Pline, EpisL, 1, 49; IV, 22; VI, 3, 32; VII

2. Inscr. (rétablie par Mommsen) dansBorghesi,a?tfvr.C(>mjE>/.^ IV, p. 449; Bibl. de l'Éc. des hautes études j^^^fdiscïc,, p. 86-87. Cf. Pline, Uttres, I, 8; IV, 43.

3. SaL m entière; x, 78, 84; xiii, 490, 498; xiv, 45, 49, 44; XV, 434.

4. Voir les Apôtres, p. 323; Dion Cassius, LXVIII, 2; Pline, Panég., c. 26-28; Épitres, VII, 34 ; Spartien, Hadr, c. 7; Capitolin, Anton, PiuSjC. 8; Pertinax, c. 9. Comparez la monnaie de

anime le gouvernement; jamais, avant le xviu^ siècle, on ne fit tant pour Famélioration du sort de Thumanité. L'empereur est un dieu, accomplissant son voyage sur la terre et signalant son passage par des bienfaits.

Ce n'est pas qu'un tel régime ne différât beaucoup de ce que nous considérons comme l'essence d'un gouvernement libéral. On y chercherait vainement quelque trace d'institutions parlementaires ou représentatives ^ ; l'état du monde ne comportait rien de semblable. L'opinion des politiques du temps est que le pouvoir appartient, par une sorte de délégation naturelle, aux hommes honnêtes, sensés, modérés. Celte désignation se fait par le fatum * ; une fois qu'elle a eu lieu, l'empereur gouverne l'empire comme le bélier conduit son troupeau et le taureau le sien ^ Â côté de cela, un langage tout républi-

Nerva Tutela llaliœ (Cohen, I, p. 479} et celles de Trajan (Coben, II,Traj., n°' 43, 14,299, 300-304, 373, p. 5, 48-49, 60], sans oublier l'arc de Bénévent. Il faut reconnaître que Tintention politique avait plus de part dans ces fondations que Tintention charitable. 11 s'agissait avant tout de faciliter les mariages, d*empôcher la dépopulation et de se procurer des soldats dévoués (Pline, /. c). Ce n'étaient là que des congiaria comme d'autres. Orelli- Uenzen, n» 6664 (ou Henzen, Tabula alitnenL Bœb,). 4. « Jubés esse liberos; erimus. » Pline.