TU

pect qu'elle allait se reproduire dans une longue série de négociations qui viendront à leur date.

La question qui se rattachait le plus à la situation'' de rOrient , si vive, si profondément agitée, était celle de la Grèce, État indépendant, qui depuis son origine avait subi déjà tant de modifications constitutives. La mort du président Capod'Istrias'avait faitnattre d'abord la question, depuis résolue, de savoir si la Grèce serait constituée en république ou en monarchie, et la conférence de Londres s'était décidée pour le principe monarchique. A l'élection de Léopold, maintenant roi des Belges , un moment désigné , avait suc-' cédé le choix du prince Othon de Bavière, traversant alors l'Italie, et un traité venait de constituer le royaume de la Grèce dans ses limites' et sa loi fondamentale. Or une des clauses essentielles de ce traité se rattachait à la partie financière : la Grèce était sansr finances, sans revenus; avec quelques. propriétés^ domaniales , incultes , disputées , comment le nouveau royaume pourrait il exister un peu largement satis nn emprunt qui pût le mettre à même de faire face atïx premiers besoins d'un régne nouveau? Ainsi, d'une part, organisation politique sous une royauté consti-

si lesdites transactions y avaient mînerdenouveau la Sublime Porte

été insérées mot pour mot. à réclamer l'assistance navale et

« Art. 3. — En conséquence du militaire de la Russie, venaient à

principe de conservation et de dé- se présenter, quoique ce cas ne

fetise mutuelfp, qui sert de base soit nullement à prévoir, s'il pîaft

au traité d'alliance, et par suite à Dieu, promet de fournir, par*

daplus sincère désir d'assurer sa terre et par mer, autant detroupe?

durée, le maintien et l'entière in- et de forces que les deux bautes

dépendance de la Sublime Porte, parties contractantes le jtïgeronC

S. M. Tempereur de toutes les nécessaire. D'aprèscela, il est con-

Russies, dans le cas où les cir- venu qu'en ce cas les force? de*

constances qui poun^lent déter- terre et de mer dont la Soblime*

tutioiiDeHe ; de Tauire, organisation financière régularisée par un emprunt.

Un vieil État sous une forme conservatrice de gouvernement aurait facilement trouvé des prêteurs; la situation des banques en Europe était si belle que 50 millions pouvaient être réunis sans altérer en rien le crédit général. Mais tout prêt de banque sup«pose et demande une garantie, et la Grèce n*offrait m propriétés ni revenus réalisables ; d'où résultait Timpossibilité d'un emprunt; les maisons même les plus bienveillantes pourrHellénies'j refusaient. Certes, les Grecs avaient trouvé partout une grande sympathie, mais elle se bornait à quelques dons volontaires , à des souscriptions plus ou moins étendues, et sous tous les rapports insuffisantes poiir correspondre aux besoins infinis d'un nouvel État qu'il fallait pacifier. C'est ce qui détermina les trois grandes puissances , l'Angleterre, la France et la Russie, à signer un traité de garantie pour un emprunt grec. Ce n'était pas le premier exemple d'une pareille stipulation dans l'histoire de l'Europe; ainsi Louis XYI avait cautionné les emprunts des insurgés américains. Cette partie du traité fut soumise au parlement d'Angleterre [et à la

Porte réclamerait le secours seront de I*échaoge des ratifications imternies à sa disposition.

« Art. 4. — Quoique les deux ^ pait à Constanlinople, le 26

hautes parties contractantes soient ^^^^ ^^ juillet), l'an \ 83a, le 20 de

sincèrementintentionnéesdemam- ^^ jy^g ^^ gg^f^- Tan 4249 de l'hé-

tenir cet engagement jusqu*au g^^^^ terme le plus éloigné, comme il se

pourrait que dans la suite les cir- « Signé comte Alexis Orlopf ,

constances exigeassent qu'il fût A. BovTErnEPP, Hosabw-Meh-

apporté quelques changemens à ce met pacha, Ferzi-Akhhbt pa*

traitéy on est convenu de fixer sa cha , Hadji-Mehmet akif ef*

durée à huit ans, à dater du jour fend t. »

Chambre des députés de France; elle y fut l'objet d'une longue discussion où les intérêts de l'Orient furent de nouveau remués. M. le duc de Broglie défendit le traité fmancier comme une conséquence nécessaire de Témancipation de la Grèce (*).

