CHAPITRE LXXI

G1I8B8 mmSTtalBLUS.

Caractère de la nouvelle chambre desi députés. " Premières opé" râlions. — La présidence. — Les vice-préMileuces, — Cuuimission de radrcssc. — Action ilu tiers parti. — M. Etienne, rapporleor. - Incei litade ihi nfinislèrc dans la <! iscnssion. — Aucun débat. — Intcrprétalion de Fadresse. -- Itid igné»» ^lulonr du maréchal Gérard. — La question de ramnislie. — - Sou origine.— Mémoires et interpi élation. — Séjour du roi à Fontainebleau. — Faiblesse du président du conseiL — Insistance jM>ur faire aceepler sa démission. — L^intérim de la guerre par M. de Rigny. — Nécessité d^une présidence. — Arrivée de M . de Talleyrand. — Démission des minisires. — Action de M. le duc d^Orléan». ~ Intervention de M. Molé. — Sa négociation. — > Avorlement. — Nouveaux débals de cabinet. — Ministère do 10 novembre, sous la présidence du duo de Rassano. — Conséquences. — Les nouTrauz ministres. — Premières délibérations. — Ridicule qni s^y attache. — Dislocation du ministère des cinq jours. — Nouvelle négociation. — Le maréchal Mortier. «— • L''amiral Duperré. — Résolution en présence du tiers parti. — Premières séances de la chambre. — Question de Tordre du jour motivé. — Consolidation momentanée du ministère. Parallèle entre la France et PAngleterre. — Premiers essais d^BB ministère tory. ~ Le duc de Wellington et sir Robert Peel.

(31 joiun. ^ 10 DÉcBBssi 1834.)

Le ministère coimaissait bien par des à peu près électoraoxy les forces et les combinaisons de la nouvelle chambre dans laquelle il entrait un tiers de

députés nouveaux. Avec une certaine intelligence de

CnvMn^ RTC. — 12. 9

lOft

l'bviopb Dspins i sso«

la silualiou, il pouvait pressentir que Tesprilde celle majorité différerait peu de celui de la dernière assemblée, c'est-i-dire que la puissance des votes appartiendrait essenliollemcnt à l'esprit d'ordre et h la monarchie de juillet, dominé néanmoins par une nuance d'opposition dans le sens du tiers parti, c'est*à^ire un mélange saccadé de force et de faiblesse, de velléité capricieuse et d ambition sournoise. 11 fallait donc se méfier de l'esprit de cette majorité^ d'autant plus que, par la fausse éducation que la presse avait donnée au corps électoral, les députés, comme on le disait alors, s'étaient retrempés, c'est-à-dire qu'ils avaient pris un caractère plus méiîaul, plus maussade, plus insubordonné , et que, sous prétexte d'engagements patriotiques contractés avec les électeurs , ils allaient jeter sinon des obstacles au moins des bouderies, des taquineries dans la marche conservatrice du gouvernement. Celte nouvelle situation était bien difficile à éviter, parce qu'elle est le résultat de toutes les élections nouvelles : les députés ont vu leurs électeurs, ils ont fait des promesses que , bonnes ou mauvaises, il faut tenir ; c'est donc pour le gouvernement un nouveau travail de discipline, de conversion, d'enseignement (1) ; les mêmes hommes ne reviennent plus avec les mêmes idées, les aspérités de chaque caractère ressortent davantage.

(1) U y eut, comme toujours, une nmllitode <lr profMtioot de foi, de déclarations de prindpei, aorte de comple rtndii «liaqoe député contidérail cemme en eiifa|eaienf.

CfilSfiS MINISTÉHIBLLES. i03

Dans celle chambre de 1834, renouvelée en eiilier, il y avail d'ailleurs un plus grand nombre déjeunes hommes , el ils ne sont pas des plus faciles à con* duire, h façonner sous le légitime frein des majorités parlementaires. Dans les jeunes députés il y a deux défauts considérables qu*ii faut corriger ou diriger, Tesprit d'indépendance inexpérimentée qui brûle d'éclater en grandies phrases h la tribune, puis l'ambition qui aiguillonne toute nouvelle carrière; chacun rêve des horizons sans limite; et faulnl en faire un crime? 11 y a tant d'illusions, tant de prétentions dans la jeunesse : on reut faire mieux, plus vite, plus largement; celui*ci en économie politique, celui-là en diplomatie : à trente ans on remne des mondes!

