tout nu muins amant d\n aiilaiT que I,i | i I u . i:l il de, autres !irii:dn : s de noire commerce changer de liiiiropc. Il serait an moins trois fois plus avi.iilancni i]nc notre commerce tant vaine avec nos colonies d'Amérique, dans lequel lis iclonrs se lent rarcoom t en minus de trois ans, et Iros-'Ulivciil pus en moins de quatre ou cinq, lai nuire, la France est répuléc eonleii'r vinvt-qual ro millions d'habitants. On n'en a jamais Compté dans nos colonies do rAiiierii|iie septentrionale plus de trois millions ; et la France est un pays beaucoup plus riche que l'Amérique septentrionale, quoique, a raisou de In plus grande inégalité dans la dis-
PIÈCES JUSTIFICATIVES. — n° 13.
liïl'Hli")] des rieliesses, le premier île ces pnvs présente plus de misère PI île pauvreté rpre l'auhe. Ainsi Ifi l'ranrc pinirruit nous oimir un liiarWn- nuiin.-. huit fuis plus (■[■■rnln, cl. il rausc do la supi'ri"iilc dnns 1,1 fn'-i 1 1 [i'sn-c des reloues, i i ri 1:1 -i | n.i 1 1 1- fuis p-ns in il u !;i 1 1 x que relui que nous nul jimuiis fnurni nus colonies de J"A iiiVtii g uo f-rplenlrhiuale. Le l'imiiiieire île lu (ii-jn 1 1 1-- r.n L ':ii;iji: sérail tutil aussi avania;:eu>; puirr la l'ranoe, cl, en proportion tic la rirlicssc, Je la population eL de la pro>imiré irspci'l ives dos Jeux |i.ivs. il aurait la même m 1 1 unin n i Li; sur
m-Iiii que (ail la [■ïanee avec ses e,,lnuirs. If I N- est i Innl l'eu, urne.
dilierenec i j l E ■ se Iramc en Ire le commerce que la sa^t i!e .-es uVus
l'LI
vains ellnrls Je |,ivs,|i„. mutes l,s Maliens coiurne,-ç.au les pour (minier celle halanee en leur faveur ei entiliv leurs voisins, il ne parait pas qu'aucune ualiori d'Lurope ail été le. innios du momie appauvrie par ce liinyeu. Au nmlrairc. à mesure ipi'un pais, ipi'uiic ville a niiverl ses ports aux autres nations, au lien de trouver sa ruine il;: ris relie liberté île commerce^ C "mn/ j"" '^ c ^ s f' n Jw^d'a ^ nc ''^ S ^ s ^'~
cnnilu t|UO e'''* 1 commerce élrn [(:>!■ que la Uni!, lu le lin- r -i i.le-
nieul Imite sa rirliesse, niais iiièiue 'nue yrariJe partie de ce, U.U1 lui est in.lis|ii nsïlrlc pour subsister.
4 lu vérile, il y a une autre balanre ilonl j'ai dc:à parlé, qui est très-
diiréreole île la lialauee du enrniun ce, et qui occasioi selon qu'elle
se trouve èlre f.iv.u'ablr n:i i|ë!'a;nrable, la pri»périlé ou la di'eaitenee d'une nation. C'est la lialanre cm rc le pr-ulml annuel cl la consommation. IJomrtie on l'a déjà uliservé, si la valeur relia uueable du [uoiluit annuel excède celle de la eniisoimnaiion annuelle, le capital doil tiéVcss:i:reuicot grossir aniiuellciiienl eu proportion de eel excédant. Dans Ce cas, la société vit sur ses revenus, et ee qu'elle en épargne annuelle.
me ni s'ajoute naturelle me ni à son capital, et s'emploie de manière i faire
naître encore un nouveau surcroît dans le produit annuel. SI , au contraire, la valeur échangeable ilu produit annuel esl au-dessous de la coosmninalioii annuelle. Ii' c-ipit.-il de l:i snnélé ilfil dépérir annuellement en |j!iif)!irLiuii île ce déficit. Dans ce cas, 1 1 société dépense lui delà de ses revenus, et nécessairement «ulame sun capital. Sun capital doit dune nécessairement aller en diminuant, el avec lui en suivie temps la voleur i.''.-liaii:;(-alile du pruiluil iinnucl Je l'iiidniliie nationale.
Cette balanre de ta production et de la consommation diffère totalement de ce qu'on nomme la balance du commerce. Elle pourrait s'appliquer à une nalioii qui iranrait point Je cnninieriT. éfvoiiïiT, mais qui
serait entièrement isolée du reste du monde. Elle peut s'appliquer S la
l.a halance entre la production et la consommation peut être constamment en faveur d'une nation, quniipe ce qu'on appelle la balance du «minière,' s,iii en jjéiuTal centre elle. Il est possible qu'une nation impnrle pendant un dcmi-siécle J,' .'iiite pour nue plus grande valeur ipie celle .jii'on exporte : l'or cl l'argent qu'on lui importe pendant tout i-e [i :np- |ienl être nt lu'alilê immédiatement envoyé au dehors ; lu >.| n.mliie J'iir^'i'nl en Hreulalimi clic/ elle peut aller toujours en diminuant successivement, et céder la place à Jiiréiviiles sorles de papier-monnaie ; les Jettes mémo qu'elle eu:. tracte envers les autres nalmns ai ce lesquelles elle fait ses principales alfaues Je commerce peuvent aller tmimurs en grossissant, et cependant, malgré tout cela, pendant la même période, sa richesse réelle. | iL videur ëclianijeable du produit annuel de ses terres el de son travail, aller toujours en augmentant dans une propiirtiun beaucoup plus forte. Pour prouver qu'une telle supposition n'est nullement iinpossilde, il suffit de jeter les yeux sur l'étal de nus colonies de l'Amérique septenlrionale et de. leur commerce avec laGrande- Hrclagne avant l'époque des derniers troubles.
J.-li. SA Y '.
De la libre importation des marchandises étrangères, et de l'avantage qu'une nation t a retire,
. . . Quand un commerce s'établit entre nous et une nation eirangiVe, nnns renonçons à bi eniisomnialiiiii des prndnils que nous lui envoyons, pour jouir de la consommation Je ceux que nous olil.enons en retour. L'effet esl précisément le même que si mais avions produit les marchandises é Ira libères sur nos cliatnps el dans nos ateliers ; nu fond, unis ne consommons jamais que ce que nous produisons; mais il y n d'assez grands avanlofies à opérer celle cousommntion après le circuit du commerce extérieur.
