CHAPITRE VI ADDITIONNEL. J
RêaDzdeTell. Mir.
Ci-conire 5o9,3$iy46o Bo
Les familles d'Onin et les Haares de paix. 6o,/i6i 33
SoJdes et dépenses de la marine 84,710,646 :^ 3
Soldes et dépenses des hôpitaux 9,535,783 27
Dépenses des fortifications et artillerie. . 26,319,222 itt Dépenses extraordinaires de la gaerre.. 3i»B7^i33 i» Pour dépenses allouées aux trésoriers de
lagncnre 132,079,686 8
Aux moDt8p<Le-piété militaire et du ministère 4,7^3,654 9
Total 800,488,687 17
Déitùli des dépenses dws maisons royales comprises dans l' article des dépenses du compte précédent,
Pensions allouées aux sérénissimes princes
infants et infantes (') 5,972,000 »
A la maison du roi et ses agrégés 22,065,987 2
A l'écurie rovale et ses employés. 12,048,106 t
(i) M. Canga Arguelles dit, dans son Dictionnaire des Finances (*), que les assignations faites aax princes de la maison royale, en
177a, étaient ceUes qui suivent :
Au prince des Asturies 2,000,000 réaox.
A la princesse des Asturies* » • ^499999
A rinâwt leur fils aio^ i,5is^»oo
A chacnn des infants frères du roi i,65o,ooo
A l'infsnt d*Espagtte duc^de Parme, frère du •
roi 785^000
A chacune des îafiintes, so«irs du jpi M9f999
Total 7»o47»49Ô
{*) Arlîde AUmaiSÊM éi àu pmaïuts nëks.
l5o GHàHLBS III.
RéaudeTelt. Mar*
^ De Vautre part i^o^o^ùyO^)^ 3
Aux anciens domestiques de l'infant don
Louis.. 176,79» 5
Aux domestiqnes de riufant don Carlos* . 6,720 »
Poutdescomptes et relations particulières* 4**^^9 ^9
Aux nourrices ; 96,553 i S
Aux coiivcns, paroisses, congrégations,
chapelles et hôpitaux 775>4i7 ^
Aux premiers domestiques, cameristes et
autres.; . « ■ 653,85t 10
Aux difC&rens domestiques qui ne sont
pas portés sur le» états 783,7o3 i5
Médecins, chirurgiens , aporhicaires. .. . ' 52,3/,3 i3
Peintres, sculpteurs et architectes ♦ 292,136 26
Aux 6d>riques des tapis » porcelaiaes et
horlogeries |>47^>9I^
Aux Tenves, pupilles de la maison du roi,
écuries et autres \ 1,856,965 21
Pour les pensions, consignations et antres
dettes que Sa Majesté avait contractées
' comme prince des Asturies d84>355 32
De même 9 pour la reine ; ^60,491 3o
Total ........ 47»74o*939 ^
Il fiiut que des vicissitudes importantes aient
eu de l'influence sur le revenu public, ou bien que les calculs aient été bases sur des données différentes, car Bourgoin affirme que la recette totale de 1784 u^ fut ^}^^ 685,o68,o68 réaux , et en 1787^ de 616,295^657; ce qui résultait du COI limite rendu de Llerena^ ministre des finances ,
GHAPJTRS Yl ADDITIONMBL. i3f
qui f malgré la désaiiëction qu on lui porte à cause de son élévation rapide , fut le premier qui , par cet acte de courage ^ appela la discussion puUique sur radmiuistration des finances du royaume.
Selon le même ministre les frais de perception de rimpôt étaient d'un douzième.
Quoi qu'il en soit, à mesure que le revenu de la couronne prenait de raocroissement, les d&* penses devenaient aussi plus considérables ; elles excédaient même de beaucoup la recette. On ne peut nier que l'administration de Charles III n'ait dépensé des sommes énormes pour la construction des chemins et des ponts, pour Tembellisse* ment de la capitale et des principales villes du royaume, pour rétablissement des manufactures, enfin pour une foule d'autres améliorations qu'il créa dans beaucoup de provinces ; mais ce furent surtoutlesguerresdanslesquelies il se laissa miprudemment entraîner^ qui nécessitèrent d'énormes dépenses pour 1 armée et pour la marine ; l'une et l'autre furent montées, il est vrai, sur un pied digne de la nation espagnole ; 'mais autant les sacrifices qu'exigent des guerres entreprises pour la défense des intérêts nationalise doivent être peu regrettés, autant les sommes employées dans des entreprises qu un pareil but ne peut justifier doivent l'être toujours beaucoup.
