V. — Finances
Dépenses de l'enseignement primaire. — Nous donnons en terminant un tableau par État des dépenses de l'enseignement primaire public. Ces dépenses sont supportées par l'État, les provinces, les communes et les familles dans des proportions très variables suivant la législation scolaire. Elles ne représentent d'ailleurs qu'une partie des sacrifices que chaque pays s'impose pour donner l'instruction primaire à la jeunesse. Car, non seulement les frais de l'instruction privée n'y figurent pas, mais la rétribution scolaire
manque dans la plupart de ceux qui n'ont pas la gi^atuité absolue et certaines dépenses facultatives des communes ne paraissent pas être comptées partout, non plus que les revenus propres aux écoles et les dons particuliers.
Proportionnellement à la population, le Manitoba, les colonies australasiennes, les États-Unis, la Puissance du Canada (Dominion of Canada) paraissent être dans les premiers rangs ; en Europe, l'Angleterre et quelques États d'Allemagne viennent les premiers; l'Italie, la Hongrie, la Roumanie, la Norvège, l'Espagne, le Portugal, la Russie sont parmi les derniers. Sous le rapport de la dépense par élève des écoles publiques, les premiers rangs seraient au Manitoba, aux colonies australiennes et aux États-Unis ; puis, en Europe, à la Hesse et aux Pays-Bas ; le dernier serait à la Russie. Mais il faut se tenir en garde contre le désir de déterminer des rapports et d'attribuer des rangs dans une matière qui n'est pas plus exactement connue que celle des écoles, des maîtres et des élèves, et où la rétribution payée par les parents n'est que très imparfaitement enregistrée dans les statistiques financières \
Les États-Unis, qui tiennent la tête avec les colonies australasiennes, semblent dépenser beaucoup, peut-être trop eu égard au résultat obtenu ; les gouvernements populaires, tenant l'école primaire en grand honneur, ont une tendance à se montrer très généreux vis-à-vis d'elle et la gratuité absolue ne paraît pas être un
1. Entre les nombres qui se trouvent dans le tableau et qui sont tirés de documents officiels et ceux qu'a donnés le Commissaire de l'éducation aux Étals-Unis, les différences sont souvent considérables. Exemples :