Ces avantages, les voici, sommairement expliqués.
Us produits que nous n'avons pas du tout sont pour nous d'un prix excessif. Sans le commerce extérieur, le café et le coton seraient pour la fiance des produits exiessivenienl cliers, cl dont un Français, quelque opulent que vous vouliez le supposer, ne pourrai! pas jouir ; car toute sa fortune suffirait à peine pour lui procurer quelques tasses d'un
1 Couri d'Éwnuinio politique, ebap. XV.
nullement du café. On en obtient que je ne le dis.
De cet avantage i! en nailun anti
rabais [■! dv perdre. Maintenant, après' avn:r po., IM i lu finale de couteaux, ils .'il fabriquent d'autres | nu] [ les i'.'.., e.L ces nouveau v produits (te lu Irance sont consommés [inr die sons forme tic café. Ixiius fabriquons et nous foiiïDiimiuua beaucoup plm Je couteaux (imiii: Umtc nulle
InarcluiO'.lise que mots envoyons aux ilrsl, parce que s en lonso'm-
mons une lionue partie eu cale. Or, produire cl consommer, voilà ce qui rcri-lilii!' la ricbesMi, ce qui fui! la supériorité des nations industrieuses sur celles qui ne le sont pas.
Cet avantage, qui est ires-frappant dans le cas que je vous cite, se rin;;-..u're encore, mai, à un degré moindre, dans tous le.- commerces que l'on Tait avec l'étranger, même lorsque nous rei-fï fuis en crli;iu>-'e des marchandises uiaeufLciurees que nous puurrions mi besoin fabriquer nous-mêmes, l'ar le commerce, nous les obtenons i un pris inférieur à relui qu'elles mais enideiaienl si nuits les fabriquiuiiH ; cl la preuve en est que, malgré les frais de commerce qui comprennent le bénéfice du comuicii;;:nl, on nniis Ici '.i;nj encore a medlrur iiiaïolii"' qu'on ne pourrait ici les produire directement. Nous les produisons bien toujours, ti'i.i.- les [inuliiiMiiis itiilin'i'lciucnt en produisant les olijets que nous donnons il l'ûlraiisur en échange pour les avoir, el celle manière est plus ëiamu inique, plus fin «rutile pour le consommateur, et plus encourageante pour le producteur.
Ainsi, pour faire sortir d'un exemple cet effet avantageux, je supposerai i[nc des commerçante acbèlent pour l'Allemagne cent aunes de laf- 1 1-3 :i h iloiil il. s; jiiLi; de. prn;luc.li<.u, et par conséquent le prix, soient de SUIl li,; je supposerai que ce uil!H:i3 csL vendu à Fit'ornut i.'ii.l fr.;
muns qui se fabriquent à Eberfelo, el qui, rendus à Paris, se vendront SOU fr. : nous aurons produit nos padous en fabriquant du taffetas. Maintenant je supposa i ai que nous voulions (comme la lenlaliveen a été fuite) ravir, comme on dit, cette branche d'industrie à V Allemagne, cl produire nous-mêmes des padous : on en prohibent l'entrée, et les cent pièces seront fabriquées en France où ellas reviendront il illili fr.,
ce qui fait 100 francs de plus que le prix auquel le commerce noua les procure eu ce montent.
On obseï
dnclion ; ifiie IV|i;irt'in> i
Ter; il n'en est pris un seul rgni ne fasse iisaw de tv i>! lis |>téeiein Je [uns 1rs nutaui ; nous nous en servons dans la vio cii rie ; i|uo l'on calculc, si l'un peut, les iiiilliuiiH unr nuiis 'Mutu le nn.iiuiir renchéri -si:mentdufer!
On a la pudeur de, ne pas le proliiher tout h fait ; mais on fait ce rpi'nn Jicut pour en drrnuraijLT l'im |nir[,ilinri , i-urteul du fer, ipionil il n subi quel'pie niiiin-il'iiMi re ; comme -i l'économie ipie l'on fait en l'iiiplov.uU uni' iiiniri-irii!tivi-i> edau-ére u'élni! ;ins r \;ii'lerneiit piireille à eellc ipie l'on fiit ijiirjrt.i on emploie un uicUiir an lieu des liras île rlnumue ! [In pul'licisle 1 1 1 1 1 iviii sur iïrnniiriiip pelili:|ue el iiruTiTR une telle, phrase: £inf.Hi-|-ns.ïe;-î-(ju.s ;.ei; <ic ce r;nc oiu M'îff , l-'Oiis .<crr; tmijorn-f a sur; riche, ressemlile tout a fait ù un mécanicien qui dirait : Embarrasses-
' M. Ferrier.
nmncuma. - tf i5.
force perdue dana mu machines ce qu'elles dallent des préjugés vu
i par les hnmmes
:n avoir reconnu nlaleuient ahan-
^On .s'aperçoit mie j.Mud point parlé [les droits d'entrée eiuiimn ,ni-
ir:-.[i(U-, maiulcnus dans des I urnes convenaldes, ils ne font p;is plus
min; .h -|,r.- .( smi. . , n,.i. . .■ m . t- ■■• .|.. | . r '■ I . r l'iicjii.lfii il?
ne peuvent prouver nue industrie qu'aux dépins d'une nuire, et aux dépens des revenus des consomma leurs.
I.'akiudunnoment qu'on eu lera un jour facilitera beaucoup la tâche
<]■'. riiiiiihinislration ; et il en sera de même du rcn ■émeut aux droits
lie laliriealinn. Avec des droits de douanes élevés, le t'ouviniriuiuii est constamment en imite aux réclamations lanlùl d'une classe de |>i-iiiliu> leurs, lanlût d'une outre. Si l'on ne Graisse pas les droits d'entrée, les producteurs de vui se. jj Li i l^tjl :i L qu'en fait lu:ï ;'i leurs expurliiiions ; si on les l.aissi' trou, les maîtres du furies menaccol d'clcindre leurs liaillsfourneeux. Si un laisse enlriT les sucre.' éi rangers, les eolnns se plailtiitiI qu'un les ruine ; si l'un frappe les sucres cClm iii-'t-rs d'un dri.il pia.iiiliilif, le euiiMuniuali'iir se plaiu! qu'un lui fait pin er le sucre 2:i pour KHI île plus qu'on ne le pave en Suisse ; le lise se plaint t] ne la cherté du sucre, en réduisant la eunsomin niiou, nui; a !;: reeel'.e des il. nu- u es. Na protégez aucune classe de la uation, elles chercheront lolitea les in-
