ESPAGNE
Don Francisco Tadeo de Calomarde; ministre de grâce et de justice ;
M. Salmon, ministre d'Etat des affaires étrangères ;] ^ ^
les dirigerons bien dans T intérêt de Tordre euro* péen et le respect des traités ; à cette condition nous ne permettrons pas que les révolutionnaires brouillent les vôtres. » Les instructions destinées à tous les envoyasse résumaient dans ces bonnes paroles.
Le but de ces missions, communiqué aux grandes ambassades à Paris, fut généralement approuvé ainsi que le choix des personnes. Le même jour il partit de Pai'is des dépêches de lord Stuart de Rothsay, du comte Pozzo, du comte d'Appony et du baron de Werther, recommandant de parfaitement accueillir les ministres aides-de-camp que le roi des Français envoyait auprès de leur cour ; tous étaient bien nés, gens de bonne compagnie et incapables de jeter le trouble et le désordre au milieu des populations» On rappelait qu'en France, il y avait deux sortes de no-, blesse, l'ancienne et la moderne, et que même parmi les antif jues familles un grand nombre prenait parti pour le nouveau gouvernement; le choix des Montesquieu, des Prasiin, des Marmier, des Bouille, en était une preuve; le comte de Marmier représentait les Ghoiseul ; le comte de Bouille était gendre du gè-
Le marquis de Zambrano, ministre de la guerre ;
Don Louis Salazar, ministre de la marine ;
Don Lopez Ballesteros, ministre des finances.
DECX-6ICILBS.
Le duc de Gualtieri, président du conseil des ministres;
Le prince de Cassaro. ministre secrétaire d'Etat des affaires étrangères ;
M. Parisio, minîstre aecritaiw d*Etat de la justice;
Le marquis de Pietracat^tay ministre secrétaire d'Etat de llntérieur.
Le marquis de Rnlfo, miaisliv Secrétaire d'Etat de la maisoB da roi et des ordres chevaleresques;
M. le lieutenaot-gtoénd Fvdella, ministre secrétaire d*Etaide la guerre et de la marine ;
Le marquis d'Andréa, ministaB secrétaire d'État des fioanoes;
néral de Thiars, et tous étaient propriétaires consi-* dérables , trop liés à l'ordre pour le troubler. L'opinion personnelle du corps diplomatique à Paris, exprimée auprès de chacune des cours étrangères, était qu'une reconnaissance immédiate du roi Louis- Philippe était l'unique moyen décisif d'éviter le bouleversement et le désordre. Ce prince paraissait la^ seule main assez ferme, assez habile pour arrêter le mouvement révolutionnaire et mettre un terme aux menées jacobines. Pour l'Europe, la seule question était de savoir si le nouveau roi pourrait résister au mouvement terrible qui déjà murmurait contre lui, en un mot, si par force ou habileté il comprimerait les républicains et les propagandistes dirigés par M. de Lafayette.
Dans des circonstances si décisives, rien de plus délicat que la lettre autographe que le roi nouvellement monté sur le trône devait adresser à chaque souverain. La rédaction en était d'autant plus difficile, qu il fallait à-la-fois ménager la susceptibilité des partis irrités à la moindre concession , et parler aux souverains un langage de convenance, digne d'un Bourbon , et capable surtout de préparer une réponse favorable. La plupart du temps ces sortes de lettres, quoique confidentielles, deviennent
Le marquis del Caretto, ministre Le cardinal Galeffi, ministre de
secrétaire d'Etat de la police gé- Tintérieur;
nérale du royaume. Monsignor BontadosBi, ministre
ÉTATS ROMAINS. de lajustîce;
Le cardinal Bemetti, secrétaire Monsignor Capelletti, ministre
d'Etat; de la police;
Le cardinal Albani , secrétaire Monsignor Mattei, ministre de»
des brefs et pétitions ; finances*
456 I/EIROPE DEPUIS 1830.
publiques (*); certains goiivcrnemens intéressés à compromettre !in nouveau souverain favorisent les indiscrétions. La lettre la plus importante, celle qui fut destinée à l'empereur Nicolas, concertée avec" le comte Mole, et dont la minute, je crois, fut corrigée par le comte Pozzo lui-môme, s'exprimait sur la situation des choses et des hommes avec une grande dignité ("). « Monsieur mon frère, disait le vo\ à l'empereur Nicolas, j'annonce mon avènement ;\ la couronne à Votre Majesté Impériale, par la lettre que le général Àthalin lui présentera en mon nom ; mais j'ai besoin de lui parler avec une entière confiance sur les suites d'une catastrophe que j'aurais tant voulu prévenir. Il y a long-temps que je regrettais que le roi Charles X et son gouvernement nesuivissentpasune marche mieux calculée pour répondre à l'attente et au vœu de la nation. J'étais bien loin pourtant de prévoir les prodigieux événemens qui viennent de se passer, et je croyais même qu à défaut de cette allure franche et loyale dans l'esprit de la Charte et de nos constitutions cfU'il était impossible d'obtenir, il aurait suili d'un peu de prudence et de modération pour que ce gouvernement pût aller long-temps comme il allait; mais depuis le 8 août i829, la nouvelle comlx)silion du ministère m'avait fort alarmé, je voyais à quel point cette composition était suspecte et odieuse à la nation, et je partageais l'inquiétude généraje sur les mesures que nous devions en attendre. Néan-
(') L'Angleterre use générale- pour le besoin dé la situation. ment de ce subterfuge ; quand elle
veut ompochor une alliance de ca- (') Cette lettre si parfaitement
binct à cabinet, elle publie les cor- rédigée est l'œuvre de M. le comte
respondances secrètes; quelque- Mole, qui en prit toute la respoo-
fois même elle invente des pièces sabilité.
