Chapitre XL — Conclusion

Quoique les avantages de la polysynodie ne soient pas sans inconvénients, et que les inconvénients des autres formes d'administration ne soient pas sans avantages, du moins Apparents , quiconque fera sans partialité le parallèle des uns et des autres trouvera qui la polysynodie n'a point d'inconvénients essentiels qu'un bon gouvernement ne puisse aisément supporter, au lieu que tous ceux du vizirat et du demi-vizirat attaquent les fondements mêmes de la constitution ; qu'une administration non interrompue peut se perfectionner sans cesse, progrès impossibles dans les intervalles et ré • volutions du vizirat; que la marche égale et unie d'une polysynodie, comparée avec quelques moments brillants de vizirat, est un sophisme grossier qui n'en saurait imposer au vrai politique, parce que ce sont deux choses fart différentes que l'administration rare et passagère d'un bon vizir, et la forme générale du vizirat où l'on a toujours des siècles de désordre sur quelques années de bonne conduite; que la diligence et le secret , les seuls vrais avantages du vizirat, beaucoup plus nécessaires dans les mauvais gouvernements que dans les bons, sont de faibles suppléments au bon ordre, à la justice et à la prévoyance, qui préviennent les maux au lieu de les réparer; qu'on peut encore se procurer ces suppléments au besoin dans la polysynodie par des commissions extraordinaires, sans que le vizirat ait jamais pareilles ressources pour les avantages dont il est parlé ; que même l'exemple de l'ancien sénat de Rome et de celui de Venise prouve que des commissions ne sont pas toujours nécessaires dans un conseil pour expédier les plus importantes affaires prompten.cnt et secrètement ; que le vizirat et le demi-vizirat, avilissant, corrompant, dégradant les ordres inférieurs, exigeraient pourtant des hommes parfaits dans ce premier rang ; qu'on n'y peut guère monter ou s'y maintenir qu'à force de crimes, ni s'y bien comporter qu'à force de vertus; qu'ainsi, toujours en obstacle h lui même, le gouvernement engendre continuellement les excès qui le dépravent et consument l'État pour le renforcer, qu'il périt enfin comme un édifice qu'on voudrait élever sans cesse avec des matériaux tirés de ses fondements. C'est ici la considération la plus importante aux yeux de

l'humilie d'État et i elle i laquelle je vais m'arrêter. La meilleure forme rie Kmivpme>ucnl, ou iln notai la plus durable, est col If qui fait le» hommes tels qu'elle a besoin qu'ils soient. Laissons les lecteurs réflécliir sur cet axiome ; ils en feront aisément l'apali-

A ee résumé. Rousseau a joint mi jugement sur la polysynoilie, que l'un trouvera dans I ' A ] « | «• i n I i *: ■" ■ , a ver. le jugement sur le projet de Projet de paix perpétuelle.

Mais le résumé île Rousseau rie comprend point deux partieessentielle- iln plan de l'abbé île Saint- Pierre. Nous voulons prier de l'établissement d'une \< adémie politique et du scrutin perleclio i. L'Académie politique, composée de guurantr

membres, se recrute dans trois compagnies » d'étudiants poliliques, » composée?, à leur lour, de treille membres chacune. Ces quatre-vingt -dix étudiants [wliliuues doivent être pris an moyeu du scrutin, dix parmi les jeunes magistrats cl lesjurîscoiisiilles, vingt dans la noblesse, trente dans le clergé. Lorsqu'il s'agil de remplir une place vacante à l'Académie, ces trois compagnies désignent, charnue à leur tour, trois candidats an roi, et celui-ci est lenu de nommer l'un des trois. L'Académie politique est la pépinière où vont se recruter les Conseils du gouvernement; et elle a pour occupation principale l'examen des Mémoires renfermant des vues ou des inventions nouvelles dans le domaine des sciences et îles arts, ainsi que l'administration des récompenses à décerner à leurs auteurs.

Quant à la méthode du scrutin, l'auteur ne l'applique pas seulement aux fonctions supérieures du gouvernement, il l'introduit encore dans tous degrés de la hiérarchie civile ou militaire. Voici de quelle manière. Tous les employés du même grade sont réunis en compagnies de trente. Lorsqu'un emploi devient vacant dans le grade supérieur, chaque compagnie désigne trois candidats, parmi lesquels le roi choisit. Grâce à ce système de scrutin perfectionné, affirme railleur, chaque emploi se