Le système onéreux d^ renies prwindales appela l'attention du gouvernement : un décret
iSa CHARLES m*
fut rendu en lyBS, et envoyé aux mtendans des provinces arec des instructions sur la manière de Texécuter. Le résultat ne répondit pas aux flatteuses espérances qu ou arait formées.
Charles lU alloua aussi des sommes considérables pour l'acquittement de la dette publique, il aÛécta, en 1760 et 1761, 10 millions de réaux il ce service : cette somme fut portée à 3o millions en 1762. Par suite de ces mesures, et par celle qui ordonna, en 1782 et 17941 de recevoir pour versement des emprunts la troisième et la quar* triènie partie des créances sur le trésor, îl y eut la diminution ci^après de la dette publique ;
Les créances montaient à 1,000,000,000
Elles sont maintenant réduites à 9^,2 1 6,85 1 ai (')
L'armée ne pouvait qu'attirer d'une manière spéciale l'attention d'un prince qui y ayant couru plus d'une fois les chances des combats , avait été placé sur le trône de Naples par suite d'une bataille, et qui n'était pas d'ailleurs étranger aux inspirations de la gloire. Des ordonnances réglèrent convenablement^ à diverses époques, l'organisa tien de Tarniée ; d'excellens réglemens en assurèrent la discipline ^ le nombre des régi mens fut augmenté considérablement, l'armée- fut mise, en un niol^ sur un pied respectable; mais,
(') M. CiNGA A&cuELLRS^ Articlc Crvditos del réfinado de Felipe Fo,
GHAmRH Vi ADl>iT10flNEL. l53
après les campagnes de J745, 174^ et 1747?
elle avait langui da^l& l'inaction , et cette circomtance eut une influence dé&vorable sur Vea^
prit martial <lcs Espagnols ; car il en est des taleus militaires comme de toutes les vertus^ ils dépérissent loxsqu'il n'y a pas des occasioDS de les employer avec utilité et gloire. On n'avait pas fait de campagnesi. dans la véritable acception de ce mol, depuis la paix de 174^ ; on ne peut pas donner ce nom à celle de Portugal, dont la durée fut si courte et si peu féconde en évé-* nemens^ non plus qu'aux expéditions contre Alger en 1775, et de Buénos-Ayres en 1776, lesquelles n'offrirent que des opérations partielles ou passagères , et fournirent par conséquent peu d*occasions au courage^ peu d'alimens à Texpérience, selon l'expression de Bourgoin« (')
Il faut ajouter à ces considérations que le gouveineuient avait pendant long -temps ^négligé d'entretenir l'esprit militaire* On a remarqué^ avec raison, que la vie des officiers espagnols dans leurs garnisons n'était propre qu a engourdir leurs £aLcultés. Cette vie monotone et obscure ^ cet isolement qui n'était interrompu par aucune réunion destinée à apprendre les grandes manœuvresy ne.pouvaient que les tenir dans l'igno* rance et assoupir en même temps toute leux* activité. C'était peu que de savoir faire manœur*
(') Taàlcau dv l'Espagne moderne.
l34 CHARLES III.
▼rer un régiment ou plut6t un bataillon pour
apprendre la e^rande guerre, puisque ce régiment OU ce bataillon , mis dans le cas dfi prendre part aux opérations d'un corps d'armée , devait se trouver embarrassé dans ses raouvemens, n'en ayant pas acquis l'habitude. De pareilles troupes ayant affiiire à des généraux ennemis bons tacticiens et commandant des armées exercées, soit pendant la guerre, soit dans les loisirs de la paix, ne pouvaient suppléer h l'ignorance des grandes opérations stratégiques que par leur courage, et on sait que le courage échoue souvent contre rhabilete ; on a eu occasion, depuis la mort de Charles III, d'éprouver les soldats espagnols ; oa les a toujours trouvés braves et courageux devant Tennemi, sans avoir cependant remporté souvent des triomphes édatans sur le champ de bataille, et cela faute d'instruction de leur part dans les grandes manœuvres : c'était là aussi le fruit du peu d'attention ou plut6t de la négligence du gouvernement au sujet de la tactique militaire. Les camps annuels d'exercice pour les manœuiyps des diverses armes ont dû être de toat temps considères comme très utiles pour conserver et avancer même les connaissances militaires ; mais ils deviennent bien plus qu'utiles, car ik sont indispensables dès que les nations voismes exercent habituellement de cette manière leurs armées en temps de paix ; autrement on risque de rester
CHAflTHE VI ADIMTlOliliEL. l55