II se produisait alors un changement notable dans Timportance relative des négociations pendantes : à l'origine de la Révolution de Juillet tout s'était rattaché à la conférence de Londres, et la question capitale était celle de la Belgique ; autour de ce grand litige tout le reste ne formait plus qu'un accessoire. Depuis, l'attention publique s'absorbait sur l'Orient, et par le fait la conférence de Londres s'était affaiblie, puis dissoute : des cinq puissances unies il n'en restait plus que deux , la France et l'Angleterre présentes aux protocoles, et ces deux puissances s'usaient à concilier les intérêts hostiles de la Belgique et de la Hollande. On aurait cru de prime abord que la prise d'Anvers aurait fini le grand différend : nul n'aurait pensé qu'après un fait d'armes aussi décisif, le roi Guillaume aurait encore persisté. Il n'en fut rien ; si les hostilités étaient suspendues par le fait, il n'en était pas de même de la lutte des intérêts ; le roi des Pays-Bas gardait encore en mains quelques-unes des fortifications destinées au royaume de Belgique; la France retenait les troupes hollandaises captives , et de concert avec l'Angleterre continuait le blocus. Le roi Guillaume se refusait à la liberté absolue de l'Es-'

(*) Les débats sur l'emprunt grec il avait rencontré en Italie le géné-

earent lieu dans les séances des \ 8, rai Sébastian! qui voyageait alors

20 et21 mai 4 833 . Le roi Othon était pour sa santé, et aussi pour quel-

arrivé à Athènes le 6 février 1 833; ques motifs d'examen politique.

caut, ses chaloupes canonnières gardaient le fleuve ; un embargo mutuel frappait les navires des deux nations et causait au commerce une perte irréparable* Enfin une escadre alliée de France et d'Angleterre croisait devant les Dunes pour s'emparer de tous les navires hollandais, et Tamiral de Mackau, avec l'esprit de convenance et de diplomatie qu'enseigne l'habitude des grandes affaires, cherchait à donner à ce blocus le moins d'extension possible afin d'épargner les intérêts du commerce ('): néanmoins il devait faire exécuterlesordresdeson gouvernement qui étaient de s'emparer de tous les navires sous pavillon hollandais, afin d'amener la conclusion nécessaire de la paix. On savait en France et en Angleterre que le commerce hollandais ne pourrait subir long-temps les longues privations qu'imposait la résistance du roi Guillaume. Entre la Hollande et la Belgique les grandes questions politiques pourtant étaient résolues, la séparation accomplie, ta royauté de Léopold admise ; il ne restait plus que des difficultés de navigation, de finances et de territoire; la Belgique ne pouvait pas

(') Cette conduite si modérée de ficiers et aux équipages de tous les

lamiral de Mackau lui mérita les bâtimensqui en font partie un haut

remercîmens du commerce de témoignage de leurs sentimens

Deal. d'estime pour la conduite hono-

A M. l'amiral baron de Mac tau. rable, paisible et si bionTéglée

commandant Ve$cadre françaite dam qu'elle a Constamment teUUC pen-

la mer du Nord, dant tout le tomps [qu'elle a gardé

« Le maire, les autorités con- cette station... Que le bonheur

sti tuées et la généralité des habi- puisse vous accompagner toujours,

tan^ de la ville de Deal ne veulent monsieur le baron, vous et l'es-

pas laisser partir des Dunes pour cadre placée sous vos ordres. C'est

les ports de France, l'escadre pla- le souhait ardent et sincère du

cée sous vos ordres sans donner maire, des magistrats et de tous

à l'amiral, aux capitaines, aux of- les habitans de Deal. »

iU L'EUROPE DEPUIS 1830.

