DEUXIÈME PARTIE Les Institutions anciennes d'assistance

Chapitre Premier. — Evolution de l’assistance du moyen âge au XVIII' siècle.

I. La charité au moyen-àge ; rôle de l’Eglise. Développement de la mendicité. — IL Causes qui rendent la réforme de l'assistance nécessaire au xvi' siècle. Principes et caractères de cette réforme : sécularisation, municipalisation, intervention de l’Etat. Prédominance du côté économico-administratif et policier sur le côté confessionnel. Echec de la réforme dans la pratique ; survivance des principes essentiels. — III. Réveil de la charité religieuse au xvn" siècle. Lutte du pouvoir royal contre les mendiants. Le « renfermement » des pauvres : création des hôpitaux généraux (i 656-1 66:?), de l’Hôpital des Enfants-Trouvés (,1670); réforme du régime administratif des hôpitaux (déclaration du 12 décembre

OOO TABLE DES CHAPITRES

i6f)8). Les (( unions » d'hôpitau\. — IV. L'assistance dans la première moitié du xviii” siècle. Politique charitable du gouvernement royal. Ses efforts pour <( éteindre » la mendicité ; déclaration du i8 juillet 17^4; son échec. Arrêt du Parlement (3o décembre • i7'io) sur l'assistance des pauvres par les paroisses. — V. Conclusion du précédent historique. Caractère de la politique charitable des rois de France depuis le xvi' siècle .'