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riale se sontiornées, quant aux Anglais, à la fernneture des ports. Le saint-père a tcml lieu de eroire que son adhésion doit se borner à cette fermeture ; mais^ s'il fallait quelque chose de plus^ il y consentira, pourvu que cela ne l'oblige pas à une guerre actuelle, et que cela ne lèse pas l'indépendance de sa souveraineté pontificale. H convient donc que Votre Énïinenceet ïecardinal-lf^gatj auquel cette dépêche est conimune^ soient sur leurs gardes pour concerter Texplicatron et la vateilr de ces paroles, afin dé satisfaire Sa Majesté Impériatev conlroe le saîht-père le désire, mais en même temps de ne pas imposer à Sa Saiïiteié une obligation opposée à ses devoirs et à son honrteur*. »
Il n'y avait peut-être rien dans la concession faite par Pie VII qui ne fiîil rsasonnable ; il n'y avait certainement rien qui fût contraire à l'honneur du prince temporel. On peut supposer que les hérétiques anglais ne lui en auraient pas beaucoup voulu au fond d'avoir consenti par force à leur fermer ses ports, dont la marine pontificale était à coup siir hors d'état de garantir la neutralité ; mais, au moment oii le système du blocus continental était l'arme principale et maintenant unique dont l'empereur pût se servir contre eux, nul doute que cette mesure ne fût considérée par le cabinet britannique comme une déclaration de guerre. Le
1. Le cardinal Casoni au cardinal de Bayanne, 14 septembre 1807.
ministère anglais avait ouvert les hostilités contre toutes les puissances du continent auxquelles l'empereur avait imposé Tobligation d'entrer dans son alliance maritime contre l'Angleterre. Pie Vil ne pouvait donc se dissimuler à lui-même qu'il risquait de voir immédiatement interrompre, par sa tardive mais complète adhésion au blocus continental, ses relations spirituelles avec quatre millions de catholiques répartis sur la surface des possessions de la Grande-Bretagne. C'était du salut des âmes de ces quatre millions de catholiques qu'il avait été si souvent question dans les dépêches oiScielles du Vatican et dans les lettres intimes et personndles que le saint-père avait adressées à Napoléon de sa propi^ main. Nombre de fois il avait représenté les bons rapports avec l'Angleterre comme nécessaires au salut de cette portion considérable du troupeau catholique, dont il était le pasteur ; il n'avait point cessé de soutenir que ses devoirs de père commun des fidèles ne lui permettraient jamais de les compromettre en rien. Dans cette occasion, si le prince temporel avait eu parfaitement raison de céder quand la résistance devenait trop dangereuse, à coup sûr le souverain pontife s'était mis avec lui-même dans une évidente contradiction, et la position de son négociateur à PaNs en était devenue des plus embarrassantes.
Ce n'était point sur Napoléon qu'on pouvait compter
pour venir eu aide au cardinal de Bayanne ; car, ainsi que nous l'avons raconté, il ne lui convenait pas de s'arranger. Il ne tenait pas à être satisfait ; il voulait tout ou rien. Au fond, il préférait certainement que le pape n'accordât rien ; alors, il aurait eu sous la main le prétexte dont 11 était en quête pour s*emparer de Rome. Les concessions fâcheuses pour son caractère sacerdotal auxquelles le malheureux Pie VII s'était enfin résigné, après tant d'anxiétés et de combats intérieurs, ne devaient point d'ailleurs lui profiter. A peine son négociateur eut-ii douné à entendre à M. de Champagny quéf, moyennant certaines restrictions, le saiutpère pourrait peut-être s'engager avec l'empereur contre les infidèles et les hérétiques, que M. de Champagny reprit soudain sa première thèse. L'offre du pape ne suflisait plus. Il fallait un engagement plus général pour le présent et pour l'avenir. Il était nécessaire que Pie VII promit de faire cause commune avec l'empereur contre tous ses ennemis. Pareille i)roposition n'était pourtant pas de nature à être sérieusement soumise au vicaire de Jésus-Christ. Le car-» dmal-légat Caprara intervint; le cardinal Fesch, qui avait tout à fait oublié ses anciens ressentiments, s'employa de son mieux. Bref, M. de Champagny en vint à communiquer le projet suivant :
« Le saint-siége s'oblige à faire cause commune avec Sa Majesté et à réunir ses forces de terre et de iner à
celles de Sa Majesté dans toutes les guerres qu'elle aura h soutenir contre les infidèles et contre les Anglais.
» Sa Majesté s'oblige à défendre les États du saint-si^ dans toutes les guerres contre les infidèles et les Anglais, et s'engage à faire respecter parles Barbaresqucs le pavillon de Sa Sainteté et à garantir ses États de leurs incursions trois mois après le rétablissement de la paix maritime.
» Dans toutes les guerres avec l'Angleterre, le saint-siége s'oblige à fermer ses ports aux bâtiments et au commerce de cette puissance, et à ne permettre à aucun Anglais d'entrer et de résider dans ses États, enfin à confier aux troupes de Sa Majesté la garde d'Ancône, Ostie et Civita-Veccbia.