Cependant quelques jeunes hommes se distinguaient parmi tons : M. Janvier, aux idées larges, à l'esprit vif, brillant, éducation politique avancée (1), qui alors avait Lisoin de se régler par la hiérarchie; M* Saint-Marc Gîrardin(â), spirituel professeur, trop empreint d'études universitaires pour s'identifier aux fortes tendances religieuses de l'avenir; puis MM. Mathieu de La llcdorle et Léon de Maileville, fort actifs dans leur sphère parlementaire, et dont le tort, je dirai presque la manie, était de croire que la jeune école devait se grouper autour de M. Thiers, historique vieillard du temps de la iias-

(1) Le cô!^ le jilus rcrnarqtnhlc fin laloni «le M. Janvier, c*é(jlit la pennée religieuse «jui életait et andissail Uicorics.

(2) Je crois que M. Snint-Mnrc Girm <lin débuta daiii la chambra par ou ditcoars sur la natioualité |iolunaiae.

10* L'BOftora nms isso.

tille, admirateur des deux régimes les plus nsés, les plas en dehors des intérêts noaveaux de b sodété»

Ja révolution et rempire. Au reste, sans que cette juste ambition pùt mériter un reproche» ces jeunes députés devaient naturellemMil désirer une partiô* pation dans le gonremement da pays ; ils amenl foi dans la France, et peut-être voyaient-ils trop la patrie en eux. U ne faut pas seulement de grandes» de nobles idées en politique, il faut encore la pratique des affaires et des hommes, deux expériences qui ne viennent que par un long travail. En somme, ces nouveaux venus jetaient un peu de désordre dans la discipline de la majorité (!)•

(1) f<e diteoiirt de la eootonne» pronoDcS dans la tétnee ro^faU do 81 janiel 1834, était anas conH at trèt-fiaipla :

« Hetiiears les pairs et messieurs les dépuiés, c^est toujours avec une vif e satisfaction qoe je me trouve au milieu de vous. Je suis heureux surtout de vous voir réunis autour de moi, ao moment ou le soffrage national vient de se manifester avec tant d^éclat. l\ a consacré cette politique libérale et modérée que les chambres ^ dans les sessions précédenlea, ont si loyalement soutenue C^ctl la politique de b charte. La France veut le repos, sous Fégide des ioatitotiona lolélairaa que sa sagesse et son couraf^e ont préservées de toute atlante. Hbn gDavernament a*eal efforcé de répondre S Tatteote de la Datien^ et le aaeeèa n^a point manqué à notre per- •éfénoce. Partout ot de crinynellea enlrepriaes ont ameité une lotte déplorable^ la eanae nationale a triomphé ; la garde nationale et Tarmée, dont fona «ppréeierci comme moi le -nolde déronorocntf ont réprimé le détordre avec entant d*éoergie qoe de fidélitét et la paiaible eiécntloB dea lob rendues dans U aewion demtèrea proofé rimpoitance dea pertnrbateuriy et ramené la eonfianoa dans les esprits,..

e Je tt*ai qn*à me léUciter de Tétat de nos relations aveo Ica

CRISES Ml.MSTÉKIËLLES.

Les premières opéralions de la chambre s'en res*

sentirent. Sur la présidence, nulle contestaUun possible : M. Dupin était désigné par les ministériels à la fois et par le tiers parti ; il était impossible alors de trouver dans la chambre une popularité plus par<lementaire, plus considérable. On avait essayé un momentde lai opposer M. Royer-Collard; hélas I nous n'étions plas anx époques de la restauration; l'esprit sage, réfléehi, de M. Royer-Collard, ne permettait qu'une action très-indirecte dans la politique ; il se bornait à faire des mots, à jeter des railleries, cette arme qu'il maniait si bien ; profondément affecté de tant de secousses, il ne paraissait presque pins i la chambre ^ il semblait que sou àme d'élite, sou esprit

fiuissances étrangères. Les (lisscuHioiis inteatines qui désolaient le Portiif^nl on l atteint leur terme. J^ai conclu avec le roi de la Grande- Bretagne, la reine d^Ëspafpne et la reine de Portug t], un traité qni a <léjà eicrcé sur le rétablisaenient de la paii Haiis ]n Péninsule, la plus salutaire influence. Toiijourii intimement uni avec P Angleterre, je m'occupe, de concert avec mésalliés, de la sitnation de l'Espagne, OÙ iont survenues de» complicalions nouvelles qui appellent, de la fiart des puissances qui ont iiQné le traité du 22 a^rîl, une Si^t ieusc attention. L^élat de TOrient est rassurant, et tout annonce que rien ne troublera la paix dont jr)uit TEuropc.

