PROCÈS-VERBAL
Séance tenue par le conseil d* administration du camp de Conlie, le 23 décembre 1870.
Le conseil d^ administration est composé de :
MM. Carré-Kerisouët, vice-président.
Rousseau, colonel du génie.
De la Martinie, colonel de brigade.
Descrim, intendant militaire.
Martin, médecin en chef.
Au début de la séance, M. l'intendant militaire donne lecture à l'assemblée de Fexposé suivant sur la situation à son arrivée au camp de Conlie :
Dès les premiers jours de mon arrivée au camp, j'ai été préoccupé de la situation anormale faite à F administration.
D'une part, les crédits ouverts à M. de Kératry, suspendus brusquement du jour de sa démission et arrêtant la liquidation des dépenses de diverses natures, antérieures au 1" décembre ; d'autre part, un administrateur nouveau, arrivant dénué de tout crédit pour assurer les dépenses à venir.
Cet état de choses, en se prolongeant, devait forcé-
ment s'aggraver et arriver à ce point de compromettre Fexistence même du camp de Gonlie, en paralysant Texéculion des services administratifs ; nous touchons précisément à ce moment critique, et j*ai tenu à exposer la situation dans tout son jour au conseil d'administration du camp.
Dès son entrée en fonctions, l'administration militaire a trouvé le service assuré par divers marchés passés par l'administration de l'armée de Bretagne.
Ces marchés ont tous été acceptés pour le compte de la guerre, car ils étaient avantageux pour le Trésor. Quelques-uns de ces marchés sont encore en cours d'exécution ; d'autres ont été renouvelés par nos soins, et voici un rapide aperçu dés ressources dont dispose l'administration du camp de Gonlie.
Pain. Production journalière assurée jusqu'au 31 décembre, pouvant atteindre le chiffre maximum de 39,000 kilogrammes. L'un des marchés, de 10,000 kilogrammes, se trouve très-compromis aujourd'hui, par suite des difficultés qui font précisément le sujet du présent rapport ; mais il va y être suppléé par un nouveau marché, dont la production atteindra 15,000 kilogrammes.
Viande, Le service de la viande est assuré par un marché valable jusqu'au 10 janvier ; la quantité à fournir est indéterminée, et n'a d'autres limites que les besoins de l'administration.
Le vin et l'eau-de-vie sont livrés sur commande, en vertu du marché passé par l'administration de l'armée de Bretagne et dont la durée est indéterminée.
Bois, Des marchés considérables, passés avec divers fournisseurs, assurent dès ce moment' un approvisionnement de près d'un mois.
Paille, C'est la denrée la plus difficile à obtenir. J'ai quatre marchés m' assurant 420,000 kilogrammes, mais
les livraisons ne se font pas, et je crains que les engagements ne soient pas tenus, si je n'arrive pas promptement à payer les envois antérieurs.
Enfin, les vivres de campagne me sont envoyés des magasins de FÉtat, sur les demandes que j'adresse au ministre.
Cette exposition est rassurante au premier aspect, mais il ne faut pas oublier que l'exécution des marchés que je viens d'énumérer est subordonnée au payement prochain des fournitures déjà faîtes. Tous les fournisseurs ont fait des avances considérables, dont quelques-unes approchent du chiffre de 150,000 francs.
Ils n'ont rien reçu depuis le 1" décembre, et leur crédit est épuisé. Les plus compromis sont certains titulaires de marchés pour le pain, représentant des syndicats de petits boulangers n'ayant qu'un crédit très-limité .et aujourd'hui à bout de ressources.
Je n'ai parlé qde des marchés les plus importants, mais il est d'autres services dans le camp envers lesquels il a été contracté des dettes criardes qu'il y aurait urgence d'acquitter. Je veux parler des voituriers requis, des petits propriétaires qui, dans un rayon assez étendu et dans de& moments d'urgence, ont été requis de livrer des denrées.
De tous côtés s'élèvent des réclamations auxquelles il m'est impossible de satisfaire.
Sur mes instantes demandes, et grâce surtout à l'intervention de M. Kerisouët, j'ai reçu depuis quelques jours un crédit d'un million, dont je n'ai pu, du reste, disposer jusqu'ici, par suite d'un défaut de formalités. Il reste à savoir si ce million reste affecté exclusivement à la solde des troupes, ou s'il pourra servir à payer les divers services. J'attends les instructions du ministre à cet égard. Dans le premier cas, ce crédit ne modifie en rien la situation que je viens d'avoir l'honneur de vous expo-
âtô L'ÂftMEE DE BRETAGNE.
ser, et F administration du camp va devenir impossible sous peu de jours; dans le second cas, les arriérés de solde et de fournitures auront promptement absorbé le crédit, mais du moins les à-compte donnés aux ci*éanciers leur faciliteront de nouvelles avances, qui assureront le service pour quelques jours.
En ce qui concerne le payement des créances, je désirerais voir établir nettement la distribution entre celles qui incombent à Fancienne armée de Bretagne et celles qui restent à la charge de F administration de la guerre ; pour tous les marchés passés par celle-ci depuis le l*' décembre, ou acceptés par elle en fait de subsistances de Farmée de Bretagne, il ne saurait y avoir de doute ; c^est F intendance qui doit payer : je pense même qu^il lui appartient de payer les créances arriérées et subsistances antérieures au P' décembre, ainsi que tous les arriérés de solde.
Par contre, toutes les dépenses d\i génie et de Farlillerie, de Fhabillement et du campement, effectuées en vertu de marchés par Farmée de Bretagne, doivent incomber à son administration, quand même les livraisons ou les travaux exécutés en vertu de ces marchés auraient eu lieu postérieurement au 1^' décembre.
