Administration. — Discipline

Dans l'exposé des institutions militaires, il est bien difficile de séparer ces deux choses, l'administration et la discipline, celle-ci étant presque toujours au diapason de celle-là; c'est pourquoi nous les étudions simultanément.

Bien qu'il n'ait guère fait .que reprendre les idées de Sully, le cardinal de Richelieu n'en est pas moins considéré comme « le fondateur de la haute administration de l'armée » (Dnssieux), sans doute parce qu'il a eu la chance qu'elle durât en se maintenant dans les grandes lignes tracées par lui.

Son attention se porta surtout sur les deux importantes questions de la solde et des vivres. Avec l'état de guerre et une armée aussi considérable que celle qu'il

mit sur pied, les abus résultant de la vénalité des grades et du caractère provisoire de beaucoup d'entre eux étaient devenus inimaginables. Les capitaines ne songeaient qu'à bénéficier au plus vite sur la solde et les vivres de leur compagnie, d'autant que celle-ci leur avait coûté plus cher ou que les chances de licenciement étaient proches. Pour suppléer aux vivres que le capitaine ne voulait pas acheter, on pillait ou laissait piller; pour gagner, pour « griveler » sur la solde, on établissait des situations fausses, on embauchait les jours de revue des <' passe- volants », afin de compléter les efi'ectifs présents aux chiffres indiqués par les situations. Souvent les commissaires chargés des revues étaient de connivence avec les capitaines, ou bien ils les avisaient des revues un jour ou deux à l'avance: alors, les capitaines se prêtaient réciproquement des hommes, des équipements, des chevaux, etc. . . En campagne, après une affaire, on portait sur la liste des morts quantité de militaires n'ayant jamais existé. A l'intérieur, on laissait aller déguenillés et presque nus des soldats qui venaient d'être présentés superbement habillés et équipés à la revue du commissaire.

Richelieu décida que l'État prendrait à sa charge la fourniture des vivres. Il institua h cet effet, aussi bien pour l'intérieur que pour le temps de guerre, toute une hiérarchie de gardiens de magasins, commissaires, contrôleurs et intendants spéciaux subordonnés pour cette branche à un surintendant général des vivres et magasins. Par la même occasion, le service des étapes fut