348 M9T01HB DU SYSTÈME PHOTECIEUiL.
duslries les plus généralement profilables ; elles ne pourront se plaindre que de l:i nécessité ili'.s clmses, m hiss-roiiL l'ailimnislialioii en nais. Si l'mlmiiiistralioti (îrihinmit ipic. l.'s memii^ers ti a>ai.li,ssenl en sapin, cl
les l'iii'iiiak-s en r;ii(jii(!, il v .mraiL à l-]i:l;|iso inslnul il, m ll-u' ilnms cl
îles plaintes ; un les laisse' uni j ilo vi-r le [mis ipi'ils veulent, et persurnie
Des précautions qu'il faul aeoir avant tTtiter les
Lasolidiié des riiisijiis que je vous ai exposées, m pousser le sys!i'-iiii! e\dusir, ne dnil pas engager à l< pesliveinent et sans priYaulions. !.es relations conv nations se- sont elsMirs cl mil .inpiis de la consista d'une li'^islaliiin \iciousr, semblables à ces adirés croissance un imiii'u nés aulVarlmisilés d'un roc Ou d' vieilli avec leur dilluruiilë. Ou les ferait mourir en vo Nous sommes eulrc.s, non.- 1 1 eues «mimes avancés dans déLeriiiincs pu L' lu pnliliipie cl la li^islaliou du temp no pourrai! cire cluiiilti- inl'itemi-nt, sans froisser lu
Si, par exemple, dicz mm.- l'importation des fontes
servalifs conlre de 11
r lu ■'! I- ii ■ "J- irl «i
, demeure. |imi'> d'mnlirage ; mais si, iitiim aueirnne por une aulre mieux '■-■i-Iil' inl'ibLiou sans avoir commencé.
ifeCF.S JUSTIFICATIVES. — N° 13. 349
Quoiqu'il y ail des prohibitions absolues |>iir laloi, il n'y en ;i réellement |>ns par khi!. f.Vrirrw dcsiissus il- S'Iml.', i't ritiiiinmii'iii îles dn'ilrs ■> (.:,!■ l'inn'i', csi iirnliiln'i' en A nulcierre, el cependant on n'y manque im lie diàlw ni Je mousselines de l'Asie. Telles 1rs loi* que le'pri* d'un cbiile surpasse i'n Ari^'lf l'-i-r.' ..es inns de [ ji-' -■ i irlnm i l l;i | n i :i ; r j f ■. i 1 1 ! l;mt jiiivi'r m un eriulrekmisier pour le f.irt enlrer, il se (rouie des tiens disposés. ;i braver, pur r.' inédimTP prolit, If- dani/ers personne!* i'l l,i
im<
puisqu'elle : est est en dedans
tières. liais qui ne toit qu'en aiant le plus
fort des motifs de faire la contrebande, c'est-à-dire In prohihitinn absolue eu les droits excessifs, du n'aui'aii |iresoue plus de fraudes» réprimer, parce que la fraude, seuil trop peu lucrative?
'i : ■ '. ■ ! .!!■■ ; ■ nie |iiili(i'|ii( 'i : ■■ ii[ i . l'on
puisqu'elle vnul toujours mieux que h s prodildlinns ; ruais elle H beaueuup df suiles fâcheuses : l'Ih' aociuiluiue ii vin 1er les luis ; ce qui déverse sur les buniies luis une parlie du mépris que devraient encourir les mauvaises M'iil.'menl. lille élablil une iné<ralilé de frais pour les mêmes gu nduils,et dnntie nui gens qui ne se foui aucun scrupule de viciler les n'aies : ■ i : i i ■ J i i - s un av. nia je sur ceux- qui les respeeleut ; enlin les punilions qu'cuniiuonl les cnnlreliaudiers eut ceci d'aflligennt que leur crime, lieu nue réel, puisqu'ils nul sricnumml enfreint les luis, n'a réelleineiil put. Ic>c la société, et a même eu l'avantage d'obliger b' lis.' ;i modérer son avidité.
Les droils élevés offrent au commerce une perpétuelle, tentation de les
reux, et ne sont jamais gagnés qu'aux dépens de ceux qui succombent.
P. H0SSI
De la liberté comnurciale. — Théorie.
Représentons-nous le monde iniludriel et cnnniiercial sans aucune, luvi ii'ii- ooliliquc, connue si, pnur les rapports économiques, la diverse, nationalité di's peuples était oinnplélenieiil eiïac.ée. Supposons,
nications sûres, rapides, faciles. Enfin, supposons mie chaque Elat ail trouvé le moyen de sut'lue ;i ses inquils sans iëner eu lien la circulaiinu lies miuvli; nu'ises. Maiii '.'es circonstances, quel sérail le développement de l' iiidusu ie, livrée ainsi a ses propres forces et u ses tendances llalu-
11 esl certain que sons la libre im|iulsii)u de ces mobiles, il s'opérerait une division spontanée du travail el de la (irod uctinu. selon les conditions [-ai hi:nlic'-es à cli.ique peuple, selon la facilite que. cliaeuii aurait de se lin-or île préfère nec à l.etie on lelle nature il'imlu-lrie. Le capital se lii.-liL'urriUt selon 1rs lurnirs lois naturelles, dans l'intérêt bien entendu des prodiieienr; el.iics cuiisooinialours. Ou produirai! uaii: eliaqim pavs, d'une qualité exquise el is i) 'ninple, celles des denrées qu'ailleurs un ne piuuï.iil produire qu' imp ; : i laiienient et ;i m amis trais. La
consommation, aiiiuiéi' p;.i' laiioiul :e el le lien iiiarrlié, soli citerait , à
sou tunr, la (nudnel inn , point d'clloi Is |ierdus, pas lie vaines tentatives, pointue capital hasardé.. .
Ce serait une idée lii/arre que d'imaginer un préjudice pour le consouiuiaieiir dans nu svsioiuc nù, avec le uiéiiie sacrilieo, i! nlqieiiiliiiit plu- de rlioses les clioses meilleures, un liieu eueore, la nièiue quantité de marri li-cs, mut en l'aisaul une ép.u'enc qui aiiiinenlerai! son
capital, lincole une luis, ce n'est pas la cau;e des consommateurs qu'on
' Cours a" Économie politiqut, il' et lifi leçons.