moins, rattachement aux lois, l'amour de Tordre^ ont fait de tels progrès en France, que la résistance à ce ministère ne serait certainement pas sortie des voies parlementaires, si dans son délire, ce ministère lui-même n'eût donné le fatal signal par la plus audacieuse violation de la Charte, et par l'abolition de toutes les garanties de nos libertés nationales pour lesquelles il n'est guère de Français qui ne soit prêt à verser son sang. Aucun excès n'a suivi cette lutte terrible. « Mais il ét^it difficile qu'il n'en résultât pas quelque ébranlement dans notre état social ; et cette même exaltation des esprits qui les avait détournés de tant de désordes, les portait en même temps vers des essais de théories politiques qui auraient précipite la France et peut-être l'Europe dans de terribles calamités. C'est dans cette situation, sire, que tous les yeux se sont tournés vers moi, les vaincus euxmêmes m'ont cru nécessaire à leur salut ; je l'étais encoie plus peut-être pour que les vainqueurs ne laissassent pas dégénérer la victoire. J'ai donc accepté cette tâche noble et pénible, et j'ai écarté toutes les considérations personnelles qui se réunissaient pour me faire désirer d'en être dispensé, parce que j'ai senti que la moindre hésitation de ma part pourrait compromettre Tavenir de la France et le repos de tous nos voisins. Le titre de lieutenant-général, qui laissait tout en question, excitait une défiance dangereuse, et il fallait se hâter de sortir de l'état provisoire, tant pour inspirer la confiance nécessaire que pour sauver cette Charte si essentielle à conserver, dont feu l'Empereur votre auguste frère connaissait si bien l'importance et qui aurait été très '
ii5% L'EUROPE DEPUIS 1830.
compromise si Ton n'eût promptement satisfait et rassure les esprits. 11 n'écliappera pas à la perspicacité de Votre Majesté ni ù sa haute sagesse que pour atteindre ce but salutaire, il est bien désirable que les affaires de Paris soient envisagées sous leur véritable as|)ect, et que TEurope rendant justice aux motifs qui m'ont dirigé , entoure mon gouvernement de la coniiance qu'il a droit d'inspirer. Que Votre Majesté veuille bien ne pas perdre de vue que tant que Charles X a régné sur la France, j'ai été le plus soumis et le plus fidèle de ses sujets, et que ce n'est qu'au moment où j'ai vu l'action des lois paralysée et Texercice de l'autorité royale totalement anéanti, que j'ai cru de mon devoir de déférer au vœu national, en acceptant la couronne à laquelle j'ai été appelé. C'est sur vous, sire, que la France a surtout les yeux (ixés; elle aime à voir dans la Russie son allié le plus naturel et le plus puissant et sa confiance ne sera point trompée, j'en ai pour gai*anlie le noble caractère et toutes les qualités qui distinguent Votre Majesté Impériale. Je la prie d'agréer les assurances de la haute estime et de l'inaltérable amitié avec laquelle je suis, monsieur mon frère, de Votre Majesté Impériale, le bon frère,
« Louis-Philippe. »
Cette lettre, si parfaite dans la forme, n'était qu'un exposé loyal et sincère des événemens. Que pouvait -on reprocher à sa rédaction? Elle parlait des événemens de Juillet comme d'une catastrophe ; et tout n'était-il pas en eifet ruine , désolation et guerre civile! Le prince blâmait le gouvernement de Charles X avec mesure sous deux points de vue qui devaient singulièrement frapper l'empereur
de Russie : le défaut d'habileté et le défaut de pru* dence. S' élevant avec énergie contre le ministère de M. de Polignac et les fatales ordonnances, il parlait des libertés nationales conquises et qui seraient défendues : n'était-ce pas encore delà dignité? C'était donc pour éviter les grands troubles que tous les yeux s'étaient portés sur lui, et il avait accepté la tâche pénible de maintenir la victoire dans des conditions modérées ; enfin il parlait de la Charte à laquelle l'empereur Alexandre avait prêté concours; chose habile, en même temp$ qu'il rappelait que Talliance Russe était pour la France la plus simple , la plus naturelle. Cette lettre tant calomniée, modèle d'habileté et de convenance, allait droit à son but en donnant des garanties à l'Europe et des espérances à la Russie sur la question d'Orient. On reprenait la politique du comte de La Ferronnays.
Revenons à la mission spéciale des envoyés : le général Baudrand traversa en deux jours la distance de Paris à Londres (*) ; nulle difficulté de passage ; partout de l'enthousiasme sur ses pas; les esprits étaient préparés en Angleterre depuis les Journées de Juillet, saluées avec ivresse par le peuple. Selon l'usage, le général Baudrand remit copie de la lettre royale au duc de Wellington. Après un loyal échange de paroles et de confiance mutuelle , le duc dit avee expansion et à plusieurs reprises, comme pour se* justiiier : < qu'il ne s'était mêlé en rien à l'œuvre
(I ) Ix>ndres, 21 août 1830.
a Le paquebot le Crusader est est chargé d*one misaoïi spéciale
arrivé le 20 à Douvres. U avait à du roi des Français pour notre gou*
bord M. le géoéral Baudrand, qui Temement. »
fm L'EUROPE DEPUIS 1880.
ministérielle du prince de Polignac; que la branche ninée des Rourbons était tombée par sa faute, et que le gouvernement britannique n^apporterait aucune difliculté à la reconnaissance de S. M. le roi des Français; un premier témoignage en avait été récemment donné, puiscfue Charles X n'avait été admis en Angleterre que comme simple particulier et le duc de Bordeaux également ('). Le cabinet ferait plus : bien que la Grande-Bretagne fût liée par les traités de 1815 (sur les aflairos de France) avec les premières puissances du conlinent, elle n'attendrait pas néanmoins les réponses des cours de Vienne, de Berlin et de Saint-Pétersbourg pour accomplir la reconnaissance de la royauté dans la branche d'Orléans; au besoin même l'Angleterre, s'il était nécessaire, expliquerait à r Europe les événemens de Paris, crise trop soudaine pour ne pas exciter au moins Tétonnement et la malveillance parmi quelques cabinets. »
Ces paroles n'étaient pas sans importance : le crédit personnel du duc de Wellington était immense en
(^; Paris. 25 août 1830.