vivre seule, isolée , sans rapports extérieurs , et son commerce avait besoin à-la-fois de la liberté de l'Escaut, de celle de la Meuse et de quelques canaux intérieurs de la Hollande ; le roi Guillaume le savait bien, el comme il se complaisait à faire voir aux Belges tout ce qu'ils avaient perdu en se séparant de lui, il imposait des conditions difficiles à exécuter pour le commerce. De là ce refus tenace et répété d'adhérer aux articles proposés par M. de Talleyrand et Iwd Paknerston; le roi des Pays-Bas disait avec quelque raison : « Les questions financières et territoriales ne regardent que moi et mon peuple ; si les Belges ont quelque chose à réclamer qu'ils le fassent personnellement sans l'intervention de la conférence, qui d'ailleurs n'existe plus, car des cinq puissances il n'en est plus {{ue deux présentes aux protocoles. >

A ces observations , M. de Talleyrand et lord Palmerston répondaient : « La conférence a créé la Belgique pour qu'elle existât comme Élat avec toutes les conditions vitales; vos prétentions sur l'Escaut ne p^mettent pas la liberté de commerce aux grandes puissances de. l'Europe. Vous voyez donc que les cabinets ont le droit de s'immiscer dans des articles qui touchent non-seulement à laBelgiquecommeÉtat, mais encore au commerce du centre de l'Europe. » L'envoyé hollandais à Londres, M. Van Zuyien, esprit entier et résolu, retardait la solution de ces difficultés j^ar d'incessantes fins de non-recevoir ; le eabinet de La Haye espérait toujours une solution plus favorable à la Hpllande sous la protection des tJ^is grands cabinets, la Russie, l'Autriche et la Prusse. Sans cesse interpellé, M. Yan Zuyien se disait sans pouvoir. Ces

retards indéfinis déterminèrent lord Palmerslon et AI. deTalleyrand à poser un ultimatum d^ns des termes {Mrécis. « Que si la Hollande n'acceptait pas, ordre serait donné aux flottes française et anglaise d'entrer dans TEscaut, pour en assurer la libre navigation. » Ainsi vivement pressé, le cabinet de La Haye rappela de Londres M. Van Zuylen, et je remplaça par M. Dedel, esprit plus souple, plus modéré (*), et les négociations, sous son ascendant, reprirent une marche de plus haute tempérance. Le roi de Hollande avait d'ailleurs consulté les cabinets de Berlin, de Vienne et de Pétersbourg, sur ce qu'il avait à espérer ou à craindre. U lui fut répondu qu'on ne pouvait rien promettre parce que la question d'Orient absorbait toutes les autres et ne permettait pas de se diviser (').

Dès^lors le roi Guillaume vit bien qu'il fallait adopter les bases de négociations telles qu'elles étaient posées par la France et l'Angleterre, parce qu'il y avait nécessité réelle den finir; le commerce hollandais jsouffrait de tous ces retards, le blocus arrêtait les

(I) Kote de M, de Talleyrand et dr- COUr, ils SC flattent qu*il pOUFia

Urd Faimcrtton à M. DedeU daUe obtenir des instructions plus ana-

de Londres, 2 a.rU 4833. ^^^^ ^ y^^^ ^^^^^j ^^ ^.^

«... Les soussignés aiment à et plus faites pour amener entre croire que le renouvellement de la Hollande et la Belgique la solula négociation, par la mission de tion définitive des difiicultés qui M. Dedel, est un témoignage du existent encore entre elles. Les désir du gouvernement des Pays- intérêts généraux de l'Europe , Bas de terminer par un arrange- ainsi que les engagemensconlracment satisfaisant des débats trop tés par la France et la Grandelong-temps prolongés ; et ne pou- Bretagne rendent cette solution vaut se persuader que la propo- nécessaire...» sition que S. Ex. M. Dedel vient

