LA RECONSTRUCTION

lion de listes électorales où tous, blancs et noirs, devaient figurer, sauf les personnes qui avaient fait partie d*une législature ou occupé une fonction judiciaire sous le gouvernement confédéré, ou étaient soumises à Tune des exceptions énumérées dans le quatorzième amendement. Ces listes électorales établies, des législatures seraient formées pour rédiger de nouvelles constitutions, conférer le droit de suffrage aux gens de couleur et ratifier le quatorzième amendement. Quand toutes ces conditions seraient remplies, le Congrès admettrait la rentrée des représentations du Sud. Les anciens Etats à esclaves, gouvernés par les carpel-baggers et les scalawaghs (aventuriers du Nord unis à des politiciens nègres), sous le contrôle de Tautorité militaire, acquiescèrent à toutes les conditions posées par le Congrès. En 1868, la mise en vigueur du quatorzième amendement fut proclamée. Deux ans plus tard, la législature fédérale vota et les trois quarts des Etats ratifièrent le quinzième amendement, assurant le droit de suffrage à tous les citoyens des Etals-Unis, et complétant ainsi le quatorzième.

Les Etats eurent dès lors leurs représentants et leurs sénateurs à Washington comme avant la guerre.

Johnson et le Congrès. — Le conflit entre le président et le Congrès prit en 1867 un caractère tout à fait aigu à Toccasion du remplacement, au ministère de la guerre, de M. Stanton par Grant d'abord, puis par Thomas. La Chambre, exaspérée par Fattitudo du président, décida en février 1868 une action d'impeachmenC, qui n'aboutit pas ; le Sénat, transformé en Cour de justice, se prononça contre Johnson, mais non avec la majorité des deux tiers requise pour une condamnation. Il se produisit ensuite un certain apaisement, mais Johnson ne put même songer à une réélection. Le parti républicain adopta en 1868 pour candidat le général Grant, le héros de la guerre civile; les démocrates lui opposèrent Horatio Seymour du New- York. Grant fut élu par 214 voix contre 81 données à Seymour, et quatre ans plus tard (1872) il fut réélu par 286 voix contre 80 données à divers, son rival Horace Greeley étant mort avant la fin de la campagne présidentielle.

L'année 1867 vit l'admission d'un nouvel État, leNebraska,

et la vente par la Russie aux Etats-Unis du territoire de l'Alaska. Les difficultés avec l'Angleterre, soulevées par l'attitude de ce pays à l'égard des deux belligérants pendant la guerre civile, et par l'aide donnée dans la Grande-Bretagne aux entreprises des corsaires confédérés {Alabama et Florida), furent aplanies par voie d'arbitrage conformément au traité de Washington du 27 février 1871. La décision des arbitres rendue à Genève (14 septembre 1872) accorda une indemnité de 15 500 000 dollars aux Etats-Unis pour les négligences que l'Angleterre avait pu commettre dans l'accomplissement de ses devoirâ de puissance neutre. Les relations entre l'Espagne et les Etats-Unis furent assez troublées à cette époque, et la puissante République fut de nouveau soupçonnée de convoiter l'ile de Cuba. Grant négocia aussi vainement pour l'acquisition de droits territoriaux sur Saint-Domingue.

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