DEPENSES

Payement de dettes arriérées 683 Jt. Intérêt des capitaux empruntés 531 Assistance ordinaire en argent 2.(fâ7 — — pain.. 4.fô5

Hôpital 2.116

Assistance extraordinaire .

Personnel

Entretien des immeubles..

T0T.iL 12.715 fl.

Le déficit s'élevait donc à 1,236 R. Il avait commencé modestement en 1731, avec 46 i?. 4 Gr. i F., et, l'année suivante (1738), il dépassait la somme de 10,000 R. C'est que l'industrie lainière traversait alors une crise ; plus de 400 ouvriers réfugiés étaient sans ouvrage et sans ressource, eux et leurs familles; le nombre des assistés, qui était de 1,550 en 1737, 1,587 en 1738, s'élevait à 1,630 en 1739. Et, malgré le déficit, les dépenses de l'exercice 1739 dépassaient encore celles des années précédentes ; elles s'élevèrent à 13,850 i?.(3). — Des collectes extraordinaires organisées depuis 1737 et une loterie autorisée en 1742 éteignirent à peu près les dettes du diaconat.

Il est intéressant de comparer entre eux les budgets du diaconat français et de la caisse des pauvres de Berlin. Cette dernière doit assister une population près de dix fois supérieure à celle du Refuge, et pourtant son budget est à peine supérieur. L'assistance du diaconat est plus généreuse, parce que le groupe social à l'inté-

(1) Livre II, chap. 3, § 2, p. 175. sq. et § 5, p. 191.

{3)Preuss. Staatsarch.,R. 122,7. a. 1, voL 12.

(3) Assistance ordinaire (ou accordée d'une manière permanente) : 130 infirmes et malades, soignés à domicile 1 , -„ arwpn^ 9 iv) »

410 indigents , recevant pain et argent { coûtant «^^ *r»«"ï l'izl

440 ouvriers «laine, recevant pain »t argent ) ( en nature 4.700

150 malades ou infir.mes. soignés à l'hôpital 3.000

500 personnes secourues temporairement (assistance extraordinaire). . 4.000

1 630 personnes assistées ou hospitalisées en 1739, coûtant au total — 13.850 fl

546 IV. — ROLK SOCIAL DE l'ÉGLISE

rieur duquel elle s'exerce est plus étroit et plus vivant. Car il est peu probable que, sous le règne de Frédéric-Guillaume I""", la misère fût plus grande parmi les Français que parmi les Allemands. Du moins on doit constater que, contrairement à un préjugé répandu, les réfugiés à Berlin n'étaient pas tous dans une situation aisée : la proportion des indigents devait sans doute être la môme dans toutes les catégories de la population berlinoise, allemande ou française. Il convient enfin de ne pas oublier que l'assistance de la caisse des pauvres se complétait des secours distribués par les pasteurs dans les paroisses, tandis que le diaconat représente une fusion des deux assistances locales : laïque et ecclésiastique.

La législation définissait soigneusement les attributions des pasteurs en matière d'assistance publique, comme si elle eût voulu prévenir de leur part toute tentative d'usurpation. Les pasteurs devaient exhorter les fidèles à se montrer généreux au moment des quêtes (1) ; ils engageaient les pauvres à chercher du travail, mais ils ne pouvaient leur délivrer des certificats d'indigence (2) ; au besoin, ils les signalaient au Magistrat, qui avait alors à les secourir ou à les emprisonner comme vagabonds et fainéants (3). Il leur était interdit de pratiquer la médecine (4) ; ils n'étaient pas tenus d'accepter la tutelle de leurs paroissiens mineurs (5), les édits concernant les <c Œuvres pies » (ou corps pieux) ne leur sont pas transmis hiérai^hiquement (6) : bref, de toute manière, on leur laisse entendre qu'ils ne sont ici que les auxiliaires des agents laïques. Si les inspecteurs, dans leurs tournées de visitations devaient, aux termes de leurs questionnaires, vérifier les comptes des aumônes et des pia corpora, c'est qu'ils agissaient en tant que fonctionnaires royaux (7). Car l'État surveille étroitement les bureaux de bienfaisance municipaux et les commissions des pauvres. C'est lui qui détermine d'une manière uniforme comment on procédera au partage de la succession des hospitalisés (8). A tout instant, les administrateurs des fondations pieuses avaient à recourir à l'autorité publique ; il leur fallait solliciter l'autorisation des collèges financiers pour faire une opération d'hypothèque ; garantir personnellement la solvabilité de

(4) 1-2 1726 (Beckher-Bock, 88).

(5) Preuss. Landrechl, Pars. I, lib. 2, tit. 6, art. 4, § 1, p. 304, sq.

(6J Voy. par ex. l'adresse de 27-1 1716 et 18-9 1726, ainsi que les nombreux édils sur le vagabondage et l'assistance publique, ap. C. C. M., 'Th. 5, Abth. 5, cap. 1.

(7) Par exemple, dans les instructions pour les inspecteurs en Poméranie (15-0 1736), 8 questions (sur 97) sont consacrées aux hôpitaux et pia corpora. — En Prusse, l'inspecteur devait vérifier les comptes des fondations pieuses (25-101735).

(8) Une moitié reviendra aux héritiers naturels du défunt, l'autre moitié à l'établissement où il est mort. 27-1, 6-2 et 9-3 1716, 5-4 1718, 18-9 1726.