« Il paraît certain que M. le ministre des affaires étrangères a reçu par estafette la nouvelle que la lettre autographe de S. M. le roi des Français adressée à Sa Majesté Britîinniquea été gracieusement ac- Y'ucillie. Le général Baudrand avait eu ensuite une entrevue avec le duc de Wellington, et tout faisait croire que la réponse du roi d'Angleterre serait immédiatement envoyée. C'est à ce moment que les rapports réguliers de la diplomatie s'ouvriront entre la France et l'Angleterre. On croit
que lord Stuart de Rotlisay continuera à représenter son gouvernement, mais que la réponse du roi sera apportée par un envoyé spécial. Le cabinet anglais a mis le plus grand empressement à éloigner tout prétexte de mésintelligence entre la France et TAngleterre. Aucun des membres de la.
famille des Bourbons exilée n'a été autorisé à prendre le titre de roi de France ; on a signiflé à Charles X que le duc de Bordeaux ne pourrait être qualifié que du titre d'Altesse Royale. »
Europe, et son témoignage était de haute valeur. Le surlendemain le général Baudrand fut conduit à Taudience du roi Guillaume pour accomplir son message, et ici le général trouva un cordial accueil. Guillaume avait fort mal traité Charles X, et était allé presque jusqu'à lui disputer Tasile : au contraire, la plus aimable réponse fut faitepar le souverain, vieux whig, rappelant ses anciennes liaisons avec le prince qui acceptait la couronne en France. Dès-lors il n'y eut plus aucun doute sur un acte de reconnaissance émané de l'Angleterre, point décisif pour l'avènement ; car sans le gouvernement britannique il ne pouvait y avoir de coalition contre la France. Quand il s'agit d'un fait diplomatique l'exemple est tout : une fois donnée par une puissance aussi considérable que l'Angleterre (*), l'impulsion serait suivie. Pourquoi les grands cabinets, lorsque celui de Londres en prenait l'initiative, refuseraient-ils de reconnaître le roi des Français? Il n'y eut plus que les formalités d'usage pour préparer la réponse de Guillaume IV et la présentation des nouvelles lettres de créance par lord Stuart de Rothsay, délai au reste qu'on eut soin de rendre fort court, afin que l'exemple produisit des résultats favorables en Europe.
Le général Mouton (comte Lobau) arrivait à Ber-
(I) Londres. 16 août.
(( Le gouvernement anglais doit regarder comme un devoir, nonseulement de ne pas se brouiller avec la France au sujet des derniers événemens, mais encore de vivre avec elle et son nouveau monarque sur le pied de la plus cordiale amitié. Depuis long-temps on
a cherché odieusement à insinuer au public que le duc de Wellington avait excité et poussé le prince de Polignac à renverser les libertés deson pays. Mais pour tout homme raisonnable une pareille assertion porte avec elle sa propre réfutation. » [Times.)
Ud avec la même mission de confiance que le général Raudrand à Londres ; les esprits en Prusse étaient tellement préparcs par les dépêches de M. de Werther à M. de BernstorfT, sur les tendances pacifiques da nouvel avènement, que .raccueil fut également le plus cordial et digne d*un militaire aussi éminent. Tout en faisant espérer l'immédiate reconnaissance du roi des Français , on eut soin de nettement exprimer « que la cour de Berlin ne se séparerait point en ceci des co-signataires du traité de 4815 , c'est-à-dire de la Russie et de T Autriche; que la reconnaissance serait simultanée, mais immanquable. » Cette déclaration faite, le général Mouton (') fut comblé de soinset d'honneurs; sous l'Empire, certaines circonstances l'avaient mis en rapport avec les sommités de Tannée prussienne ; le roi le fit conduire à ces grandes manœn* vres de Spandau ou de Potsdam dont la précision étonne les étrangers qui ne connaissent pas l'organisation militaire des Prussiens : toutes les fêtes sont là des revues, tous les divertissemens des batailles simulées ; peut-être la cour de Berlin eut-elle le désir de déployer ses forces aux yeux d'un général expérimenté, dans la prévoyance d'une trop grande velléité
(M On écrivait de Berlin le 30 août 4830.
« Nous avons le plaisir de vous annoncer que le général comte Lobau a eu ce matin, entre dix et onze heures , une audience de S. M. , au château de Charlottenbourg. H a eu Thonneur de lui présenter la lettre de notification de l'avènement du nouveau roi au trône de France. L'audience a duré une demi-heure. L'envoyé de
France est sorti du palais extitoement content et satis£ûty après avoir reçu de Sa Majesté Tinvîta- Uon d'assister aux manœuvres de troupes qui ont lieu à Potsdam. »
La Gazette de Prusse annonçait cette audience en ces tennes :
a Le ministre extraordinaire du roi des Français, lieutenant-général comte de Lobau, a été reçu hier, à onze heures du matin en audience particulière, audiAteao
RECONNAISSANCE DE LA NOUVELLE MONARCHIE. (Ai
de guerre de la part des vainqueurs de Juillet à Paris, et pour les désillusionner sur la faiblesse relative de l'Europe. La Prusse venait de rappeler sa landwerht; et par un seul coup de baguette, son armée était au complet, c'est-à-dire qu'elle pouvait mettre en ligne 250,000 hommes ; ses colonnes échelonnaient leur tête jusque dans les provinces Rhénanes ; les paroles étaient sans doute toutes pacifiques, mais on prenait des précautions dans le cas o& la révolte éclaterait sur le Rhin. Le cabinet de Berlin a Tart infini de concilier le langage le plus libéral avec les résolutions décisives. Le général Mouton fut très satisfait de l'accueil qu'il avait reçu partout, et il fit pressentir dans sa correspondance , « que la première démarche de la Prusse Sterait d'envoyer M. de Humboldt à Paris, charge de tout voir et de tout apprécier dans la marche des événemens. Ce qu'on craignait le plus à Berlin, c'est que le roi des Français ne restât pas le maître des événemens et qu'il fût bientôt débordé par Tidée révolutionnaire et parce que l'Europe désignait sous le nom de parti jacobin. »
A Vienne, le général Belliard trouva le prince de Metternich à son retour des eaux de Tœplitz et de Garlsbad; officier aux manières distinguées et aux bonnes traditions , le général Belliard put engager avec le chancelier autrichien quelques-unes de ces
de Charlottenbourg, et a remis à fait. Sa Majesté a invité ce général notre souverain la lettre par la- à venir assister à un petit camp de quelle Louis-Pfiilippe I«^ annonce plaisance près de la ville de Branson avènement au trône de France, deboarg, où quelques manœuvres Le comte de Lobau s^est loué de d'automne auront lieu. » Taccueil gracieux qui lui a été
ti%U L*£UROP£ DEPUIS 1830.