PIÈCES JUSTIFICATIVES. — N u 13. 351
plaide; OU ni: s'ojijinse pu-, à la liliie uiilréu dus iluméus k'iiuuoeu ilu-
bières que les denrées similaires du pays : ce qu'on repousse, c'est le non
Mais, dira-ton, ce son! là rie vaines a!'slr;;elioiis. Sont-ils Lumineux In m uni'- ipii ni' -nul i|iir rii:i-()iii'iJ:iN'in> '! utic du linlion
une ili' parler îles cnnsimiuialuin- ]iropn , rn>;rit dits. Y"iis-inéniu , vous ■i*i'ï dil ijiu' li! plus i-Tiiml tm:n!>re ili'j ■.■iiiisoniiimiciirs Ir.iiailkml cl jirn- 'liiÏMïiil. IJu'iuiimilc qim le système puisse Ir i ir Pire iiiilc cimitllti ain-
■-■ îileurs, s'il li'iir est l'iilii! mut: travailleurs? (Ju'iii]|ii)i'li! i]n'nn leur
c!:Vc dus ilniM'i'j ii bon marché, si, uiatupiant de travail, ils sont iiors
tvniiil uo.iniru il-.: trauiillunrs. C u;i la uu i|ui uuii'ljiuiin e j <. i i i I i I ■■ i i i i i 4 lu système élahh. i;:ii , maniai- par lui-iin'inu, vend un int'ino temps difliuilo, pour ne pas dire impassible, le roloiiran système que la raison avoue...
Chose singulière, il n'y a pas assez du odùre- puiii' ces temps historiques où le serf cl le vilain éL.uuul nhli^és du se rendre au l'onr e[ nu lu jiilni du suii;neui-, m'i ils ni: poiiv.uuiil p is cuire leur |i lin ul moudre. 1 1.- ! i r li le ai il i n part. (Jii\'l:ii[ -uc, l'upuuu.nil ".' un m a ru lié 1 1 ri vilO ^îsi'- <piu le sci^innir s'elaii lu i ■ ■ 1 1 1 1 i'h à lui uuuuu. Il vendait au viluin le.-ervice l'urcé de la niouturc du hléel du lu cuisson du pain.
On a vilipende le svslème 1'éntlal c! un n bien (ail ; mais ne fail-oil viiis i[iii'li|u L ' i'Iuj-c d'analogie à ce sv-ietne, lursipf un dil :ni uoiisoiumaleur: vuns vnutt'n incllre du silure ihuis vus] hn-snns? \ mis ne le prendre/ iju'à la lliniileliin,!!'. Vous niudrn'/ vous iriniTiv du lurni snouulunl ui à un pri.ï laisutiualiln '; A l,i w>rilu. c'es 1 là nuu mari.lrni'li-e dont nos frontières sont couvertes, à la vérité eiiunvc eu nous vendant leurs bes-
mcnl vrai i)u'i! importe esseiilielleinun; a l'Ltat, ul puitr les année-, cl |juur lus aie lier-, ut [ . 1 1 1 [ 1 l'hi jiùno |iuhlii|Ui', il'ainir [>npolal inii >!>'!!
que du bœuf français ù un prix exorbitant ; ainsi le veut l'iiitèrèl d'une
poignée de produel uni-, ilu propi ié la ires fonciers.
Remarquei le , il est mènie impn-siblu, dans ou système, d'élalilir un éjad pi i\ ili'^u. punr ton- lui ]ii-..n]iu luurs. île lusmnltre Ion- sur la même li-nc. L'un est piu'le^é énormément, l'autre est laiuluun-nt prolufié, ci il " e ne l'est pas du tout; de U une lutte iucessaute, des plaintes
u mères, d'Apres récriminations ; on se dispute le consommateur, le servumpicus.
La conséquence parait irrécusable -, la libellé commerciale est le seul principe que la théorie puisse avouer...
Ne perdons jairuds de vue ces deux principes élémentaires : la richesse CfjTisi^i.ï e-s-'uticllemenl dans les va I eu r., eu usano , el. en conséquence elle n'abonde que là OÙ la production de ces valeurs est active : h valeur en Scliangs n'existe, elle ne peut se réaliser que par k truc d'un penduh contre un autre produit.
Si l'on nous démontre que nous avons, il v a duus ans, achelé de l'chau-er îKv.ir 10,(10(1 !r.,.|iio l'un pa.-.é ncvis .-u-lj.^i.jus pour 100,0(1(1 et qii'aupuird'lmi nos, achats s'élèvent a 1 .UUO.IKIO de l'r., il . serait alisuni.il- 1 nuus plaindre il' 1 n 1 résnltal. Il | n u rive uni', Uni dis que nous ] [ 'uv iuu d'aiuifl une tll.OOO l'r. à dépenser, nous sommes arrivas ensuite à eu av.ir lUOj.HiO, 'cl enliu l.tWO.UulJ. Nous disions un million du francs pour parler comme lu vulgaire parle, il faut dire, dos produils ju ur 1 . val'uir d'un million. Ce million que îuuis avniis aujniiril hui, d'où est-il surli'! de noire sol, de nos c.i|iil.aux et de notre Iravail. Je n'ai plus besoin de vous îuellre en p,anle r.uiilre la confusion d'idées que produit, daueerlnins esprits, I l considérai ion de la monnaie. (Ju. s mm- importe que
le vendeur neus. de .le îles denrées ou nés: cens'.' Il peut v avoir ]..
un circuit, cl, dans rurtaius cas, un circuil furheuv pour quelques, uns ■ il peut v avoir îles e.ireonsianecs qui jelleut pour un moment de la ]ierluriialiiiu sur le inai'chc ; mais nous deiuainli r de l'argent, c'est nous demander des |u odnils, car c'esl avec, nos produits que nous obtiendrons de l'argent. Si nous livrons plus d'argent que nuire inarelié ne peul ordinairement eu f nie. le prix de l'ariients élèvera elle/ nous, cl le débit
de nus pi ddnils en sera la onnséquenoe. Tuus les producleiirs coin roui au I énélii'e, les détenlei us d'argent comme les aulies ; ils nous apporle-
plus avantageux de donner des écus que d'autres marchandises.
Vous craiçmez qu'on n'inonde vos marchés de produits, étrangers. Ce-
acbeiesavec des produits li'uuç.ais; si vous donnez des cens, c'est qui vous aurez livré des marchandise- aux Mexieain, pour avoir des lingots: Si VOUS paye/.à l'aide du etvdil, c'esl a vit des produits nationaux qu'ur
PIÈCES JCSTIFJCAT1VE9. — N* 13.
