INDUSTRIES EXERCÉES DANS LES ARSENAUX DE L'ETAT

Passant sous silence certaines industries pour lesquelles nous ne nous jugeons pas encore suffisamment préparés et qui réclament un enseignement professionnel plus développé et plus complet que celui que nous possédons pour le moment, nous arrivons à celles qui sont exercées dans les arsenaux de l'Etat, ou dans les établissements qui dépendent des départements de la guerre et de la marine, pour dire que, à part la construction navale, elles se limitent à la confection des uniformes et équipements, à la fabrication de la poudre et des projectiles, à la confection des cartouches et aux réparations d'armes.

Quant à l'industrie des constructions navales, nos arsenaux sont parfaitement outillés pour la construction de navires en bois et même de cuirassés, comme le prouve l'état de notre flotte dont plusieurs cuirassés ont subi des réparations, équivalant pour ainsi dire à une construction nouvelle, dans ces arsenaux.

Mais ces industries sortent complètement du cadre que nous nons sommes proposé dans ce livre, qui est

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d'indiquer celles qui peuvent vivre et prospérer au Brésil. Nous n'avons donc pas à nous occuper des arsenaux, où Ton pourra toujours faire fabriquer tout ce qu'on voudra, car les gouvernements ne s'inquiètent généralement pas du prix de revient et tiennent avant tout à avoir leur matériel de guerre prêt à un moment donné.

Réflexions explicatives sur la première partie

de ce travail

Notre intention n'a pas été, comme on pourrait le penser en lisant la première partie de ce livre, de faire arriver d'emblée le Brésil à l'apogée du développement industriel et de lui donner l'illusion de penser qu'il pourrait dès à présent voir prospérer toutes les industries que nous avons présentées comme offrant les plus grandes chances de succès. Non. Mais comme nous avons toujours sous les yeux l'exemple que nous ont donné les Etats-Unis, qui d'abord exclusivement occupés de leur agriculture, ont pensé à l'industrie quand ils ont v* que le développement industriel devenait indispensable pour compléter l'œuvre commencée par l'impulsion donnée à l'agriculture, et que l'émigration européenne agricole n'était pas inépuisable, tandis que l'émigration industrielle leur promettait un concours efficace pour le peuplement de leur vaste territoire ; nous avons pensé que l'Exposition de 1889 ne devait pas être pour nous seulement l'occasion de faire ostentation de nos progrès industriels réels ou feints, mais la circonstance la plus opportune que nous puissions rencontrer pour faire Les industries 12

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connaître à l'Europe la vérité sur notre situation industrielle, indiquer les industries qui peuvent être créées et leurs chances de réussite, convaincu que, sinon toutes, au moins quelques-unes, tenteront les capitaux européens inactifs et à la recherche de placements avantageux.

Nous pensons à élargir notre industrie agricole afin d'alléger les charges de notre importation. Pourquoi, en même temps que nous songeons à augmenter notre production de blé et de vin, qui sont les produits agricoles qui représentent les plus fortes sommes dans notre importation, ne penserions-nous pas également à fabriquer des produits industriels pour lesquels nous payons un fort tribut à l'étranger ?

On nous objectera peut-être que le jour où nous serons devenus un pays industriel, il nous faudra renoncer à être agricole, car les peuples auxquels nous ferons concurrence cesseront de nous acheter nos produits agricoles, café, sucre, coton, etc.

A cela nous répondons que le sentimentalisme est exclu des relations commerciales internationales. L'Europe et les Etats-Unis achètent leur café où ils le trouvent le meilleur et à de meilleures conditions, et tant que d'autres pays ne viendront pas nous disputer la palme pour ces produits, le Brésil conservera sa clientèle européenne et nord-américaine. Les Etats-Unis entrent aujourd'hui en concurrence avec l'Angleterre sur ks marchés étrangers pour les tissus de coton, et cependant c'est toujours dans les ports de l'Union que les fabriques de Manchester s'alimentent principalement de matière première .

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Du reste noua ner pensoBS pas à fpîre concusFence à. Ifindustrifi européenne sur dfautresjnarché&que le BrésiL et nous avons cru ainsi seste£ fidèle à la pensée d£& législateurs brésiliens qui, jugeant le moment venu de songer au développement de notre industrie, ont inséré dans la loi du. budget de 1S89 un paragraphe ainsi conçu r

« Le- gouvernement est autsrisé à établir, pour l'importation des produits aujourd'hui manufacturés pac l'industrie nationale et dans la fabrication desquels entre une matière première nationale, un tarif mobile des droits de douane (Voir plus loin), accompagnant l'élévation du change au-dessus de 22 1/2 deniers pour i^ooo, comme également à élever les droits d'importation sur les articles manufacturés de coton et de jute, de façon à permettre aux mêmes articles, produits par l'industrie nationale, dcr se trouver avec eux sur un pied d'égalité. ]>

Pour toutes les industries que nous avons passées en. revue, nous avons fait nos calculs au change de 400 réis par franc^ c'est-à-dire de 24 deniers pour i$ooo, et nous croyons avoir établi que, avec les dVoits d'importation déjà existants, sans tarifs protecteurs, la prime créée par eux est assez forte pour favoriser notre industrie et assurer de» avantages réels de nature à encourager la production nationale. Ce sera aux industriels et aux capitalistes européens auxquels nous nous adressons spécialement, i décider.

Nous devons faire observer que le change étant caîculé àraîsonde 409 réis pour la réduction en> francs des va* leurs officielles^ comme il est aujourd'hui au dessous de ce cbiffire, et qu'il s'y mamtiendTa, nous Pespéronsi il en

résulterait un désavantage pour l'industrie nationale, car les valeurs officielles -seraient moins élevées que celles que nous avons données. Mais comme nous avons négligé intentionnellement d'ajouter aux droits d'importation l'impôt additionnel, qui est de 60 % de ces mêmes droits, il s'ensuit que la prime en faveur des industries est supérieure d'environ 50 ®/o aux chiffres que nous avons établis pour chacune délies.

La crainte d'être accusé de vouloir exagérer les avantages que nous présentons, nous a fait omettre volontairement, comme nous venons de le dire, de parler de cet impôt additionnel de 60 0/0, et nous ne le mentionnons maintenant que pour qu'on ne nous adresse pas le reproche d'avoir voulu induire le lecteur en erreur en établissant les valeurs officielles à raison de 400 réis le franc, prix auquel était le change, quand nous avons commencé ce travail.