de leur faire, puisse être consi- (») M. Dedel remit, le 46 mars

dérée comme donnant la mesure 4833, à MM. de Talleyrand et à

des dispositions pacifiques de sa lord Palmerston , une note dans

transactions, et les États généraux réclamaient la paix ou au moins une convention provisoire qui calmerait les mesures de la France et de l'Angleterre. Tous les intérêts furent réglés à Londres; il fut dit : < Art. 1'^ Aussitôt après l'échange des ratifications de la présente convention, LL. MM. le roi des Français et le roi du royaumeuni delà Grande-Bretagne etd'Irlande lèveront l'embargo qu'elles ont mis sur les vaisseaux, bâtimens et marchandises appartenant aux sujets de S. M. le roi des Pays-Bas, et tous les bâtimens détenus, avec leurs cargaisons, seront sur-le-champ relâchés et restitués à leurs propriétaires respectifs. Art. 2. A la même époque, les militaires néerlandais, tant ceux de la marine que de l'armée royale, actuellement retenus en France, retourneront dans les États de S. M. le roi des Pays- Bas, avec armes, bagages, voitures, chevaux et autres objets appartenant aux corps et aux individus. Art. 3. Tant que les relations entre la Hollande et la Belgique ne seront pas réglées par un traité définitif, S. M. néerlandaise s'engage à ne point recommencer les hostilités avec la Belgique, et à laisser la navigation de l'Escaut entièrement libre. Art. 4. Immédiatement après l'échange des ratifications de la présente convention, la navigation de la Meuse sera ouverte au

laquelle il déclarait a que le roi Léopold , il s'engagerait à n'entre-

Guillaume persistait à ne vou- prendre aucune hostilité contre

loir accéder à aucun arrange- la Belgique et à laisser TEscaut

ment dé&nitif qui ne serait point libre comme il l'était avant la der-

conclu avec le concours des cinq nière expédition , sous la condi-

puissances représentées à la confé- tion toutefois que l'embargo et le

rence ; mais qu'il était prêt à faire blocus seraient levés, et qu'on

un traité provisoire, par lequel , rendrait |es prisonniers hollan-

sans reconnaître ni l'indépendance dais n de la Belgique ni la royauté de

QUESTIONS DIPLOMATIQUES. Hfî

commerce, et jusqu'à ce qu*un règlement dcfmitif soîl arrêté à ce sujet, elle sera assujettie aux dispositions delà convention signée à Mayence Iç 31 mars 1831, pour la navigation du Rhin, en autant que ces dispositions pourront s'appliquer à ladite rivière. Les com* munications entre la forteresse de Maëstricht et la frontière du Brabant septentrional, et entre ladite forteresse eirAllemagneserontlibresetsans entraves. Art.5* Les hautes parties contractantes s'engagent à s'occuper sans délai du traité définitif qui doit fixer les relations entre les États de S. M. le roi des Pays-Bas, grand duc de Luxembourg, et la Belgique. Elles inviteront les cours d'Autriche, de Prusse et de Russie à y concourir (*). » Dès ce moment, il n'y avait plus pour l'Europe de question belge ; les intérêts qui restaient à régler ne touchaient plus les droits du commerce et de la navigation, si essentiel pour l'Angleterre et l'Allemagne. 11 ne restait à conclure qu'un traité de fixation entni la Belgique et les Pays-Bas pour les dettes et les stipulations financières. L'Europe avait mis au rest^ une grande importance à la navigation libre, générale de TEscaut et de la Meuse comme à celle du Rhin en 1815; elle faisait de la Belgique un vaste entrepôt, un lieu de transit, pour toutes les marchan» dises de l'Océan jusqu'au cœur de l'Allemagne. Ce fut alors que pour la première fois la diplomatie anglaise résolut et traça une ligne de chemin de fer qui devait unir Anvers à Cologne, complément de la nouvelle situation de transit dans laquelle se plaçait b Belgique, puissance toute centrale.

C) Celte convention conclue par ston et M. Dedel, fut signée à Lon- M. de Talleyrand, lord Palmer- dres, le 21 mai 1833.

fSS L'EUROPE DEPUIS 1830.