Dans ce cas, il serait urgent et indispensable qu'un nouveau crédit, pris sur les huit millions primitivement alloués, fût immédiatement ouvert au conseil d'adminis« tration*
Gomme conséquence du rapport que je viens de lire au conseil, j'ai Fhonneur de lui proposer les résolutions suivantes :
Demander au ministre : 1^ Que le crédit d'un million, ouvert sur le trésorier-payeur du Mans, puisse être affecté au payement des divers services du camp : transports, subsistances, campement;
2^ Que tous les marchés antérieurs au l^** décembre,
passés par Tarmée de Bretagne pour les travaux du génie, Tartillerie et le campement, soient liquidés par elle, et qu'un nouveau crédit soit ouvert d'urgence, dans ce but, au conseil d'administration du camp de Gonlie.
A ces documents, nous pouvons ajouter la lettre que notre commissaire aux vivres, M. Charlon, a adressée à un certain M. Fresneau, ancien représentant du peuple et aujourd'hui député, qui avait attaqué Torganisation du camp de Gonlie, organisation dont il ignorait le premier mot.
M. Fresneau, à Kernadec, près Auray {Morbihan) . Bordeaux, le 22 janvier 1871.
Monsieur,
C'est seulement aujourd'hui que j'ai lu votre lettre du 13 courant au général Ghanzy.
MM. de Kératry, Garré-Kerisouët et Le Bouëdec, jugeront s'ils doivent vous répondre en ce qui les concerne. Quant à moi, qu'ils ont nommé commissaire aux vivres de l'armée de Bretagne, il me convient de rectifier celles de vos allégations qui me touchent.
Je suis entré en fonctions le 23 octobre, et j'ai quitté le camp de Gonlie le 10 décembre-, en même temps que le général Le Bouëdec, qui avait remplacé M. de Kératry le 25 novembre. Pendant toute ma gestion, il a été distribué à l'armée de Bretagne des vivres de première qualité, de la paille et du bois, le tout en abondance et avec empressement. Quand, le 9 décembre, M. Glais-Bizoin a visité le camp de Gonlie, il a pu constater que, sur leë 46,000 hommes qui y étaient alors réunis, les ambulances en comptaient moins de 250 !
Vous dites, sur Un ton de menace, que vous saurez un
â04 L'ARMÉE DE BRETAGNE.
joar à qael prix les vivres de Tarmée de Bretagne ont été acquis. Je m*einpresse de satisfaire immédiatement votre curiosité : les officiers de tout grade avaient la même ration que les soldats, et chaque ration, comprenant pain, viande, légumes, vin, café, sucre et sel, a coûté 73 centimes et un quart.
Nous, avons payé le bois 2 fr. 50 Içs 100 kU., distribués aux soldats ; la paille, de 7 à 10 fr. les 100 kil.; le foin, de 20 à 22 fr. les 100 kil.; et Favoine de 18 à 20 fr. les 100 kU.
Si mes assertions ne vous paraissent pas suffisantes, je vous renvoie à MM. Couasnier, de Rennes, Kerjégn, de Brest, Piedvache, de Saint-Brieuc, et Moro, de Vannes, qui, sur Tinvitation de MM. de Kératry et Garré-Kérisouêt, furent délégués par les conseils municipaux des villes précitées pour contrôler F administration de Farmée de Bretagne.
Ces honorables délégués sont venus au camp de Conlie au moment où M. de Kératry s'en retirait.
Tous les marchés passés leur ont été soumis , et ils ont pu faire une enquête sur les soin^ donnés à leurs compatriotes.
Sans doute, le soldat du camp de Conlie a subi, par suite des intempéries, de rudes épreuves. Mais ces épreuves, que partageaient tous les chefs, étaient une école excellente pour celles plus rudes de la guerre qui les attendaient. Elles étaient, de plus, inévitables, à moins que, comme certaines gens peu pressés de chasser Fennemi, vous ne soyez d'avis qu'il faille attendre le mois de mai pour songer à le combattre.
A mon sens, vous n'êtes pas dans le vrai quand vous dites que la cause de la débandade des Bretons, au Mans, doit être attribuée aux souffrances qui leur ont été infligées à Conlie, et vous avez commis une mauvaise action en cherchant à faire peser la responsabilité d'un horrible
désastre sur des citoyens qui ont fait leur devoir avec la plus entière abnégation.
Agréez, etc. H. Cbarlon,
Ex-commîssaîre aux vivres à Varmé^ de Bretagne, 31, rue Paradis, à Marseille,
Il ressort de cette lettre que la ration journalière de chaque homme , telle qu'elle était constituée, est revenue à 73 centimes 1/4. Or, la solde journalière était de 1 franc, dont 25 centimes de prêt et 75 centimes de vivres de campagne, ainsi qu'il ressort de la dépêche ci-dessous :
Intérieur à Général Kératry, Laval. — Faire suivre, Conlie.
Laval, de Tours, le 11 novembre 1870, 11 h, 10 du soir.
Ne dépassez pas la somme de 1 franc pour la soldé des mobilisés ; c^est le taux admis pour toute la France. Une inégalité ne pourrait se justifier.
On voit qu'en matière de vivres nous étions largement au-dessus de nos affaires.
Toutefois, ces chiffres ne sont que des approximations rapides, faites en cours des travaux. Les résultats définitifs de la liquidation sont plus favorables encore. Pour en convaincre le lecteur, nous donnons ci-après la copie de quelques tableaux officiels empruntés. aux comptes de liquidation de l'armée, adressés au ministre de la guerre avec toutes les pièces à l'appui, et acceptés par ce ministre :
L*ARM£E DE BRETAGNE