CHAPITRE PREMIER
COUP o'œiL rétrospectif sur le DivELOPPEHENT DBS TRAVAUX
PUBUCS.
Impossibilité d'une règle fixe et universelle pour en cette malitre, page 130. — Les Iravsux publics pac: travaux publics militaires, pa^e 130.
Caractères très divers des travaux publics : ceux de i générale incombent inconteslablement 4 l'État, page 130.
tioii peut ea Stre déléguée à des parliculicrd ou à des associations, pag.! 131.
Lu genres de Iravaut publics qui passinnneut le pins les coutemporatDs, les entreprises de viabilité, laiKSaieot presque ÏDclilTéreDts les peuples aocieng, page 131. — L« coDStnictiOD de roules ou de eheiuins est l'uQC des nppUcalioDS les plus tarilives du principe de la divlîiun du travail et de celui de la capitalisaliou. pnge 13t. — L'usage lie lu bâte de EOmiue reste à introduire sur des imuieasitâs -de territoires, page 13!.
Les diverses phases de l'art de' conioiunicatlons se présentent encore successivement à i'observaleui' qui passe d'uu coDlÎDeut à un autre, page 133. — Les porleu» humains, les caravanes ou les couvois de mulets, le roulage a':céléré, la locomotive, pige 133. — Différence de prix de revient de chacun de ces transports, pnge 133.
Proportions de la surface de la planète qui ne Jouissent que de l'un des modes iarérieurs de coinmunicalion, page l'-ti.
C'est la gucri'e qui a fait ouvrir les premières routes, et qui en fait encore construire duos les pays barbares soumis aux Européens, page 134. — La voie romaine, les routes des Alpea, les cliemins de fer de l'Asie centrale, page 13i. — L'esprit se ramiliarisa graduellameat avec l'idée que les routes sont ui instrument de pais, page 135. — Les travaux publics ont successivement, pour les peuples, été ud objet d'indifTércnce, puis d'intérSt, ensuite d'engoueuient, enlin de passion, page ISQ 12»
CHAl'ITBE II
DB LA PART DE l'État, des pahticulieus et des A3âoci.\TioHs
DANS LES TRAVAl'I FL'BL[C3.
Les trois formes sous lesquelles l'Ëlat peut intervenir dans les travaux publics : en usant de Eon pouvoir réglementaire, eu ai:cordaDl un Bubtide pécuniaire, en prenant l'entreprise même à ton compte et Eoue sa direction, page I3S.— Le premier mode est indispensable pour presque tous les travaux pulilicsi imporUinls : le droit il'expropriatioa, page 13'!. — Presque toutes les entreprises considérables sont obligées d'emprunter une partie du domaine public de l'État et d'avoir son autorisation, page 130. — Influence de l'ouverture ou de l'ètroitease d'esprit, de la bonne ou de la mauvaise humeur des hommes tiu pouvoir, page 140.
Au point de vue de la réglementation des entreprises d'intérêt collectif, l'État peut pécher par absteD<ion ou par excès, page Hu. — Les États- Unis ont souvent péché par abstention, dans le régime des chemins de fer; réaction actuelle contre cette indid'érence, page 140. — En Krancc on s presque toujours péché par excès, pnge 141. — Obstacles artlBciels qu'ajoute aux nombreux obstacles naturels le pédantisme administratif, page 141.
L'État doit s'abstenir de toute Jalousie ou malveillance à l'endroit de* lociétés privées ou des capitalistes, page Ml. — Le succès de»
us TARLE DES KATIËRES.
socléttfl ou dee capilalistea entreprenants proDte a l'Élat, page Ht.
— L'État moderne est trop porte à la jalousie : inconvénient! de ce penchant en France, page 142.
L'Ëtal doit se garder du goût du monopole : les Français «ont grands monopoleurs, page US.
Pour la participation effective de t'Ëtat aux Iravaui public* ou leur gestion absolue parrËlat, il est deux systèmes opposés: lesystème angto^saxoD elle système continental européen, ou plutflt le système allemand, page 1(3. —Le preniiers'en remet surtout aux parliculiera, aux ass'iciations on aux corporations locales ; te second fait jouer à l'État le rûle prédominant, page [13.
Ce ne sont pas seulemeut le degré et la qature de la civiliealioD qui dêlerminent le choix outre ces deux systèmes, page H*. — La solîdarllé universelle des capitaux et leur extrême mobililË modIQent les conditions propres à chaque peuple, page Ui.
Les peuples, ponrvus les premiers et le plus largement de travaux publics, sont ceux qui ont eu le plus de coiiQaiice dans l'initiative libre et se sont le mieux gardés de la. réglementation à outrance, page I4S.
Eu Anglelerre l'Etat central a généralement suivi une politique il'abslen Itou en matière de travaux publics; les pauvoîn locaux cËdeat davantage & la tendance inlruslve, et l'État centrât doit parfois les modérer, page Uâ.
L'initiative privée en Angleterre a constitué un excellent réseau de routes à péage un demi-siècle avant que la France ne possédât det chemins convenables, page 146. — lixemples analogues pour les canaux cré^s par l'iailiative privée en Angleterre, page I4S. — Exemple semblable pour les ports, les bassins, et pour les clicmius de Fer, même eu Irlande, page H8.
Utilité pour un pays de grandes rortnn'^s bien assises, page 149. — Néanmoins, mSme daus îles pays égalilaires, les sociétés anonymes peuvent remplacer les grandes fortunes, piige 150.
Pratique des États-Unis pour les travaux publics, page 150.
Résultats généraux que l'on obtient en laissant rinitiative privée au premier rang ; les divers travaux sont exécutés daus leur ordre naturel, c'est-à-dire suivant leur degré d'importance pour la communauté, page 151. — Le crédit public est beaucoup mieux ménagé et les fonds publics se licnnenl â des cours beaucoup plus élevés, page I5Î. — L'initiative privés évite plus les séductions de Vesihélismt et proportionne mieux l'instrument à l'usage auquel il est destiné, page IJ3.
— Ce système conserve tes habitudes d'action collective, page 153. — En quoi il est plus conForme à l'équité, page 153. — Le système coq- Iraire amène, dans la nation, un affaiblissement général de la pré-
'oyance et du discernement, page Iji 137
RSPRIT DIFFERENT DB L
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