Au point de vue politique, depuis un an la confélence de Londres n'avait plus la même importanee européenne; les plénipotentiaires russes, le prince de Lieven et le comte Mathuschewich s'en étaient les premiers retirés; les plénipotentiaires d'Autriche et de Prusse avaient suivi cet exemple; de sorte qu'il ne testait plus que les rapports particuliers de M« de ïalleyrand et de lord Palmerston, et encore les deux plénipotentiaires de France et d'Angleterre cessaient de s'entendre d'une manière absolue. Lord Palmerston, emporté, tenace, ne gardait pas toujours les respects d'opinion qu'imposait M. de Talleyrand , vi- Tante tradition des congrès et d'origine souveraine. JLe prince, fort préoccupé même des questions d'étiquette qu'il appelait le costume de la vie^ ne pardonsail pas la légèreté oublieuse de lord Palmerston. Je ferai observer que, dès ce moment, M. de Talleyrand perdit beaucoup de son importance ('). En 1830, après fe révolution , il était toute la diplomatie et il avait irendu d'incontestables services à la nouvelle monarchie. Depuis la dissolution de la conférence de Lon- «lr€s, son crédit s'affaiblit considérablement. D'ailleurs, le caractère du duc de Broglie, quoique par- Êtitement convenable à l'égard de M. de Talleyrand, ne pouvait subir long-temps sa domination absolue. Le prince voulait être libre dans sa manière d'agir, et M. de Broglie, comme M. Mole, désirait rester ministre supérieur, puisqu'il avait la responsabilité de son portefeuille. C'est de cette époque que date le

(') Je dirai bientôt comment duple alliance qui ne fut au fond M. de Talleyrand chercha à la qu'une formule sans exécution ressaisir par le traité de la qua- praticable.

désir plusieurs fois déjà manifesté par M. de Talleyrand pour sa retraite des affaires. Selon lui son rôle était fini avec les actes de la conférence de Londres. II était certain, en effel, que le grand siège de la diplomatie active était alors à Gonstantinopte, et que la question dominante se plaçait en Orient. La position de M. de Talleyrand , ses goûts mêmes, ses études le rendaient tout-é-fait étranger à ces nouveaux intérêts, et là où M. de Talleyrand n'était pas en première ligne il était déplacé.

Toutefois quelques autres affaires restaient à résoudre pour la diplomatie à Londres dans des intérêts presque identiques , je veux parler de la question d'Espagne et du Portugal qui se liaient étroitement. La pensée de M. Talleyrand était alors que dans Tétat d'hostilité de principes où se trouvait l'Europe visà-vis la France, le premier besoin était Talliance anglaise parce qu'elle était la condition même de la paix du monde. Ferdinand YII, revenu de cette crise profonde qui Tavait fait presque un spectre sous le linceul aux yeux de tous, avait à ce réveil de la tombe, conûrmé les pouvoirs de la reine Christine, et 1^ principes de la succession royale en faveur de sa fille (^). A ses yeux la loi salique n'existait plus ; produite par les circonstances, elle pouvait cesser par la volonté royale; pour la reine Christine c'était plus que la chaste parole d'un époux, c'était l'expression d'une tendresse

(') Cette résolatkn àe Ferdi- vaincu de mes droits à ia cou-

iiand VU avait amené une pro- roane d'Espagne si je survis à

tesUtioa solennelle de don Carlos, Votre Majesté sans qu'elle laisse

alors en Portugal. « Moi, Carlos- d'enfant mâle, je dis que ma con-

^ia-MdoredeBourbonetBour- wciemce et mou honneur ne me

bon, infant d*fispagDe, bien 0011- ponnet&ent pas de reconnaître

l&O L'EUROPE DEPUIS 1830.