Vous payerez donc, en damier résultat, avec vos produits, c'est-a-dire au moyen de votre capital, de voire terre, de votre travail.
Maintenant, prohibez la marchandi se étrangère, par exemple les cuir;. Où prendreï-vousles cuirs qui vous seul, nécessaires'? r!nv. les lalincauls du pays. Vous les donnerom-ils pour rien 7 non , ils vous les feront payer fort cher ; s'ils pouvaient les préparer aux infimes conditions. que l'étranger, il n'en arriverait pas du dehors une seule pièce. Ainsi, vous donnerez aux fabricants nationaux tout ce que vous auriez donné aux étrangers, et quelque chose en sus.
Examinez le résultat. Si vous ne donniez 1 nos fabricants que ce v.iw vous auriez donné aux fabricants éh iiiiiier- . une 'j l l i 1 i u j t h> |'iirlhs du Ciipil.nl et du travail natiun.il s-en il. ;i j >j I . i |i i . ■ i> à 1'iiuluslric île h | un tic rie. Les fabricants de cuirs seraient satisfaits, mais les fabricants de pendules, de voitures, de.bijouï, bref, îles cluses i [ 1 1 1 1" t ' L i : 1 1 1 l;. ■ i- [ h l ■ ■ 1 1 : i ï L en t'u iiîi i liif des cuirs, le seraicnt-ils'f lien, cela est. évhlenl. Ainsi, vins îi'nure/ l'ail que favoriser les ouvriers en tannerie aux dépens d'autres uiiviiers; vous aurez détourné le c;ij>il,il d'une diieelinu | [■ le pousser artificiellement dans une autre voie, llien de plus, t icu de moins ; loujiuivs dans l'hypotliÈse que les cuirs du pays no sont pas plus diers que les cuirs prohibés.
Si celte hypothèse n'est pas juste, et elle ne l'est jamais, sivousdevez donner aux fabricants du pays plus que vous ne dtuHietïcï ati\ faluic an ts étrangers, les conséquences sonl plu; graves. .Sims ibiule. le laliricant qui, abusant île la lui |ironiiiilive, vous fait payer dix coque f:<n licjïiiiis Renierait pour cinq, gagne beaucoup d'aimrd. [lienlul, cependant, alléchés par le pin, les oapilain aS'Ilueut vers riiulusli'ic qui donne ces élimines bénéfices. El cctiniic k= c.qiilallï lie s'improvisent pas, CD E'cst qu'en se déplaçant, qu'en quilbuil d'antres iiubisli ios , J'aulies empluis, qu'ils se portent dans les canaux factices que vuus aurez ouverts. Ce. mouvement, celle perlurbaliisn, ne .^'arrél.ira que busqué, par la concurrence intérieure, les bénéfices île l'industrie protégée aurnul. élé ramenés au taux commun. Ce que l'étranger vous douu.iii peur cinq, ee i|iie l 'indus' i le naliimale. ai ai. a ut. de la praliibilicu. v. .ils faisait d'abord payer dix, cette même, imluslrie, su un l'action de la concurrence, vous le livrera enfin au ^rix de sept ou de huit. Mais c'est Ut,
Cela fait, il y aura une perte sèche peur le pays. Vous ae. bèterc; le cuir au prix de ln.it an lien ib' cinq. K-l-cc le tu\ ie.lb'lir. est-ce le oa|iitalisle qui sigii:'. in ililtérenoe ; .Nu Le ment ; la o.iUfiirreriiT a ivlabli
le taux moyen des salaires et des profits. Si vous payez huit au lieu de
cinq, c'est que, pour l'industrie dont il s'agit , votre, pays ne se truiiva pas: dans îles ei-eruislaiice; favorables. Celui qui, chaque année, aurait dépensé 100 fr. en objets de tannerie sera obligé à" en dépenser 150, la différence étant absorbée par les obstacles que doit vaincre cette production nationale. Chaque consommateur épargnera GO Tr. de moins : c'est exactement comme si cbaqnc père île [auiille, à un jour donné, détruisait, sans jouissance aucune , une valeur de b'U francs.
La prohibition est donc un artifice qui profile d'ahord J quelques producteurs el qui ensuite ne profile plus a personne. Les capitaux et les travailleurs auraient liouvé un autre einpbi ; au lieu île pruiluire ce à quoi le pays n'est pas propre, ils auraient produit les denrées que l'étranger désirait en échange de sa marchandise. Le système prohibitii" peut donc se résumer ainsi : paralyser certaines Industries , cerl.iiiis emplois de capitaux, certaines applications du travail, el dans celte pré-
MSTOtHE DU SÎStÊBE MtttrfflSrfibll.
tërence (chose bizarre a dire, mais vraie) avoir soin du choisir les in— iliiatrii's li'' moins ]in'lil,i!i]i- ;m psvs! Il «si. é-viilcnl que miiis parlons ici îles proiiiKliiius qui n'evciiii-nl 1. is la cnntmittiite , 'lu uioiu- inli'i-iriin:. Nuiis, paiïtttns [..Sus Un i! ilc-s rllWs du -y-Mu,: piuliihi I ii' appliqué aux inonopoh-s naluti-l-, i'U parlt-nlic;- à l'agriculture.
C'est une silifui'.ierc peuset que d'imaginer que eu qu'on donna G 11 CL'Iiimpj d'un produit elr.iiiL.'i- soit un quelque sarlc f ■■ ■ |- L )tj . Ctpendjnl, vous retnnualsst/. celle pensée eau- nue ti|ii-cssioii qui es! dans looks les I munies. !l tant, ùil lui. nous liliërcr du (n'irjf que naus pavuns. ii rûlriiuijiu ['ii m- 1 i>lle lui lelli' ua rrti:,uilisc, Unis ce n'tsl pas on Inliul ; c'est un cehiMi^e. (Juand l'élranjpu- nie verni un chiipeau de s;i l'iihiupic et que je lui lionne un 1 1 li i il :ii : Irauçjis. de même valeur, qui de nous paye le liiiiuL'.' usl-tu lui 1 ' est-ce moi? LMduiuinetil si je suis son ttiliuliii'ie pour le chapeau, il e^t mon tributaire à son tour pour le produit (rarie.ns qu'il paye.
