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Elles sont entretenues aux frais des communes d*une certaine importance^ des cercles et dos bailliages, et sont reliées entre elles.
Elles doivent iMre situées h une distance les unes des autres. qui dispense le voyageur sans ressource de mendier, mais qui ne lui permette pas non plus d'en abuser.
L'entretien dan^s les stations de logement doit être suffisant pour que le voyageur puisse continuer sa route, et reste capable de travailler.
Elles offrent aux voyageurs le logement et la nourriture, mais toujours quand cela est possible, contre une certaine quantité de travail.
Nul ne peut être secouru s'il possède encore les ressources nécessaires à son entretien; chacun est averti qu'il peut être poursuivi pour escroquerie, s'il demande un secours sans qu'il en ait besoin ; que d'autre part, tous ceux qui sont véritablement nécessiteux seront secourus sans condition.
Tout homme qui se présente en état d'ivresse, se montre grossier et refuse de travailler, est non seulement renvoyé, mais signalé à la police de l'endroit.
Tout voyageur, arrivant le samedi soir ou le dimanche, est admis à la seule condition de fouinir une plus grande quantité de travail soit le samedi soir, soit le lundi matin.
On évite, en général, de placer ces stations dans les auberges, la consommation de l'alcool étant sévèrement interdite.
Chaque station de logement possède autant que possible un bureau de placement.
Les Sociétés pour la répn^ssion de la mendicité s'imposent l'obligation de fournir même à un titre onéreux l'ouvrage exigé, comme compensation de l'abri et de la nourriture accordés aux voyageurs, alin de faire servir, de concert avee les communes, ces travaux i\ l'établissement d'un travail lixe et de préparer ainsi, dans la suit(\ des secours plus considérables.
Quant à l'arrangementintérieur, àTordrc et à la propreté, elles ne devaient rien laisser à désirer. Elles devaient être comme un /tome, où tous les ouvriers, les voyageurs honnêtes, trouvant un accueil vraiment bienveillant, se sentiraient comme chez eux. Ce programme a été réalisé de tout point. Pour mieux atteindre leur but, les auberges chrétiennes se sont mises en rapport avec les communes en offrant de recevoir leurs assistés, mais elles sont restées tout à fait indépendantes car elles ne sont ouvertes que par charité. Les communes leur envoient leurs protégés en payant leurs frais de séjour.
Un bon gérant d'aubereje est beaucoup plus difficile à trouver que les fonds nécessaires pour l'ouverture de ces utiles établissements. Si le gérant n'a pas toutes les qualités voulues pour pouvoir le diriger, les fonds sont dépensés inutilement. Aussi s'eiforce-t-on de ne placer à la tête de ces maisons que des. gens véritablement moraux et ayant des principes chrétiens. Mais, nous l'avons dit» on a en Allemagne des écoles spéciales où se forme ce personnel. Ce sont leurs meilleurs pensionnaires que l'on choisit comme gérants des auberges chrétiennes, de même que pour les colo)iies de travailleurs. On s'efforce de mettre en rapport chaque auberge chrétienne avec un chantier de travail et on en donne, si c'est possible, la direction au gérant de l'auberge. En général le gérant doit exercer une profession, ce qui permet de réduire les frais de direction de l'auberge et d'en établir dans les petites localités aussi bien que dans les grandes.
Nous avons eu les impressions d'un voyageur qui, avec des ressources très modestes, a pu ainsi traverser à pied une bonne partie de l'Allemagne. 11 raconte qu'ayant eu l'occasion de s'arrêter dans chaque ville à l'auberge chrétienne, il n a eu qu'à se louer de Tordre, de la propreté qui y régnent, en même temps que du bon marché extraordinaire des consommations. On aura l'idée du fonctionnement et de l'utilité qu'elles offrent par la description d'une de ces auberges située dans la ville de Hambourg. Elle porte le nom d'Auberge Sainte-Anne.