vive, ardente, amoureuse, et en reprenant la direction des affaires, le roi lui parlait en ces termes : < Â mon épouse bien aimée la reine. — Pendant là grave et douloureuse infirmité dont il a plu à la providence de m'affliger, la présence et les soins continuels de Votre Majesté ont fait tout mon repos et toute ma joie. Jamais je n'ouvris les yeux sans vous voir à mon côté, et sans trouver dans vos regards et dans vos paroles un adoucissement à mes souffrances , jamais je ne reçus de secours qui ne vinssent de votre main. Je vous dois les consolations qui m'otit été prodiguées dans mes peines, les allégemens qu'ont éprouvés mes douleurs; affaibli par une longue maladie, retenu par une convalescence délicate et prolongée, je vous confiai les rênes du gouvernement afin que l'expédition des affaires ne subît aucun retard; j'ai vu avec joie l'étonnante promptitude et la sagesse avec lesquelles vous les avez dirigées et surpassé ma confiance ; tous les décrets que vous avez rendus, tous vos actes sans exception ont mérité mon assentiment autant par leur sagesse que par leur opportunité pour la félicité des peuples dont le Seigneur m'a confié la direction suprême.

d*autres droits, et ainsi , je le dé- tîon pour moi , j'espère que tu ne

clare, seigneur, aux pieds de Votre doutes pas davantage de celle que

Majesté. f ai pour toi ; mais je dois veiller

a Son plus tendre frère et fi- aux intérêts de mes droits, à ceux

dèle vassal, de ma fille, de même qu'à ceux

a L'infant don Carlos de de ma couronne. Je ne veux pas

Bourbon. » non plus faire violence à ta con-

22 avril 4833. science en te faisant renoncer à

A la suite de cette protestation tes prétendus droits que tu crois

Fenlinand Vn écrivait à son frère, que Dieu seul peut t'ôter, quoi-

Mfldrid^ 6 mai. qu'ils ne soiout foudés que sur Ja

a Mon très cher frère Carlos, division des hommes. Mais Taffec-

je n'ai jamais douté de ton affec- tion fraternelle quej'ai toujours eue

Rétabli de mes maux et me chargeant de nouveau de la direction des affaires, je dois à Votre Majesté les plus sincères remercimens pour ses veilles auprès de moi, pour ses travaux et son habileté dans le gouvernement. La reconnaissance, qui vivra toujours dans mon cœur pour des services aussi éminens, servira à accroître et à justifier l'amour que m'ont dès longtemps inspiré vos talens et vos vertus. Je me glorifie et je félicite Votre Majesté de ce qu'ayant été les délices du peuple espagnol depuis son avènement au trône, elle soit encore aujourd'hui pour les épouses un exemple de tendresse conjugale, et pour les reines un modèle dans l'administration. »

Telles étaient les expressions passionnées du roi revenu du tombeau ; son cœur était pour Christine et pour la jeune fille qu'il avait eue d'elle, il voulait leur assurer la régence et l'hérédité» Mais avec ce sentiment extrême de tendresse ardente, le roi gardait la volonté la plus tenace pour le maintien de la monarchie absolue avec le droit incontesté du roi des Espagnes. Autour de Christine se groupaient donc les liberalesj anciens partisans des Corlès qui tous appe*

pour toi me décide à t'épargner tourner en Espagne, je t*autorise

les dégoûts que tu éprouverais à te diriger tout de suite avec ta

dans un pays où les droits sont famille vers les États pontificaux ;

ntéconnus. Mes devoirs de roi m*o- tu me donneras avis de ton arri-

bligent à éloigner la présence vée et du lieu que tu auras choisi

d'un infant dont les prétentions pour y fixer ta résidence : un de

pourraient servir de prétexte aux mes bâtimens de guerre arrivera

inécontens. Des raisons de la plus incessamment aux portes de Lis-

liante politique, les Ipis du royau- bonne pour y être à ta disposition.

DiequiTordonnent expressément, L'Espagne est indépendante de

^ propre tranquillité .qui m'est toute action et de toute influence

aussi chère que le bien des peu* étrangère en ce qui touche son

pies, ne le permettent plus de re- administration intérieure, et j'a •

laîe»t les idée» de la conslitution de 4820 , et e'est aux instances de ce parti que Ferdinand VII aTait sacrifié M. de Calomarde. Le choix de M. Zea-Bernitide& était un milieu entre les opinions extrêmes; par les^ formes, par les antécédens, M. de Zea appartenait au parti européen, c'est-à-dire à la monarchie tempérée. D'affection, de souvenirs M. de Zea était dans les opinions russes de i844; s'il admettait la succession transmise à l'infante, s il se plaçait ainsi en hostilité avec don Carlos, il repoussait la constitution de 4820, n'acceptant que l'idée des Coriès poresuxmenÉoSy sorte de notables, comme Louis XVI les avait convo* qués; le ministre se mettait ainsi en opposition avec les anciens partisans des Certes qui voulaient une assemblée souveraine (*).

