FAMILLE

à-dire le fait que le droit qui régit la partie civilisée du monde garantit à l'homme, citoyen de l'État ou étranger, la plus grande liberté de mouvements, nous considérons, dis-je, ce fait comme nécessaire, comme hors de contestation. Mais nous oublions et le temps et les peines au prix desquels le droit a dû conquérir chaque pouce du terrain qu'il a gagné, depuis qu'il a abandonné le champ restreint de son sol natal ou de l'État isolé. Ce qui nous paraît aujourd'hui inhérent à la nature du droit lui-même, n'est rien moins qu'une conception innée de l'humanité , et ne doit point sa réalité pratique à la puissance de la conviction juridique, à l'idée de la justice. C'est l'œuvre de l'activité humaine, mise en branle et entretenue par des considérations matérielles , par les besoins de la vie et la pression des circonstances , par des raisons d'opportunité. Ce n'est qu'après que ces facteurs ont effectué le labeur le plus difficile, que l'idée de la justice vient s'approprier l'œuvre et la prendre sous sa protection, comme une propriété qui lui appartient.

L'esprit exclusif de l'État et du droit que nous avons suivi jusqu'ici dans sa manifestation à l'égard de l'extérieur, doit s'être déployé également à l'intérieur à l'égard de ceux qui voulaient s'établir sur le territoire de l'État , sans entrer dans les liens de la gentilité (179). Leur condition était en principe identique à celle de Yhostis : de même que celui-ci ne pouvait, à l'origine , obtenir la protection des lois que d'une manière indirecte , par le moyen de Yhospitium , de même ceux-ci ne pouvaient l'obtenir qu'en se plaçant à titre de clients sous le patronage d'un citoyen romain (applicatio) (1R0). Mais tandis

(179) Ainsi qu'à l'égard des esclaves affranchis. Mommsen, l. c.,p. 358,359.

(,8°) Mommsen, l. c, p. 361.. De pareils rapports de protection, bien qu'ils ne soient pas toujours occasionnés par le manque de protection en droit, mais par le manque en fait, pour certaines classes de la société, se reproduisent partout où le pouvoir public lui-même n'est pas en état de