La maison qu'occupe l'auberge comprend 3 étages au-dessus du rez-de-chaussée. Le rez-de-chaussée renferme la cuisine, une grande salle pour les voyageurs et une chambre pour les hôtes habituels de l'établissement. Ces deux dernières sont reliées entre elles par le comptoir du gérant. Dans la salle des voyageurs les parois sont couvertes d'affiches indiquant
l'adresse de toutes les corporations ouvrières de la ville, le règlement de rétablissement, et un grand tableau noir où le gérant inscrit, au fur et à mesure qu'elles lui parviennent, les demandes d'ouvriers en ville. Tout voyageur qui arrive peut déposer moyennant 3 pfennings, 4 centimes, ses effets au vestiaire et reçoit en échange un numéro d'ordre; ce vestiaire est ouvert à chaque heure pour ceux qui désirent reprendre leurs effets. La cloche sonne à 3 heures et demie, en été ; et à 6 heures et demie, en hiver, pour le lever. Après leur toilette, les voyageurs se rendent dans la grande salle où Ton sert à ceux qui le désirent un grand bol de café légèrement additionné de lait avec deux petits pains pour le prix de 10 pfennings, 12 centimes. Le repas terminé, le culte du malin commence. Après un chant, accompagné par l'harmonium, a lieu la prière commune et la lecture de la Bible suivie de quelques réflexions. Ceux qui désirent aller en ville pour trouver de l'occupation sortent, tandis que le plus grand nombre attend, en lisant des livres de la bibliothèque rois à leur disposition, jusqu'au moment où les patrons qui ont besoin d'ouvriers viennent à l'auberge pour les engager.
Le dîner, qui a lieu de 11 heures et demie à midi et demi, se compose ordinairement d'une bonne soupe, d'un plat de viande, de légumes et d'un petit dessert, le tout pour le prix de 35 pfennings, 44 centimes. A 6 heures du soir, les nouveaux arrivés sont inscrits et reçoivent un numéro indiquant leur lit. Le coucher coûte de 20, 23, 30, 32, 50 pfennings à 1 marc, 23, 32, 37, 45, 62 centimes à 1 fr. 25 c, suivant la position des voyageurs.
Les ouvriers ou voyageurs qui sont sans ressource peuvent se présenter à la police centrale de la ville qui, sur le vu de leurs papiers en bon ordre, leur délivre un bonde logement (Stadtsgeschenk) pour l'auberge chrétienne, qui n'a pas toujours la même valeur : il est pour un ou deux jours d'entretien, suivant les villes. Les Sociétés de bienfaisance se servent aussi de ces bons pour leurs patronnés.
Telle est cette organisation destinée à combattre, en Allemagne, la mendicité et le vagabondage, et bien propre, par toutes ces mesures si bien concertées, à atteindre le but proposé.
Elle se résume dans les moyens suivants :
1<^ Bureau de placement gratuit installé partout : dans les auberges chrétiennes, dans les maisons de logement, dans les colonies de travailleurs ;
2® Moyen de vivre à peu de frais pour ceux qui possèdent quelques ressources, et hospitalité assurée aux dénués avec la nourriture et le logement, à la seule condition d'un travail exécuté en retour;
3<* Et enfin travail offert pour un temps assez prolongé, avec un léger salaire en outre de l'entretien.
Ce sont bien là les éléments essentiels de toute assistance efficace pour relever celui qui la reçoit.
Cette organisation, on le voit, est complète : une telle assistance matérielle et morale à la fois, organisée d'une manière systématique, ne peut que produire les résultats attendus.
Que U ion financière.
Voyons ce qu'elle coule. On ne la saurait payer trop cher.
Eh bien ! l'expérience faite montre que cette assistance-là est, de toutes, celle qui impose le moins de sacrifices.
Ce qui coûte le plus, ce sont les premiers frais d'établissement et qui eux-mêmes sont compensés largement dans la suite par la plus-value du sol mis en culture.
Quant aux dépenses des colons, elles sont couvertes en grande partie par le produit de leur travail. La Société Néerlandaise voit chaque année s'accroître son capital, à mesure qu'elle voit s'étendre les surfaces cultivées, et, à l'heure actuelle, elle se trouve propriétaire d'un domaine d'une valeur supérieure à deux millions, et de plus elle a ses dépenses d'exploitation en grande partie couvertes par le travail des colons.
On constate les mêmes résultats dans les colonies allemandes, et partoutoù le travail est bien organisé pour des travailleurs valides.