L'Espagne voyait donc alors trois systèmes : les partisans de don Carias, du droit héréditaire et de la monarchie vieille et nationale ; les amis des Certes et de la constitution de 1812, timides et faibles encore f puis le milieu de M. de Zea groupant autour de lui les partisans de la reine Christine. Don Carlos avait lui-même écrit à son frère pour protester contre les

girais contre la libre et complète « Ferdinand II, etc. Nous avon»

indépendance de ma couronne en appris avec le plus vif regret que

violant le principe de non-inter- S. M. catholique a convoqué

vention adopté généralement par les Certes espagnoles pour le StO

tous les souverains de l'Europe, si juin, à l'effet de leur faire prêter

je leur faisais la communication serment de fidélité à S. A. S. Tin»

que tu me demandes dans ta fante dona Maria-Isabelle-Louise,

lettre.» comme princesse héritière de la

couronne d'Ësppgne, et à Tefiet

(') Le roi de Naples , comme d'obtenir, par cet acte, leur sanc-

membre de la maison de Bourbon, tion au nouvel ordre de succès-

protesta contre la pragmatique de sion que Sa Majesté se propose

Ferdinand VIL d'établir par sa pragmatique sane*

QUESTIONS DIPLOMATIQUES. IW

actes arrachés à sa faiblesse, et Ferdinand VIT avaft répondu par une lettre d*exil douce , modérée, mais ferme néanmoins. Plusieurs provinces avaient déjà' pris les armes , les royalistes partout s'organisaient pour le cas éventuel de la mort de Ferdinand YII; ilc avaient une grande puissance d'opinion , de Targent, des troupes volontaires et le drapeau de nationalité de toutes les Castilles.

Celte opposition trop vive , trop hâtée avait donné l'espoir au parti des libérales que le roi Ferdinand VII ferait un appel à leur force, à leur énergie:: qu^opposer aux royalistes de Carlos si ce n'étaient la constitution et les Cortès? De là résultait nécessairement un mouvement d'opinion qui dépassait M. de Zea. L'acte d'amnistie rappelait en Espagne les partisans des Cortès salués par leurs anciens amis^ le doux, le tempéré Martinez delà Rosa devenait comme le centre d'un plus vaste mouvement que celui d'une simple modification dans la loi héréditaire. On mar^ chait à une organisation nouvelle de la monardiie espagnole : serait-il possible de poser des limites à cette action occulte d'^un parti sur lequel on était

lion dtt 19 mars 4S30, dérogeant et a transmis à tous les desoo»*

à celui qui a été promulgué par dans de Philippe Y des droite

Philippe V, dans une loi du 40 qu'ils ont obtenus par le sacriOco

mai 47f3. d'autres droits, et qu'ils ne pom^

ff Dans ces circonstances nous raient abandonner sans éprouver

avons considéré qu'un orfre de un tort matériel En co»-

succession établi comme Tétait séquence, et conrormémenC aux

celui-ci, du consentemeiit et sons mesures prises par notre auguste

la garantie des prîncipaies pcrissan- père pour le maintien de ses droits,

ces de l'Europe, et reconnue suc- à la date du 22 septembre 483a,

cessivemenl dans les divers traités nous croyons devoir à notre bon-

condt» avec ces» puissances , est neur, à nos droits royaux et aiM:

devenu obligatoire et inaltérable, obligations que nous impose la »-

t44 L'EUROPE DEPUIS 1830.