Toujours esl-il, dil-on, que la pruliiliitiou assure au liavail el an capital indigents un ttrlain eiiqiloi. l)'atooi-(l, nuis ne jinrlei pas du trikil: parle/ i!e pti\ ilé^es au prel:! de ct-ttaiiis. |itudnettnt.s il au délrijnent des atiLrus. Ou rougit presque d'ai-uir it rappeler ces véiilos. Si
vous a t lit le/ te million de maie Ii lises él r.ni=ÎTi'f, vous produire/ pour
un million de ces marchandises françaises dont l'étranger a hesuiii. Vous repousse/, tes uiartluuuliscs td-anaèi e-, .-ni! ; Util eulendu que le million dt mareh.unlisus françaises qui duvait servir àl'échange ne sera pas
produit.
n On produira autre chose. » — ,1'en tmmen- encore : si Une industrie chôme, nne aiilrc Iravaille. Si e'elail à cnuilhious traits , il n'y aurait là qu'un jtu il'cnianls ; te ferait Iri-iHunii'-t le eapeire en rédt de ItLii-kLion. Mai; 1rs conditions ut -.nul pas éplt-s. 1. In dus tri e "q ne tous i'avoii-!'/ arlhtraireintul. tl à laquelle vous donne; des ntlitleurs lorcés leur inipuse un sactilitt injuste, parce qu'il est innlile. Le tousommaleur qui, tu lien de tlniincr sou million <it produits h l'ëlruni.'tr.
ledoiinuiid'iinlr-'Sptoiliicl -s, n'oulienl pas in rtL.nula un' tic intm'tilt
de puissances. |i inj liindra, pour l'obtenir, douma- rlavaulagc; ce qn'il sera [b;co ou donne: de plus sera une pinte pour le pavs. I.i- navs muait II, neunt masse dt videurs un nsime, plus, je suppose'. 200, Dlli) le; les
JfiO.ilnO li. s ■ ir put lin ■ le tap'.ttl et puut lt Irtv.iil iiidiuènes. Car,
laid il répéter que les 200,000 fr. ne profitent en définitive a por-
Uu autre mot se trouve aujourd'hui dans toutes les bouches : c'est le mol de concurrence ; on le rencontre dans lus rai-onncunuils les plus opposés. Un ilit: la eu ne ut iv net dclrnirait noire liuliislrie, la concurrence est un lléau. Kl. puis, qianil par its ai-uinents u:it je viens (le vous pré.stut'n- on leur prouve une c'est là une chimère' ; que , couune les uifiluiti ut it.ccantul.pa; pauriitu, ia eoiicuit cntc ne lait mitre chose
•| Il lu <rji J.l .. I £ ï.i.tl. Ie.,r. in|e Hjl.,f«l| -i.
alors on vous dit avtt cetiu cITtonh-tie ini|ictlui-ii.ilile qui n'apiee l imi! qu'à la io-iijut pcrsoiioelh: ; sans douli-, la t uuciii-rtnte esl une t\ccllenle eliost , mais elle u.(i-lu. N.iltu laivs {riante, Alluiilaoue, Russie, peu iniporle) est si Ljianii. la popidalinii y est si noinlu-unse , qu'on n'a pas bcsuiti d'ouvrir les portes et les [routières pour clnhlir lu concur-
Soyons Jonc, une fois du moins, conséquents. La concurrence esl
mil i .'II.: «s!, liint-le : si elle est utile, plus il v auru dt eoiicurriul.-.-t,
plus il v aura de bénolices ; si elle est funeste, revenolis au système des
un système avtiliciel, plus roi'ileui; cl ùaiipcroiiï. Vlun cuût,-u.T, cIfi es! ik' l;i demie -idenoe ; <hwjerru:i; purce que toute barrière artificielle peut, d'un mumeula l'autre, elre rumpue, te qui serait Une cause d'épouvantables perlurbati ons...
inmfim, ** n° 13. 889
vince : que les possesseurs des tlcnobleà s Vins des autres provinces de la Fi ance, élèvent nue nouvelle barrière contra les
le n'est qu'une affluenec de valeurs nul i; d'autres valeurs. Il est (kinc irrërusàlilc i celle-ci : Produirons- nous de la tuile oli on du vin ? En conséquence , le système résultat que de fermer les issues naturelles ;lion spontanée du travail pour y substituer Plus coûteux-.
De là liberté commerciale ci;>i.n\lhre dnns ses applications aux pàyi qui sont soumis au fjsleme prohibitif.
Il nous reste à examiner la question de la liberté colrimevciale d-.nis? se? lapinais ira' les pays un 1» synU'iiit' pinbiliilif est élalili. Par i-oln seul qu'il a fh s i ^ 1 ('■ . ci' svslè.inc ;i jiv'iiiiiit des résultais, qui intéressent de tris prèi le honlieiir. la pctisC'ci aie, ] ' i ■ \ i ~ l ■ ■!;'.'(■ mémo d'un grand nombre d'hommes. .Capitalistes et travailleurs se trouvent engagés dans des
liberté commerciale ; mais il rl'en est pas ainsi, la transition est pleine nV diuïciilL'.s et de périls, (le mui! des ociicils que nous uni* x\itm plus d'une Inis signalés. Clien'lmus mainle.iisiil .i les it. linéaire île plu- (u es ; vuvfjiis s'il est un nmven de les franchir sans naufrage, ou s'd faut se résigner à ne jamais passer de la servitude à la liberté.
11 est trois ordres de producteurs : les.propriétuires Je la ter r e, les i\i[>i1i:liH!i"s, les travailleurs. Lu ipU'Slinu se présent" (loue juin h ilis faces. Que peut craindre chacun de ces trois ordres de prodtietBb'tt dans un changement complet de système? Que peut-il craindre, soit
jimir les videurs iju'il pi>-sèi*e, suit pimr ses rev is/i (loi Iruis classes
i!e pe. : „',iicienrs snril-clles placée.* sur h même li^ueVLt i|u:uul l'une d'elles plaide la cause du sïstùme prohibitif . o-l-ce rck-lleimm : dans, l'intérêt ^''riéral qu'elle plaide, un seulement dans SOtl intérêt parlloulier? ParTons d'abord des revenus.
Des économises éiuiuenls semblent croire que le système pruliUiill!',
uaisilile an\ massif, [illisible nnx eonsoni leurs, es! loueurs prolila-
ble uns capitalistes tout aiilaiil et plus enro-o u/i.uv 1 1 i l i | n ictaiiis tulipiers. Ce serait là une erreur : l'inlércl îles capitalistes et celui des pr t>;>i iélinres du sol ne sont point identiques : loin de la.