» Le saint-siége s'oblige à recevoir à Ancône deux mille hommes de troupes françaises, et à se charger de leur entretien .
» Toutes les autres troupes de Sa Majesté, stationnées dans les États du saint-siége, ou qui devront les traverser, recevront leur entretien de Sa Majesté.
» Sa Sainteté reconnaît Leurs Majestés le roi de Naples, Joseph-Napoléon, le roi de Hollande, Louis-Napoléon, et le roi de Westphalie, Jérôme-Napoléon ; elle reconnaît Son Altesse impériale le grand-duc de Berg et Leurs Altesses impériales et sérénissimes les princes de Lucques et de Piombino. Elle reconnaît tous les arrangements faits par S» * * Majesté en Allemagne et en Italie.
» Si àiifeté trmm» i iratd^ fass pnêtaituiiis^ »osi
et à b 4ifKtit ck sk ceim-Miae. Gszifr nkne renoadatmo s*ël««j an prndotMks «H jm sasveniiKfiêstle Béséfeiit d de Footi^-Con^, •fri^àîs •« ^ran^ tîeé$> de rEmpire.
> Le HMibre des ckriLiisiax. et r<mpint â^jotus sen port^ zn tiers da E4Mnbr^ iî4jI éi» ni»iâf«s da sacré coUége. Seront cimsiAér^ cùtBia^ c^fimiMafe^mçùis eip»i qui sont Dés dans les dnikMaBl EJsai> de Piaèaiûiit^ de Faime et de Gènes. Les drdïnaax fnoÊtad^ me pevront, dans ancon cas, être prîTés da dr^xl «f isisï^ter ;àn consistoire ; il n'j aora entre eux et les canfinaHi iiaMens aucime distinction.
» Le concordat établi poor le royaumo d Itafie rece% ra son exécnf ion dans Fancien État de Venise et dans tons les États de Leurs Altesses impériales et sérênîsâmes les princes de Lucqnes et de Piombino. Aocon des évèqaes d'Italie ne sera obligé d'aller à Rome ponr se £iire consacrer.
» Il sera immédiatement négocié et conclu à Paris ud concordat entre Sa Majesté et le saint-siège pour tous les États d'Allemagne compris dans lacunfédéraiiob du Rhin, i
11. semble qu'en présentant ce proiet de traité au cardinal de Bjyanne, M. de Champagny ait eu la crainte d*y voir souscrire la cour de Rome, car il avait pris la pré-
^ution d'ajouter qu'aux conditions indiquées, dont l'acceptation devait être immédiatement promise, il se réservait d'en ajouter au besoin de nouvelles. En effet, vingt-quatre heures après, revenant de. Fontainebleau, oîi il avait été prendre les ordres de l'empereur, le ministre des relations extérieures annonçait au cardinal deBayanne qu'il y aurait une clause à introduire dans le traité relativement aux fortillcations d'Ancône et au curage du port, qui devaient être mis à la charge du trésor pontifical. Les articles que le cardinal Fesch /ivait à grande peine réussi à faire écarter du projet étaient les suivants :
« !• Le saint-siége s'oblige à ne faire aucune protestation contre les libertés de l'Église gallicane, à n'y porter aucun préjudice et ne faire aucun acte public ni secret qui leur soit contraire ; â** le saint-siége s'oblige à ne faire ni permettre aucun acte renfermant des clauses positives ou des réserves qui puissent alarmer les consciences et répandre quelques divisions dans les États de Sa Majesté. »
Ces derniers articles avaient été retirés, mais M. de Champjgny ne pouvait pas promettre qu'ils ne seraient pas reproduits de nouveau, surtout si à Rome on mettait du retard ou de l'hésitation dans l'acceptation des articles précédemment communiqués.
Jamais pai eille chose ne s'était vue en diplomatie. Ainsi que le fait observer avec raison le cardinal Pacca dans
ses Mémoires : < Dans toute négociation d'un projet d'accommodement, les articles primitifs solit toujours modifiés par esprit de conciliation. On adoucit ou l'on supprime ce qu'ils ont de trop dur, de trop exigeant, et le rapprochement s*opëre peu à peu dans les paroles et dans les faits. Dans le projet de traité soumis au saint-siége, il y avait, au contraire, progression d'exigences, et aux premières prétentions, déjà intolérables, on en ajoutait d'autres qui étaient pires * . » À la réception de ce projet si différent de ce qu'il attendait, le saint -père ne témoigna point d'hésitation. Comment en aurait-il éprouvé aucune? Non-seulement les articles proposés dépouillaient le saint-père de sa puissance temporelle et faisaient du pape, suivant l'expression de Pacca, une espèce d'homme-lige, le gouverneur d'une sorte de colonie française relevant de l'Empire; mais la juridiction spirituelle du chef de l'Église était singulièrement limitée, son pouvoir de souverain pontife et la mise en pratique de ses devoirs comme arbitre suprême de la doctrinô^cath'olique étaient soumis au bon plaisir delà puissance temporelle. Quelle étrange idée de vouloir mettre Pie VII en contradiction avec tous ses prédécesseurs en lui faisant expressément et dogmatiquement approuver les maximes de l'Église gallicane ! Quelle conception bizarre