conversations de cabinet, toujours si éminen tes dans la lK>uclie de M. de Metternîcli (')et qui sont à-la- fois un enseignement et une enquête. Rien d'amer ne fut dit contre le nouveau gouvernement;* des paroles pleines de bienveillance et de pacifiques intentions furent répétées par le prince de Mettemich : « L'emi)ereur François II , si honnête homme, avait nuuiifesté haut son déduhi amer pour le manque de foi de Charles X, et il était prêt à reconnaître le nouveau monarque que la France s'était donné; quelle sympathie pouvait-on avoir pour cette branche aînée (|ui avait trois fois compromis la sûreté de TEurope par ses fautes, ses étourderies? Ce qu'on désirait seulement de là France c'était le respeét des traités, le maintien des engagemens et spécialement la répression de cet étrange esprit de prop^tgande que la faction révolutionnaire pouvait jeter en Europe par les mains de M. de Lafayette : rAutriche serait la dernière a engager la guerre; elle offrait sôs bons oiiices pour maintenir l'équilibre , mais à la condition qu'on laisserait en paix les populations allemandes, et qu'en aucun cas, et sous aucun prétexte on
(') c( Nous avonâ des lettres de Vienne à la date du 25 août, le général Belliard n'y était point encore. Même avant son arrivée, il y avait do très fortes raisons de croire que la reconnaissance du nouvel état de choses en France no rencontrerait aucun obstacle. Elle naurait pu éprouver quelques difficultés que dans le cas où notre glorieuse Révolution eût été accompagnée ou suivie des excès qui, trop souvent, déshonorent le re-
tour des peuples à la liberté. La conduite noble et sage de la France rendra la tâche du général Belliard aussi douce que facile, et nous espérons apprendre prochainement que le cabinet de Vienne a suivi Texemple de celui de Saint-James. »
Vienne, 5 Mplembre 1830.
«c Après la réception des courriers de* Saint-Pétersbourg et de Berlin, le général Belliard a eu une audience solennelle de rem-
ne troublerait l'ordre en Italie. Subsidiairement , il fut question du duc de Reichstadt, et sur ce point M. de Metternich se montra d'une loyauté parfaite; il ne dissimula pas que quelques intrigues avaient été organisées à Vienne, qu'on avait reçu des agens pour seconder un mouvement favorable au duc de Reichstadt ; eh bien ! on avait rejeté leurs oiTres, détourné leurs desseins; si le prince de Metternich exigeait de la France une promesse de bonne foi pour arrêter la propagande révolutionnaire, il affirmait sur l'honneur qu'on empêcherait toute, tentative pour donner au duc de Reichstadt une existence politique en France, en opposition avec la sécurité du gouvernement établi (*). »
Un troisième point fut également traité à fond par le prince de Metternich : c'est que le cabinet autrichien ne prêterait pas davantage la main aux mouvemens du parti légitimiste : « Charles X avait fait demander un asile à l'Autriche ; des liens de parenté et le sentiment d'honneur ne permettaient pas de le refuser ; si la famille exilée quittait l'Angleterre, M. de Metternich s'engageait à réprimer toutes intrigues tendant à favoriser la restauration de la branche aînée ; » ajoutant avec ce sourire spirituel qui le dis*
pereur. Le général s'y. est rendu avec l'écharpe et la cocarde tricolores; lorsqu'il a eu présenté sa lettre de notification, Tempereur lui a répondu que , de concert avec ses alliés , il reconnaissait Louis-Philippe, roi des Français.
L'audience a été très affectueuse.
L'empereur a fini par dire au général : « Dites à votre roi qu'il
m'envoie promptement un ambassadeur. »
(Correspondant de Nuremberg.)
( ' ) Les émissaires boDapartistes se multipliaient à Vienne dans le mois d'août 4830; et Ton peut dire qu'alors, le duc do Reichstadt avait réellement un parti.
&66 L*£UROra DEPUIS 1830.