Veuillez vous le rappeler, messieurs, si 1,1 lui défond dans un pays l'entrée des tissus de cotoii fabriqués a l'étranger, qu'arrivc-t-ill Ln fait qu*cst-il arrive ? La production nationale de ces tissus, soùs l'cgide
du régime prohibitif, prend un vif essor ; pendant quelque temps , les capitaux engagés dans celle industrie donnent den profils supérieurs au taux commun ; beaucoup de capitaux quittent les autres industries pouc se porter vers l'industrie nouvelle, jusqu'à ce que le niveau des profils se trouve rétabli.
Quand ce fait est accompli, où sont, pour le capitaliste, les bénéfices 'il ne gagnait:
seulement if fait autre chose ; si jadis-if armait cent navires destinés pour les Indes Orientales, pour l'Amérique, pour la Chine, il n'en armera plus que dix. avivez- von; avoir m:iitîp! if": le? emplois h in capital national en prohibant les produits étrangers? Faut-il donc répéter que vous ave? supprimé a l'intérieur les industries oui alimentaient 1? eom-
merce international?
Un changement dans lo taux des produits peut s'entendre de deux mauii-ies ; ii peut ê.lre ahsolu nu re'.a'if. lai ii'aniies. tenues , i', peut y avoir hausse nu lut issu générale des produits, ou bien l'élévation peut Sire particulière à certains emplois.
Dans le second cas, nous l'avons dit, l'équilibre ne larde pas à se rétablir; le iliaruvttient n'est (pi'itu l'ail passager. Dans le premier cas, il j a une modiliriitu..|] proioude, plus ou moins permanente, des conditions du marché.
f>'ous n'avons pas à rechercher ici toutes les lois régulatrices des
profils , oulitculolis-eous de renuotpier ijue ri, e prouve ipie le système
prohibitif puisse ûlro la cause d'une i musse jjénurale et permanente: Peut-il :io ruilre le, toree.; m ulijctive.s du |.uvh, et diminuer ainsi !ei frais de prodiioliori'! Au contraire, car il engage les capitaux dans des entreprises difficiles et coûteuses.
Dira-t-on qu'il détruit une portion du capital national, et que c'est en le rendant plus rare qu'il en hausse le prix ï Nous ne voudrions pas nier le fait d'une manière absolue. 11 est vrai , d'un côté, i|iie l'ait)'.. tue du sjslèrne protecteur a plus d'une foi.- poussé à leur perte des capitalistes téméraires et cupides ; il est encore plus vrai que les entreprises dont la protection peut seule compenser les désavantages naturels exigent souvent, toutes choses étant égales d'ailleurs, un capital plus considérable que les productions, je dirai presque spontanées du pays. Dès lors on pourrait eruire que, si par un concuurs quelconque de cireunstances, il était impossible de se procurer la somme additionnelle de capital que rendent nécessaire les lois prohibitives, la demande de capital devene.nl. de [ lus eu pins pressante, il pourrait y avoir sur le marché une hausse générale des profits.
Elle retomberait, selon les circonstances, à la charge, soit des consommateurs, soit des travailleurs.
Mais qui oserait alléguer un pareil résultat comme justification du système prohibitif, ou seulement pour en excuser la prolongation? Autant vaudrait combler d'éloges des propriétaires de vi^ue- et de- h-nuiers qui s'accorderaient pour anéantir la moitié d'une récolte, alin d'obtenir un prix élevé de leurs denrées , et de ne pas avoir l'embarras de surcharger leurs greniers et leurs caves.
De même, nous recoim.iissonr- ip;e le sy.lome prohibitif a plus d'une fois sureveité à ', ! point la population dans les fj-'amU l'oyei s de la production, que les salaires ont dû baisser au profit des capitalistes plus encore que des consommateurs. C'est un des reproches les plus amers
qu'on aiL le droit de faire an -ysiéme que cet abaissement de la classe ouvrière , qu'il séduit, qu'il é^,iv et qu'il livre, lion gré, mal gré, à la cup'.dué '1'^ iapil. dictes. Certes, il.- pareils résultats ne pourraient pas retarder d'une, minute l'ahuliliim ilu système prohibitif.
Il se peut donc, nous en t..inilmns d'aecord, que, pur un certain concours de ruvoiislaïuvs, ri' sv-lèlne devienne l'occasion ou l;i cause d'un: hausse des profils ; niais ou doit ou mf-nn.' [emps rec nui mitre avec nous,
1° Que celle hausse, se réalis,:U-clle, ne pourrai! èlre. ni générale ni durable ;
2° Qu'agréable ans capitalistes, elle ne serait ni équitable en soi, ni utile li l'économie nationale;
> Qu'on tout cas, il serait révoltant de demander le maintien du sv-lèiue pruldliilif [mu l - assurer ans capitalistes des profils élevés au détriment, soi! des amsommateiirs, suit îles Iruvii il leurs
Les propriétaires ï»nri>us sunt-ils. dans le même cas que les capitalisl.es l'uni! nous venons de parler? Non, messieurs, les propriétaires de U'i;--'.-. [il ■illri-iil liuijoius iln svstènie |ii'oliihitii' :< [ 1 1 1 1 i- c ! i J i * aux produits a^rirules. La raison eu est simple. .Sou. le réfmue de In prohibition , ils n'ont pas à craindre de concurrence illimitée, quel que soit il' ailleurs
Ayez autour de vous dix manufactures de colon ; si elles donnent eiiciuv ;«> pour lilil ili; bénéfice, il s'en élablira dix autres, et .si les [%riilils ne sont pas ainsi ramenés au taux commun, il s'en établira encore de nouvelles; rien ne s'y oppose.
S'il s'agit, au contraire, do produits agricoles, do céréales, c'estsurtout pourïcs céréales que ceci est important, peut on multiplier à plaisir les manufactures de blé 1 Ou peut seulement en Établir quelques-unes de plus; l'un des plus déplorables effets du système prohibitif appliqué aux céréales, c'est de pousser à la culture des mauvaises terres. On 1aliaurera des terres de. Iroisn'uio ei de quatrième qualité. La renie territoriale des bonnes terres s'élèvera, vous le sans autre effort do la part des propriétaires que d'encaisser le tribut que tout consommateur sera contraint de lui payer.
Or, je vous le demande, cet élut de eboses peut-il cesser tant que durera le système prohibitif?
