CHAPITRE PREMIER

COUP D'ŒIL GÉNÉRAL SUR LES FONCTIONS DE L'ÉTAT DANS SES RAPPORTS AVEC SA NATURE,

Les fonctions de l'État dérivent de sa nature même, page 93. — L'État a mission de pourvoir aux besoins communs de la ation : différence entre les besoins communs et les besoins généraux, page 94.

L'État est, par excellence, le définisseur des droits et des responsabilités juridiques, page 95.

L'État, possédant seul la perpétuité, doit être le défenseur des inté= rèts perpétuels contre l'imprévoyance des intérêts présents, page 15.

L'État est le protecteur naturel des êtres faibles : difficultés et entraînements que comporte celle mission, page 95.

L'État peut, en outre, prêter un concours accessoire au développe= ment des œuvres individuelles constituant la civilisation progressive à

périls et tentations d'envahissements qui peuvent résulter de celte fa= culté, page 96.

Impossibilité de fixer, par une règle théorique, les limites que doit comporter ce concours aux œuvres civilisatrices; nécessité de s'en tenir à l'expérience ; un excès d'abstention de l'État en cette matière est moins nuisible, à notre étape de civilisation, qu'un excès d'intrusion, page 97.....,.,......