tingue toujours : « Générai, ii y a doux noblesentèté» dont on doit muluelleiuciU se délier; ils sont gens d'Iionneur, bons gentiishomnies auxquels je conlierais ma fortune personnelle, mais également dangereux pour vous et pour nous: c'est le roi Charles X et le mar(|uis de Lafayetle ; vos Journées de Juillet ont abattu la Folle dictature du vieux roi^ ii vous £111^ dra maintenant attaquer la royauté de M. de Laiiiyelte, la souveraineté de la propagande; il faudra bien aussi que le roi des Français en arrive à ses journées contre celui qui s intitule modestement le patriarche de la liberté des Deux-Mondes ; seulement alors je crois que le prince lieutenant-général sera véritiible roi de France (*). »
Après ces explications développées en termes d'intimité mutuelle, le général Belliard eut son audience personnelle de l'empereur où tout se passa avec une entière convenance, respect et bonnes paroles j François II reçut la lettre autographe du roi des Français avec des témoignages de bienveillance : « C'est une rude tâche que le roi votre maitre s'est imposée, » répéta l'empereur; et il ajouta : « Dites-lui qu'il m'envoie bien vite un ambassadeur; le mien recevra ses lettres, de créance de concert avec les représentans de Russie et de Prusse. » C'était le mot convenu par l'alliance, afin d'indiquer que les traités de mutuelle garantie subsistaient dans toute leur étendue et que si quel*' que chose se faisait (la paix ou la guerre), ce serait simultanément. L'empereur, homme de sens et de raison, répéta encore « que Charles X étant tombé
(') Je tiens cette conversation m*a été répétée par une bcrached'une source authentique et elle qui ne permet pas le doQtcu
par sa faute en violant la foi jurée, on n'armerait pas pour le soutenir. * A Vienne, il n'y eut ni revues ni grandes manœuvres comme à Berlin ^ le gouvente* ment autrichien ne parade pas pour toujours rappeler un autre Frédéric, et néanmoins le général Belliard put voir que d'actifs mouvemens de troupe» s'organisaient. A la suite de la campagne des Russes contre les Turcs, en 1829, l'Autriche, pour surveiller ces mouvemens , avait porté son pied de guerre à 300,000 hommes sous les drapeaux. La résolution.' fut prise par le conseil aulique de former des camps en Italie, afin d'y attendre les événemens et de surveiller les désordres de la propagande. Indépendamment des garnisons triplées à Milan, à Mantoue, à Vérone, à Venise, 80,000 hommes furent campés dan& les plaines de la Lombardie, protégées par ces tours maximiliennes que l'archiduc se proposait d'étaUir comme ligne de défense; tours formidables, moitié souterraines, moitié élevées sur le sol et garnies d'une artillerie considérable ; elles multipliaient lea moyens de répression sur toute l'Italie.
Le voyage du général Athalin (*) fut moins rapide^^ et les précautions de police se multiplièrent sous ses pas, à la frontière russe; les passeports durent venir de Pétersbourg même, et ils furent donnés sans. grande difliculté. Le général franchit avec rapidité la distance qui sépare Kœnigsberg de la capitale de l'empire de Russie ; il put contempler dans la population une silencieuse tristesse, inspirée par la crainte du choléra, qui s'avançait comme un spectre
(') Le général Athalin passa parBerliiif il y était le 26 aoû4.
funèbre couvert d'un blanc linceul. Le général fut accueilli partout avec cette haute bienveillance qui distingue Tarislocratie russe ; il n'est point vrai que l'envoyé chargé d'annoncer l'avènement eut à se plaindre alors des froideurs de l'empereur Nicolas, et qu'il fut besoin de grands oflbrts pour justifier l'avènement du U août ('). Un récit simple et vrai des événemens suflit pour éclairer le czar sur le véritable sens de la Révolution de Paris ; tout demeura dans les formes diplomatiques les plus cordiales; il n'y eut ni abaissement de la part de l'envoyé d'un Bourbon, ni hauteur irréfléchie de la part de l'empereur de Russie. Cela ne se devait pas entre gentilshommes , cela ne se pouvait pas vis-à-vis d'un petit-fils de Henri lY, blasonné de trois fleurs de lis!
Dans l'histoire des négociations avec la Russie on ne saurait trop distinguer plusieurs phases et plusieurs périodes : avant ou après les événemens de la Belgique , avant ou après les événemens de la Pologne. Mais ce qu'il y a de bien certain, c^est que la mission du général Athalin à Saint-Pétersbourg fut parfaitement accueillie en 1830; les esprits étaient préparés par les dépèches du comte Pozzo, si favorable à l'esprit d'ordre et de tenue qui avait présidé a toutes les démarches du prince lieutenant*général {*). Depuis le ministère de M. de Po*
C)Ldi Gazette de Pétersbourg du rieures de France. li reooniuift
5 septembre conlenait cet article : Tétai des choses existantes en ce
a Quoique les événemens de pays et a bien accueilli le général Paris aient fait crouler le système Athalin. » de la sainte alliance, toutefois notre gouvernement est résolu de ne (') On prétait à i^empereur Xise mêler en rien des affaires in té- cdas les paroles suivantes eo ap-
lignac d'ailleurs, les esprits A Pétersboiirg s'attendaient à un événement capital : quel serait-il, en quelles proportions se dessinerait*il? Nul ne pouvait le dire ; peu de faveur existait pour la iNranche aînée à partir de 1829 ; si l'on pouvait blAmer la révolte et l'agitation soudaine de tout un peuple, on devait es* pérer aussi que l'intervention parsonndle de la nouvelle royauté pourrait fortement calmer les esprits. L'empereurde Russie Otdoncle plus aimable accueil au général Athalin dont il connaissait la haute et intime position ( *) : là , comme à Berlin , il y eut des revues, des manœuvres, des fêtes militaires (la vie activede la cour impériale); et dans plus d'une de ces grandes parades l'empereur s'exprima en termes un peu amers contre la branche aînée des Bourbons, qui selon lui avait tant de fois compromis la sûreté de l'Europe. Indépendamment des dépèches du comte Pozzo di Borgo parfaitement rédigées et favorables à la nouvelle dynastie, la cour de Russie venait de recevoir un mémoire du cabinet de Berlin sur le caractère et la tendance des événemens de Paris. D'après l'opinion d*un homme d'Etat, d'examen calme et philosophique (M. Ancillon, je crois), il fallait au plus vite écartar les questions de dynastie pour ne plus songer qu'à la répression vive et prompte de l'idée révolutkmnaire à
prenant la nomination du doc d'Orléans, comme lieutenant-gôiiéral :
<r C'est l'homme qu'il faut aux « Français; c'est lui qui sera leur a roi, la famille des Bourbons n'est a faile que pour exciter le trouble « et la division en Europe; elle t fait évanouir toute espémioe
« de progrès et d'amélioratkm. »
(4) 9«Iiit->Pél«nboarf,l7fapl««br«.