Ainsi, tandis que la concurrence intérieure ramène peu à peu au taux commun le gain du capitaliste, en sorte que le jour arrive où , pour ce qui concerne ses irrsnu., il ne protile. pl.is du système prohibitif, le propriétaire foncier, qui ne craint la concurrence que dans des limites fort étroites, peut compter sur une rente exagérée, tant que le système prohibitif subsiste. Lors donc que les propriétaires anglais dfifendaient avec un zèle ardent le système prohibitif, parce que, disaientils, il ne falluil pas ruiner ''es dignes capitalistes, ces pauvres mivriers, le IViiul de leur pensif'. était de mctlie le monopole des céréales ;i l'abri derrière les lois prohibitives des aulres denrées. Ils comprenaient que si l:i liberté cummei code se lïil rctaliiie |iiiur tout le. re-te , il eut ete choquant, impossible de maintenir le système prohibitif pour les cé-
Voyonsce qui arrivera, dans l' hypothèse, du capitaliste pour son capital, du travailleur pour son salaire.
Le capital circulant dans le phénomène de la production achève sa earriére dans im temps déterminé" plus "U moins long, mais qui dépasse
HIBTOIHE DU SYSTEME PBOTECTEUB
an, deux ans, trois ans au plus. I! est des industries o-
fisc, au contraire, s'use, se détériore, cl
u II (Hivi-r aucun , et peu
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autre et .
taux ; il n v aurait ni pelles innsnli'ianles >n prulimdes , .
il y aurait plus do clameurs que de souflranccs , plus de liruit que de
Quant au capital fixe, nous n'avons pas besoin de répéter ce qui arriverait eu changeant de système.
L'essenliel est donc de se faire une idée approximative de l'imporliince de ce dernier capital el de la perd' 11 laquelle il serait eumsé. Celte perle n'est presque jamais totale ; cl si, dans certains cas, elle
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trie:, qu'ils duiu'ul abandonner même une partie de leur capital lixe.
Les macjiines qui servent à la production ne font pus éten^Nes : le pioiineleiir dûment averti ne lu» renouvelle p.is, il se Imnje à i inn- parti de celles qui ne -ont ji;is enrôle hors île servi™ ; po-ir ré.eiqic.rer ainsi une partie de la valeur cn^i^ée, il n'a besoin que de temps.
Quant aux constructions, aux bâtiments, il est rare qu'on ne puisse pas leur donner, tans de trop cruels saeiiliees, une destination nouvelle.
Pour agir avec connaissance da cause, il faudrait une statistique vraie des Ciniitiiis emploies dans telle iïii telle industrie, eu distinguant le capital' ïelon ses diverses formes et indications. S. lus dmiie, ee n'est pas cdose facile qu'une investigation de celle nature : l'intérêt parlinilier déguise trop souvent la vérité. Cependant l'indus! rie a peu île mvstères aujourd'hui qu'on ne puisse pénétrer, et d'ailleurs, il n'est pas nécessaire d'arriver, dans ces recherches , à une exactitude mathématique.
liésumons-nous. En passant du sy.lème restrici il à la liberté commerciale, on peu! I" diminuer le revenu terriluvial d'un certain nuiulive de propriétaires ; 2' cnm [ire. mettre mu' partie plus un tnui'is notable du capital cuiia^c dans les iuiliHiies protégées.
Quant au capital circulant, il ne court pas de dangers bien redoutables lorsque la transi lion n'est pas soudaine, loisqu'on laisse S la consommation le temps d'employer les produits existants, et à la production, le temps, soit d'appliquer aux industries naturelles les capitam
qu'elle réalise, soit de perfec lion lier ses procédés au point de pouvoir braver toute concurrence.
Enfin, je crois uvuir d-.nunnli'é que le svstriue rustrictir n'élève pu., il'inin in icii'-i" diirnlile [i> lues des jin-liH, [miles lus fois que la profilbilinn n'est pus coml'iu^e avec un monopole proprement dit.
De ces "liservaliniis, il résulle que, en considérant h sormté ihns
son i ' 1 1 m? ■ n : 1 1 1 ; , .in n'.iperniit pi-qiùei d'jnl.re il uni^.i e!ïi-rtif pinir
l'KtMt 1 1 in? i;i perle (l'uiu! poilinn plus ou moins oiiisidéralili! du e;ipi::d lise. (In qui! perdent dans leur reveiiu les pnijiiïcfaii'os fonciers est ep-iruu-J 1rs c.i.rEss-.jsj) Lf: i irs . Le revenu ut': li ■'■ r.i I tesle à peu près le même : seulement lu lustribuliuii en est plus uici i luc ù lu raison el il la justice.
La dépréciation d'une parlic du eapilul liv, nlioso factieuse, sans doule, est un nitil inévil.ilile. fin tontes clm.-ei, nous ne pouvons pus lions dans les voies de l'eiTeur iuqiiuh'-iucnl. Mais si i-elle perle est eeiîaitie, ipi'est-elli' . cnm|i:iiée uns |icrli'S iucos-umuicnl roliouwléi'sqin' lesvslomi' pivliiml I c:ii]S"à l'Llul': nn'osl-elle, comparée utix profil- nnnni-ls du svsli-iee de lincilc ï Lu Idtetlé l'.iit piompl cmi-ii l on!. lier |iur ses luenfnits el pur lu vive iio|nilsinn qu'elle dmiiie il lu pois-uni-i' liunniini' lonl re qu'elle, n coûté dVll'o; Is el de sLieritices. Lu iiljerîi- ■.■uiujin-a i.,!,.- rir.itr.-e. plus \ile pcul-ilic ijiie h iiljci le [ulilapie, les |jk->Hi:-it> qu'elle il où purler mis imprudents ipii avaieul iiiéïuniui ses deuils. Les valeurs perdues scioul bieidol remplacées pnr les liétiélices d'une |iri'duc!ion plus Active el. moins i.'i,i"i(i!iise, i-l par les ce., lignes des cou-iuuuialeiirs. Le ej|iilal nalioli.d ni la deimmde de. travail ne tailleront p,is à s'Eiccroitre
Les inconvénient du système prohibitif ne sont toléraliles que dons les marcl.es intérieurs d'une grande étendue.
La raison en est simple. Plus un Etal est vaste, plus il offre de variétés
u-qué), I
1 1 t 1 i J et d éco-
nomie, parvient à luUer avec les producteurs que favorise le privilège.
