CHAPITRE III

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§ 1. — L'Empereur règne et gouverne seul. — Les instruments de son gouvernement : le cabinet privé, Mocquard, Franceschini Piétri . . 65

§2. — Les ministres; où, quand ils se réunissaient; caractère de leurs réunions ; leurs rapports avec l'Empereur 71

§ 3. — L'Empereur veut qu'on sache qu'il gouverne ; lettre au maréchal Vaillant. — Qualités de l'Empereur dans son gouvernement : l'audace, la ténacité, le bon sens, la mesure ; ce qu'on a dit de ses hésitations et de ses défaillances. — Il a été souvent mal servi; pourquoi 73

§ 1. — L'ordre par et pour le progrès social. — Mesures inspirées par les exigences de l'ordre.

— Mesures dictées par le développement du progrès social. — Les travaux de Paris ; la véritable part qui appartient à Haussmann.

— Les travaux de Lyon : Vaïsse 83

§2. — En sauvegardant l'ordre, l'Empereur ne s'abandonne à aucune réaction ; l'abolition du ministère de la Police 88

§3. — Procédés de l'Empereur dans son gouverne-* ment intérieur. — Les différentes opposi-

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lions. — Gomment il les combat. — Jugement de Thiers sur le gouvernement intérieur de Napoléon III ..... 89

§ 1. --• Erreur de ceux qui ont déclaré la politique de l'Empereur énigmatique ; elle se résume d'un mot : le principe des nationalités ; affranchir sans conquérir ; il n'a jamais songé à prendre la Belgique ou le Rhin. Il n'a voulu que Nice et la Savoie; pourquoi ... 96

§ 2. — Projets de l'Empereur pour les autres. — Sa prédilection pour l'adliance anglaise et pour l'alliance prussienne. — Le rapprochement avec la Russie ne fut qu'un incident de son règne. — Sa constante loyauté 103

§3. — Pourquoi la politique extérieure de Napoléon m, malgré son désintéressement, a été suspecte de cupidité ; ce fut une conséquence fatale du rétablissement de l'Empire 109

§4. — L'inquiétude européenne à la suite de la Restauration impériale ; panique anglaise ; manœuvres du tsar Nicolas à Londres, à Vienne et à Berlin; Bon ami au Heu de frère. ... 112

§ 5. — Causes de l'incohérence apparente de la politique impériale ; l'opposition de sa diplomatie. — Considérations générales sur la diplomatie ; les diplomates du second Empire. — De la diplomatie personnelle de l'Empereur:

il traitait lui-même les affaires avec les ambassadeurs; périls de cette conduite. ... H8