A la colonie de Friedrichwille fondée dans le Brandebourg, le produit de l'exploitation agricole n'a pas été moindre, de 1885 à 1886, de 38,646 marcs (48,308 francs); le bétail a produit 2,2o3 marcs (2,816 francs), soit au total 51,124 francs, tandis que les sommes affectées aux dépenses propres des colons, à leur salaire et celui de quelques ouvriers venus du dehors, n'a été, pendant le même exercice, que de 46,952 l'r. 27 c.
La première colonie fondée, Wilhelmsdorf, a acheté premièrement pour la somme de 60,000 marcs (75,000 francs), 500 niorgens (166 hect.) de terres incultes, qui ont acquis depuis
l'adresse de toutes les corporations ouvrières de la ville, le règlement de rétablissement, et un grand tableau noir où le gérant inscrit, au Tur et à mesure qu'elles lui parviennent, les demandes d'ouvriers en ville. Tout voyageur qui arrive peut déposer moyennant 3 pfennings, 4 centimes, ses effets au vestiaire et reçoit en échange un numéro d'ordre; ce vestiaire est ouvert à chaque heure pour ceux qui désirent reprendre leurs effets. La cloche sonne à 8 heures et demie, en été ; et à 6 heures et demie, en hiver, pour le lever. Après leur toilette, les voyageurs se rendent dans la grande salle où Ton sert à ceux qui le désirent un grand bol de café légèrement additionné de lait avec deux petits pains pour le prix de 10 pfennings, 12 centimes. Le repas terminé, le culte du matin commence. Après un chant, accompagné par l'harmonium, a lieu la prière commune et la lecture de la Bible suivie de quelques réflexions. Ceux qui désirent aller en ville pour trouver de l'occupation sortent, t<mdis que le plus grand nombre attend, en lisant des livres de la bibliothèque mis à leur disposition, jusqu'au moment où les patrons qui ont besoin d'ouvriers viennent à l'auberge pour les engager.
Le dîner, qui a lieu de 11 heures et demie à midi et demi, se compose ordinairement d'une bonne soupe, d'un plat de viande, de légumes et d'un petit dessert, le tout pour le prix de 3S pfennings, 44 centimes. A 6 heures du soir, les nouveaux arrivés sont inscritset reçoivent un numéro indiquant leur lit. Le coucher coûte de 20, 2S, 30, 3-2, 50 pfennings à 1 marc, 25, 32, 37, 45, 62 centimes à 1 fr. 25 c, suivant la position des voyageurs.
Les ouvriers ou voyageurs qui sont sans ressource peuvent se présenter à la police centrale de Ja ville qui, sur le vu de leurs papiers en bon ordre, leur délivre un bonde logement (Stadtsgeschenk) pour Taubergc chrétienne, qui n'a pas toujours la même valeur : il est pour un ou deux jours d'entretien, suivant les villes. Les Sociétés de bieulaisance se servent aussi de ces bons pour leurs patronnés.
Telle est cette organisation destin^^e à combaltre, en Allemagne, la mendicité et le vagabondage, et l)ieu propre, par toutes ces mesures si bien concertées, à atteindre le but proposé.
Elle se résume dans les moyens suivants ;
l"" Bureau de placement gratuit installé partout : dans les auberges chrétiennes, dans les maisons de logement, dans les colonies de travailleurs :
Nous recherchons les moyens les plus efiicaces pour combalire la mendicité et le vagabondage ; ces moyens, Texpérience les a fournis. Nous venons de montrer comment ils ont été organisés. Et voici établi, dans les tableaux suivants quelle en a été TefiScacité.
Le premier de ces tableaux indique dans quelle proportion les condamnations pour vagabondage et mendicité ont diminué pour les hommes, qui n'ont été frappés qu'une fois encore depuis que ces mesures ont été prises.
Le second indique, au contraire, comment le chiffre de condamnations répétées a continué à croître pour les hommes qui n'avaient pu profiter de ces mesures bienfaisantes parce qu'elles n'existaient pas encore.
Pour les premiers: arrêt dans la progression des délits commis et diminution dans le chiffre des condamnations encourues.
Pour les seconds : progression continue, comme par le passé, dans le nombre de délits et de jugements prononcés contre eux.
Tableau des condamnations encourues une 'première fois pour vagabondage et mendicité dans 13 provinces allemamles depuis la fondation des colonies de travailleurs^ de 4884 à 4885.