fort aindessoas d'elles un jour, lorsqu'il s'aura de vider les querelles daus les combats ; c'est de la science militaire que dépend presque exclusivement la destinée d'un Etat ; il est temps encore pour TEspagne d'y penser mûrement. (')
Une telle négligence doit nous étonner d'autant plus de la part de Charles Ili , qu'il mit un soin tout particulier à citer ou protéger les .établissemens qui pouvaient former des officiers in* struits dans l'infanterie , la cavalerie^ rariillerie et le génie. U y eut à cet égard sous son règne une heureuse révolution. lies écoles militaire du port Sainte-Maiie pour l iniauteriei que dirigea . avec tant de succès le brave et vertueux général don Gonzilo Ofarril ^ sous les ordres du comte d'O-Keillj ; celle d'Ocana pour la cavalerie , à laquelle pmidait le général Bicardos; et celle de Ségovic pour l'artillerie, repeuplèrent Tarniée de sujets distingués. La haute noblesse reprit le goùjt des armes ^ qu'elle avait presque endèrement perdu sous les derniers roib de la dj^naslie autri-
(') Un oCfieier-génëral insistait auprès dé Charles IV pour réunir quelques régimcns et leur apprendre la non^èlle tao-
Li(j[ue militaiie uUiuduite dans les aimées, en Europe, peii^ dant la révolution française. Ne me pcurlez pas , repondit le roi ^ de réumom de tnmpes* Il se ponvait que cette réunion eût alors quelques inconvéniens ; mais malheur au pays qui néglige en temps de paix l'art de la guerre , lorsqu'il se trouve surtout dans le voài>incigc des nations puissantes et guerrières.
l36 CHARLES m*
chienne; et Ton peut affirmer que si d'aussi cxcellens élémens de prospérité militaire eussent été xxàs en jen par une administration plus prévoyante, et surtout moins déconsidérée que celle de Charles IV^ on aurait pu obtenir d'autres ré* sttltats dans les guerres auxquelles l'Espagne prit part sous ce monarque.
Parmi les écoles militaires que nous venons de nommer^ celle de Ségovie pour l'artillerie eut une protection spéciale à raison de son importance. Un habile Italien, le coînte de Gazola, qui avait suivi Charles 111 en Espagne lorsque ce prince y vint prendre possession de la couronne,* s'appliqua, avec tout son talent et de toutes ses forces, à régénérer Tartillerie espagftole. Le règlement de 176:2, qui fut son ouvrage, créa quatre départemens d'artillerie; savoir, à Bar* celonne, à Valence, à Séville et à la Corogne. Quatre bataillons de sept compagnies, y compris deux de mineurs, y avaient été organisés k Finstar de ceux d'infanterie. Le collège d'artillerie de Ségovie fut fondé en 1 764 » pour procurer élèves destinés à cette branche du service militaire une instruction générale et complète dans toutes les sciences dont les connaissances sont indispensables pour une des parties les plus essentielles du système militaire moderne. Des sujets d'un grand mérite, soit dans la carrière des armes, soit dans d autres branches de radmiuisU^atiou^
Digitizeo Ly ^oogle
sont sortis de cette école célèbre ('). Le comte de Gazola mourut eu 1 780 ; le géuéral comte de Lacjr le remplaça dans la direction générale de l'artillerie. 11 porta à cent le nombre des élèves dans le collège de Ségovie. 11 créa dans cette ville un cinquième département d'artillerie et un cin* quième bataillon : on lui dut surtout la formation d*une école pratique des mines, des feux d'ard" Jice et Saitaque et défense des places ^ établissement de la plus haute importance pour l'ap* plication di»prindpesihé«riqaes«>x^T«>x de U guerre.
Les fonderies de canons avaient été à peu près inconnues en Espagne sous les rois de la maison d* Autriche. Autrefois les canons et les munitions de guerre venaient de l'étranger. Le docteur Francisco Villabolos, médecin de Charles Y, écrivait en i554> au moment où l'on se prépa-
(*) Parmi professeurs qui ont travaillé avec gloire dans cet important établissement, on doit nommer Gnianninî y membre de llnstttnt de Bologne , connu par son on-
vta^e, écrit en latin , sur tes Sections coniques^ et un Traité sur i' Électricité i sans parler d*un Cour s- fie AJa thématiques qu'il rédigea à Ségoviei ouvrage qui a obtenu l'csiime générale; le père Eximeno, savant Jésuite qui passa en Italie après Teupulsion de son ordre du territoire de !*£»pagne, et qui publia des écrits remarquables; Vimercarti , qui fut plus lard nomme directeur de l'Académie des gardes marines au Ferrol, où il publia un excellent TraUç sur L'Antronomie.