«Legénéral AUialinaea le 44 sa premièn aodieiioe ehetrem* pereor Nicolas, pais onedeuxième; fl aooompagiie mainteiiaiit ce prince dans son voyage aux oolonies milftaires. »
son origine; rEuroi>c n'avail donc plus qu'un intérêt, ce n'était pas do. savoir laquelle il fallait préférer de la branche aince ou de la branche cadette de la maison do Rourbon, mais de s'opposer sur-le-champ à loute propagande; le nouveau monarque en France paraissait le plus éminemment propre à comprimer p:u* son concours, Fesprit de cette association démagogique dirigée par M. de Lafayctte et qui tendait à semer en Europe les mauvais principes contre les gouvernemens. La branche ainée avait si peu de partisans en France, qu'elle s'en allait dans Texil, sans qu'un bras se fût levé pour elle; c'était donc à son égard une cause jugée à tort ou à raison, c'était un fait; à Paris, ilfallait donc opter entre la république, les bonapartistes et une nouvelle royauté sous un prince habile, éclairé, considérable; entre ces trois hypothèses, il n'y avait point à hésiter. La reconnaissance devait ôtre immédiate, et tout retard était un danger; puisque le nouveau roi s'obligeait loyalement au maintien des traités et des engagemens diplomatiques (*). » Ce fut dans le même esprit que le prince de Metternich écrivit à l'empereur de Russie avec l'expression calme et puissante de cette autorité que lui donnaient l'expérience des affaires et Tétude des partis.
Dans l'origine , il n'y eut donc ni répugnance ni hésitation de la part de l'empereur Nicolas à lacoanaître l'avènement du roi Louis-Philippe I" ; tout ce qu'on a supposé de contraire est une invention de
(') M. Âncillon est un des hom- de TEorope en 4 830 ; il éclaira par mes d'Etat qui ont rendu le plus des mémoires remarquables l'eado services à l'état de pacification prit des cabinets.
RECONNAISSANCE DE LA NOUVELLE MONARCHIE, kli
parti : la lettre de cabinet (*)Qe fut point sans doute enthousiaste pour la Révolution de Juillet, pas plus que le discours du roi d'Angleterre : n'eût-il pas été beau devoir les souverains, lorsqu'un mouvement populaire triomphait, apporter dans leurs paroles l'enthousiasme d'une cantate patriotique? Cette réponse garda les termes froids et mesurés d'une pièce diplomatique. Le roi des Français avait dit « que le renversement de l'ordre fondé par la Charteétait une catastrophe ; » l'empereur répondait avec vérité « que lesévénemens de Paris étaient à jamais déplorables » ; le nouveau monarque avait dit « ses doutes, ses hésitations au moment d'accepter la couronne » ; l'empereur répondait « qu'en effet, prince du sang, il avait été placé dans une cruelle alternative. » Ne fallait-il pas qu'à Saint-Pétersbourg on approuvât les événemens de Juillet et que la Révolution fût applaudie! Le czar ne pouvait ni approuver ni désapprouver la résolution du prince et les considérations qui l'avaient amené à recevoir la couronne; une lettre de cabinet n'était pas un article degazette; elle devait rester dans une grande réserve de termes et de sentimens. Enfin rappelant les engagemens pris par la FraocBy
(1) Lettre du cabinet de S. M. l'JSm-
jti rcur dr ioutts les Hussies a S. IH. le roi di-s Prançais, en dttte de Zarsloé- Selo, U \% stpttmbreh^ZQ.
a J ai reçu des mains du général Alhalin la lettre dont il a été porteur. Des événemens à jamais déplorables ont placé Votre Majesté dans une cruelle alternative.
Elle a pris une détermination qui lui a paru la seule propre à sauver
la France des plus grandes calamités, et je ne me prononcerai pas sur les considérations qui ont guidé Votre Majesté ; mais je forme des vœux pour que la Providmice divine veuille bénir^ses intentions et les efforts qu'elle va faire pour le bonheur du peuple français. De concertavec mes alliés, je me plais à accueillir le désir que Votre Majesté a exprimé d'entretenir des
iiVl L*£UROP£ DEPUIS 1830.
Tcmpcreur accueillait « le désir qu'elle avait de respeclor les droits, les obligations et les circonscriptions territoriales des traités; la paix était nécessaire à l'Lurope et à la France elle-même, et la Russie entretiendrait, do concert avec ses alliés, des relations amicales avec son nouveau gouvernement. »
Ces paroles discrètes ne contentèrent pas les opinions victorieuses et impératives : on dit partout que leczar insulluit à la Révolution de Juillet; on lui jeta tout ce vieux vocabulaire de menaces qui entraîna plus tard la Pologne à sa fattde insurrection : ne fallait-il pas que r Empereur battit des mains a la révolution ni plus ni moins qu'un héros des barricades? et n'était-ce l)as un assez grand point obtenu qu'une reconnaissance sans guerre partielle ni générale? Quand Louis \IV voulut établir Philippe V en Espagne, il y eut trente années de batailles ; Tavénement de Guillaume III, puis de la maison de Hanovre, entraîna plus de vingt ans de sanglantes luttes; il fallut à la république française d'admirables triomphes pour se faire admettre dans le droit public à Campo-Formio ! Austerlitz fut nécessaire à Napoléon pour faire saluer son diadème ? Et dans les Cent-Jours, ses envoyés ne
relalions de paix et d'amitié avec tous les Etats de l'Europe, tant quelles seront basées sur les traités existans et sur la ferme volonté de respecter les droits et obligations, ainsi que Tétat de possession territoriale, qu'ils ont consacrés; l'Europe y trouvera une garantie de la paix, si nécessaire au repos de la [«"rance elle-même. Appelé, conjointement avec mes alliés, à
cultiver avec la France, sous son gouvernement, ces relations conservatrices, j'y apporterai pour ma part toute la sollicitude qu'elles réclament, et les dispositions dont j'aime à offrir à Votre Majesté Ta»suranco en retour des sentimens qu'elle m'a exprimés. Je la prie d'agréer en même temps, celle, etc.