obligé de s'appuyer? Une opinion qui espère le pou- \oir se fait timide d'abord, puis quand elle grandit elle débordebientôt pour emporter toutes les digues. Le roi Ferdinand VII n'était pas dénué de sens et de droite raison. Il ne voulait se dépouiller d'aucune de ses prérogatives; s'il n'aimait pas les partisans de Carlos, il avait répugnance aussi pour les amis des Cortés. Delà cette lutte continuelle dans l'esprit du roi. Pour assurer le droit de la reine Christine, il avait besoin des libérales et il savait que ces libérales perdraient son pouvoir. M. de Zea lit alors adopter la convocation des Certes par estamentoSj chargés de reconnaître et de proclamer la nouvelle loi de succession et de saluer l'infante comme héritière légitime du royaume. Par le décret de convocation , on se renfermait textuellement dans la question de famille, Sians toucher aux formes constitutives de la monarchie. Et néanmoins ces concessions faites, il était impossible que la marche des atfaires n'entraînât pas la royauté dans de nouvelles voies.

Ce fut un temps de fêtes que les quatre journées des 24 au 28 juin 1833 (*), avec leurs royales fonctions des taureaux, leurs splendides cérémonies, leurs illuminations du Prado, et de la Plaza May or : derrière la régence apparaissait la constitution ; Topinion générale ne permettait pas de croire que la

lualion où il a plu à la divine pro* modifier, en quoi que ce soit, les

Yîdence de nous placer, de proies- principes qui, jusqu'à présent, ont

ter formellement, comme nous le assuré le pouvoir et la splendeur

faisons en ce moment , devant les de la maison de Bourbon. Naplcs ,

souverains légitimes de toutes les 48 mai 4833. lations, contre la pragmatique St^Ti^ Ferdinand, d

sanction du 29 mars 1830 et contre (') J'y assistais à Madrid, avec

tout acte qui pourrait changer et M. de Raynevai.

QUESTIONS DIPLOMATIQUES. IW

convocation de cette assemblée serait une simple forme. On avait violemment remué les idées d'un peuple en lier, la pensée des Cortès était partout dans la bourgeoisie; le roi avait posé sans doute un point d'arrêt aux partis, mais cet obstacle ne serait-il pas facilement écarté? Le système de M. deZea ne pouvait être qu'une transition; la voix de la modération ne pouvait se faire entendre au milieu d'une nation si ardente par ses principes et ses opinions : on était pour don Carlos ou pour les Cortès, pour la' constitution par province ou pourl'unité constitutionnelle de 4812; et au milieu de tout cela, le roi gardait sa conviction personnelle avec ténacité, si bien que malgré la volonté de son conseil, Ferdinand VII insîslaitpour intervenir dans la querelle de dom Miguel et dom Pedro, question si capitale aux yeux de la France et de l'Angleterre (*).

Cette affaire du Portugal allait dans ses épisodes et ses incidens s'offrir sous une face toute nouvelle. Jusque-là elle avait offert une alternative de revers et de succès pour les deux rivaux : Dom Miguel restait maître de Lisbonne , dom Pedro avait pour lui Porto, le comptoir anglais. Maintenant ce n'était plus seule-

(I) Extrait d'tme note de M. Zea^Ber- France Ics ennemis du gouveme*

mudez adretsée au vicomte Palmer- ^^^^ portugais, SeCOUrS qui don- .ton^ en date de Londres. 7 novembre ^^^^ ^^^^^^ .^^^ davantage à Fex-

pédition de dom Pedro, le caractère

«... Sa Majesté Catholique a vu d'une invasion étrangère, invasion

avec peine que ses inquiétudes et qui augmente d'une manière cruel-

ses remontrances , concernant les le les difficultés du gouvernement

aflfaires du Portugal, n'ont pas portugais, et qui par sa nature et

été appréciées par le gouverne- par la force des choses, excite en

ment de S. M. Britannique ; ce Espagne cette fermentation géné-

qu'il regrette le plus c'est de voir raie des esprits , d'où naît un

les secours non interrompus que sentiment de méfiance contre tous

reçoivent de l'Angleterre et de la les étrangers... »