tS8 GHARLBS III.
rait à la G^uerre, qu'il fallait faire venir de la Haiulre le bois pour l'artillerie et la poudre; mais que pour les travailler il fallait prendre des charpentiers ilaliens^ ainsi que les fusils et autres ustensiles de guerre fiibriquÀ dans ce pays. Ce ne fut qu'en 17 19 qu'on commença a établir à Barcelonne les premiers magasins de machines de guerre (')» Cette négligence de la part d'un monarque guerrier, tel que Charles-Quint , a quelque chose de smgulier à une époque où une foule d'anires manufactures se trouvaient dans une
<^i*aDde prospérité eu Espagne. Sous le règne pacifique de Ferdinand VI, les établisseniens de guerre avaient peu prospéré. comte de Gazola prit à tâche d'améliorer les arsenaux d Espagne. Sur sa proposition, le roi demanda un fondeur à la cour de France, et on lui envoya Maritz ; alors de gr^inds changemens eurent lieu dans les fonderies* espagnoles* Il y introduisit la méthode de couler les canons en plein , et de les faire forer après : Tenvie lui suscita des contrariétés ; quelques mauvais succès donnèrent des armes à la malveillance. Il eut le tort inexcusable de faire couler une grande quantité de cuivre du Mexique^ avant de s'être assuré que ce métal eàt la solidité re^ (jiiise. Presque tous les canons succombèrent tnix épreuves qu'on leur fit subir ; cependant sa mé-
(•)M. dcLaboide.
Digitizcû
CSAPITRS VI ADDlT101iH£L. iSg
tbode resta , et il rendit par là ud service 8Î(|;ii«lé
à l'artillerie espagnole.
Outre la grosse artillerie i on établit plnsiettri
4iutres fonderies.
L'Espagne» qui possède plusieurs mines de caiTre^ notamment celle de Rio-^Tinto, en profila pour les canoHS d'artillerie. On en fabriqua aussi avec des enivres venus des Indes espagnoles. Ceus dn Meidque et du Përon étaient raffinés et employés dans les fonderies de Barcelonne et de Séville. Les canons qu^on j coule contiennent deux tiers de cuivre du Mexique sur un de celui du Pérou.
La Biscaye et les Asturies fournirent le fer nécessaire à Tartillerie espagnole. î^s canons faits de ce métal sont coulés à Lierganes et à la Cabada» Avant la guerre contre la république française on préparait des muiiiLions de fer coulé dans les forges d'Egui et de la Muga. Les Français les détruisireif t : on les a établies depuis la paix dans des lieux'moins rapprochés de la frontière. On créa aussi une febrique d'armes à feu à Oviédo : les fabriques de fusils sont à Placencia et à Ripoil. On connaît la fabrique darmes blanches de Tolède.
Le salpêtre y et par conséquent la poudre j sont abondans en Espagne^ et d'une qualité supérieure ; on en a établi plusieurs Gibriques.
Nous ne pouvons passer sous silence d'autres
l40 CHARLES 111.
amëlioratioiis essentielles pour la milice : telle
est, par exemple, l'institution créée par Charles III en 1761 ; elle est digne de servir de modèle. On voit que je veux parler du Montnle'Piéiéy sor lequel on fait aux veuves, des officiers une pension proportionnée aux grades de leurs maris^ La pension est de dix-huit mille réaux pour les veuves de capitaines-généraux, de douze mille pour celles des lieutenans-genëraux, etc., jusqu'aux veuves des plus simples olBciers. Divers fonds sont atîcctés à cette caisse : c^tte instituiion a singulièrement encouragé les mariages des militaires.
Une autre maxime de Charles III était de ne conférer qu'aux militaires les décorations des quatre ordres militaires, Saint-Jacques, Alcan* ' tara, Montesa et Calatrava ; se dispensant par là de créer un ordre de chevalerie spécialement affecte à la récompense des officiers. La circonstance d'être chevalier des ordres militaires n^entralnait pas la défense d'obtenir l'ordre de Charles III, que ce monarquè créa pour récompenser indistinctement le mérite civd et mi* litaire.
Des améliorations, non nioms importantes que dans l'armée, eurent lieu dans la marine*
Charles II! la trouva dans un état imparfiiit, quoique Ferdinand VI l'eût moins négligée que les autres branches de l'administration , et que son ministre, le marquis de la Ensenada, passe