« Nicolas. »
RECONNAISSANCE DE LA KOl]¥SLLE MONARCHIE. 473
purent même pas franchir les frontières ! Or, dans cette nouYelie circonstance , la diplomatie Causait reconnaître la nouvelle royauté sans retard • sans difficultes, par une simple négociation et cela en termes mesurés et calmes, qui assuraient la sécurité pour le présent comme la paix dans Tavenir.
Au reste, cette reconnaissance de la part de l'Europe ne se fit point attendre. Dès le 1^ septembre iordSluart de Rothsav remit en audience particulière, au roi des Français, les lettres qui l'accréditaient près de sa personne avec le titre d'ambassadeur extraordinaire du roi de la Grande-Bretagne ('). L'Angleterre prenait l'initiative ; elle le devait, parce que la première elle avait conseillé à la maison d'Orléans l'acceptation delà couronne. Le baron de Werther suivit l'exemple de l'Angleterre (dès que les a£Eaires de la Belgique s'engagèrent un peu laidement), et tootcela sans autre condition que le respect des traités, avec une loyauté de formes et de manières qui s'était rarement produite dans l'histoire diplomatique des na-
Pari»,!** tei^tmbrv It30.
Hier 5. E. iord SUiart de Roâisay a remn aa roi , en aiH dieoce particulière, les lettres de Sa Majes4é BritaDnique, qui l'accréditent à la crjor de France avec le caractère d'ambaââadetir extiaordinaire et min^^tre pténipoCetitiaire. Son Excwleoce a éié accompagnée et présentée au roi par M. le comte Mo.é . ministre des a£Eaires etrangCTe*. *
Voici can§ quel ortke furent reçus en audience du roi les mini^ tre? étrangers pour la présentation de leurs lettres de créance.
Le 9 septembre. Le générai baron Fagel, ministre plénipotentiaire du roi des Pars-Bas;
— Le comte de Miiiinen, envoyé extraordinaire du roi de Wnrtem-
Le 22 septembre-. M. de KieoBfrritz, ministre pjénipoteiitiaire do roi de Saxe;
Le € octobre. Le baron de Wertber. enrové extraordinaire et ■»nistre plénipotentiaire da roi de
— Le baron de PfeM, ministre
plénipotentiaire do roi de Baviéffe;
'ILde Treitlii^er,
lions. Successivement, et à raison des distances seulement, les ambassadeurs d'Autriche et de Russie comtes d' Appony et Pozzo di Borgo, présentèrent des lettres de créance , et les rapports diplomatiques furent ainsi régularisés avec la même tenue et le même soin (lue si Charles X n'avait jamais cessé de régn^. Au reste dans Tétat de l'Europe il n'y avait de considérable que Tadhésion des quatre grands calnnets signataires des traités de Vienne : l'Angleterre , r Autriche, la Prusse et la Russie; les autres cours de second ordre devaient suivre Timpulsion générale , et nulle d'entre elles ne pouvait oser une ré* sistance sérieuse à la résolution d'une reconnaissance simultanée. La cour ponlilicale fut la première à se déterminer ; le noble et saint Pie VIII invoqua le véritable esprit du catholicisme qui ne se lie à aucune forme sérieuse de gouvernemens sur la terre ; ceux-ci passent et lui reste; il va aussi bien à la constitution monarchique qu'à l'idée républicaine; il ne s'enquiwt
plénipotentiaire du grand duc de Weimar ;
Le 8 octobre. M. Rumpff, envoyé des villes libres de Hamboui^, Lubeck, Brème et Francfort;
Le 42 octobre. Monsignor Lambruschini, nonce du pape;
—Le comte de Lowenhielm, ambassadeur du roi de Suède ;
Le 23 octobre. Le comte d'Âppony, ambassadeur de l'empereur d'Autriche ;
Le 24 octobre. Le comte d'Offaiia, ambassadeur du roi d'Espagne;
Le 25 octobre. Le général-ma-
jor de Juel, envoyé extraordinaire et ministre plénipotentiaire du roi do Danemarck ;
Le 29 octobre. M. Berlin^iieri, ministre plénipotentiaire du grand duc de Toscane;
Le 5 novernlve. M. Rires, envoyé extraordinaire et ministre plénipotentiaire des Etats-Unis d'Amérique ;
Le 4 4 novembre. Le comte d'Offelia, ambassadeur d'E^ngne, comme ministre pléoipoteatiflire du grand duc de Luoques ;
Le 4 2 novembre. M. Oerthling , ministre plénipotentiaire du grand duc de Meckledboorg-ôohwenn.
pas des couronnes périssables, quand il s^agtt du maintien de la foi. Dès que les pouvoirs en France se furent prononcés pour une nouvelle dynastie, iln^y eut aucun retard dé la part de la cour de Rome; le comte Anatole de Montesquieu reçut Tacclieil le plus amical du sou\erain|Pontife qui appela le roi des Français, le (ils atné de T Église , comme cela se devait depuis saint Louis ; résolution très importante pour la nouvelle royauté. Au point de vue politique le pape possède le territoire le plus central de l'Italie, la clef de toutes les positions ; au point de vue religieux , chef spirituel des fidèles, à la tète de tout le clergé, il pouvait servir le gouvernement nouveau dans la pacilication des troubles de conscience qu'une révolution devait nécessairement susciter (^).
Dans toute Tltalie, ce fut le môme systàne de reconnaissance immédiate, et sans condition; l'Autridhie avait donné Vexemple , et il fut suivi par le grandduché de Toscane, le Piémont, puisNaples; sauf lepetit État de Modène. Bientôt on révélera dans ce livre les causes réelles de ce refus, qui tiennent plutôt aux projets des sociétés secr^es qu'aux conseils de T Autriche comme on se ]|^ut à l'insinuer. Avant même qu'il y eût reconnaissance offidelle de la part des gouvememens italiens, le pavillon triooAore fat admis dans tous les ports , résolution si importante pomr le
<<) Rœ, u «Bjp i-fcf B. 6eallé4usiafovldftGifte^oc-
a M. de Montesquiou a notifié dtiùi^oommb dass «xndl de Gtees
au pape ravénement du roi Louis- et de Uvoiuiie* On Mt plos de dîf*
Philippe au trône de Fmce, et ÉeaMft- à Maptai : ta vaJMWiST
il a reçu de Sa Sainteté uo ao- avéc^panriUoB \lEiealoie ne sent
cueil bienvei^ant. Le drapeau tri- point ebeove reçus dans les
colore était déjà admis sans dif- porta* a
commerce de la Méditerranée; les consuls purent également recevoir Vexequaiur, et avant la fin du mois de septembre la question dynastique était parfaitement résolue. De part et d'autre on s'était expliqué sans déguisement; la révolution limitée dans les frontières de la France autour d'une dynastie nouvelle était acceptée avec loyauté. La maison d'ON léans entrait dans la famille des rois et cela sansopposition ; seulement à la condition juste et rationnelle que le pouvoir serait une répression pour les troubles européens et non point un instrument de désordre et de propagande ; en un mot qu'il y aurait une royauté forte, dominatrice et non pas b dictature démocraticfue de M. de Lafayette.
En Allemagne, au sein de la Confédération germanique, les démarches de la France furent encore couronnées d'un plein succès. En Saxe, en Bavière, à I^dc, à Stuttgard, nulle difficulté de reconnaître l'avénement du 9 août; la Confédération germanique comme corps politique de nation adhéra à cette reconnaissance sans restriction aucune. Le marquis de Dalmatie remit a la diète la lettre de notification de l'avènement du roi des Français, ajoutant de solennelles et rassurantes paroles : c Sa Majesté m'a chargé de joindre à cette lettre et verbalement Tassurance des sentimens les plus amicaux dont elle se sent pénétrée pour la sérénissime diète germanique, et pour ses membres : comme aussi d'exprimer le vœu sincère de Sa Majesté de continuer et d'entretenir les meilleurs rapports de paix et d'union avec la diète germanique. De plus, le roi m'a particulièrement chargé d'assurer de la manière la pltis formelle
que le nouveau gouvernement français souhaite le maintien de la paix générale européenne, et qu'il a la conviction que la paix en Europe ne saurait êtreassurée que par le maintien des traités existans et par la consolidation delà tranquillité intérieure de tous les États. Sa Majesté est pénétrée de ces sentimens et elle est fermement résolue de gouverner dans ce sens. Au surplus, Sa Majesté ne s'est chargée du gouvernement que contre ses vœux personnels et d'après la volonté de la nation, pour préserver le royaume de l'anarchie qui certainement n'aurait pas tardé à franchir les frontières de France, et qui auraitbientôtatteint les États voisins(*).» Ces engagemens pris avec une sincérité parfaite, ce système de modération adopté , la diète n'hésita point à faire une réponse favorable et à renouer les bons rapports de gouvernement qui n'avaient jamais cessé d'exister avec la France, car il y avait de longues années que des alliances intimes nous unissaient à r Allemagne. La Suisse, de son côté, accrédita son ambassadeur ; malgré ses justes griefs contre la population de Paris qui avait massacré ses enfans , elle n'hésita point à saluer le nouveau monarque. Avant la Suisse, le roi des Pays-Bas avait déjà continué les pouvoirs du baron Fagel, son ambassadeur, auprès du roi Louis-Philippe. Il s'était hâté à cause des événemens de Bruxelles dont nous aurons bientôt à parler et qui apportèrent de si notables modifications dans le droit public de l'Europe.
(') NotiBcation à la diète germa- la part de la diète germanique, le
nique de ravénement au trône du 23 septembre 4830. 28* séancç
roi des Français , Louis-Philippe {Actes officiels pour l'histoire et le
d'Orléans, le 9 septembre 4830, droit public de la diète germanique^
26^ séance ; et reconnaissance de par M. de Ml^er, Francfort, 4 833).
/i78 L*£13R0PE DEPUIS 1830.
On doit remarquer que même à Torigine de tons ces actes diplomatiques d'une nature si grave, il est à peine parlé de Charles X et du jeune duc de IVordeaux, question dynastique qui | pouvait compliquer la dilIicuUé européenne sans la résoudre. Toutes les négociations se réduisent donc aux affaires: iK)int de sentimentalité ni de pleurs stériles; ce (|ui est tombé parait irrévocablement jugé et hors de cause ; on ne jette pas les yeux sur le passé mais sur Tavenir; les traités doivent être maintenus, la propagande réprimée. Voilà toute la préoccupation des cabinets : si la branche atnée est tombée, c'est sa faute, ou celle de la fatalité; qu'y faire? Ce queTEurope doit accomplir, c'est une mission d'ordre, le respect des traités et la paix générale; elle doit comprimer cette tendance de sédition qui brûle les cœurs et remue le sol.
Telle est la pensée de l'avènement du roi Louis- Philippe, la rude tâche qu'il s'impose, la seule obligation qu'il contracte. Cette mission chacun la prend au sérieux en Europe, souverains, hommes d'État; la paix pourra être compromise sans doute, mais <m ne fera la guerre que pour les questions réelles et afin de comprimer la propagande; on ne s'armera pas pour une croisade en faveur d'un drapeau ou d'un enfant. A Londres, à Vienne, à Saint-Pétersbonrg et à Berlin, on s'occupe de la Belgique, de Tltalie ou d'Alger et pasun seul mot sur la vieille dynastie^ am yeux des hommes d'État elle parait fatalement condamnée par ses fautes et ses malheurs I