c Je compte, messieurs, et je coK)[><erai en toole occasion, snr votre loyal concours Je ne connais d'aulre intérêt, je ne forme d^autre vœu que ceux de la France. Affermir nm institutions, rallier an trône *.l à la charte tous le."î bons Français, en réprimant a?ccune égale fermeté les tentatives isolées ou combinées des factions contraires, c'est Tunique but de met efforts, et ma plot doocc récompense sera rcUe afTi et luit de ma patrie, dont les tcmoigoages excitent tanjoura en moi qqc sympathie ti profonde, a

Dig'itized

L*EI}BOPB DKrOIS 1850.

supérieur s'étaient envolés sous les ailes de la légitimité qu'il avait saluée comme un grand principe. Avec le président furent aussi désignes les vice-présidenlSy presque tous choisis parmi les candidats du tiers parti, et il dut en résulter pour tous la eonviction que la majorité restait hostile h la firactîon inlcnigenle et doctrinaire du cabinet; seulement on avait espérance de Tassouplir et de lui inspirer de meilleures tendances ; pour cela il fallait une grande loyauté dans tous les membres du eatrinet, mille trahison, le concours franc, invariable de tous pour le triomphe d'une même politique.

Le gouvernement avait évité dans le discourt de la couronne toute espèce de questions dogmatiques et absolues; ce discours avait été fort bref sur les aâaires de l'extérieur et sur l'administration ellemême; ou espérait par là éviter tout conflit sérieux, immédiat, avec la nouvelle majorité. Soit par habi* tude, soit par senliment d*un peu d'hostilité, la commission désigna encore pour son rédacteur M. Ëtiennc dont j'ai déjà parlé» écrivain tellement habitué à modifler ses idées, à tempérer ses expressions, qu'il était rare que son adresse ne fût pas acceptée par tous» sans presque d'observation. Cette fois elle fut plus signiûcative à travers tous ses ménagements; quel sens donner en effet aux phrases de M* Êtienne» ainsi formulées? a Une politique libérale et modérée est seule digne du gouvernement que la France à choisi et que nous avons juré de maintenir* La charte de 1850 et la dynastie qu^elIe a fondée » le dévelop?

GEISBS MINISTÉRIELLES. lOT

pement progn^essif et régulier des institutions consti«- (otionnelles, la liberté et Tordre, le respect pour tous

les droits comme la fidélité à tous les devoirs, la sagesse et la dignité dans le gouvernement de 1 État» récottomie intelligente et sévère dans la gestion de la fortune publique , voilà ce que veut le pays de toute la puissance de ses intérêts, de toule Ténergie de ses convictions... Nous nous lélicitons avec Votre Majesté de i'étai de nos relations avec les puissances étrangères... Nous aimons a croire que votre gon- ▼erncmenl no cesse pas un instant d'être préoccupé des grandes questions qui tiennent à l'équilibre européen» déjà gravement compromis par l'atteinte portée i la nationalité polonaise. »

Était-il possible de fe méprendre sur le sens de celle adresse? Sans doute la phrase le déguisait avec talent; s'il n'y avait aucune opposition directe,: aucune parole choquante, rien qui pût indiquer un dissentiment prononcé entre le gouvernement et la majorité, néanmoins en pesant chaque expression , en les combinant, on pouvait voir la critique la pins amère, raccosation la plus fondamentale oontre le système ministériel. Que devait faire le cabinet en présence de cet acte, première manifestation de prinpes après le mouvement électoral ? Les interprétations étaient diverses sur l'esprit et le sens de l'adresse. D'après les chefs les plus prononcés du tiers parti, l'adresse était un acte hostile, une déclaration de guerre, et le cabinet devait se retirer; les plus modérés soutenaient que ce n'étaient que de simple^

L*£UaOP£ DEPUIS iS30«

observations dont le minislère pouvait Unir compte oa qu'il pouvait repousser dans sa préro^aUve (1). Toutefois chacun s'avouail que le coup avait porté vivement. D'où venait cette perfidie? To«s Pindiquaient sans peine, c'était à l'aclion d'une coterie que Ton devait cette sourde opposition entortillée dans les phrases académiques; M. Dnpîii et ses amis entrevoyaient dans la présidence du maréchal Gérard le pivôt d'une nouvelle combinaison de cabinet; celuirci n'avait qu'à trier son ministèrOi à secouer les mauvais grains (c'était le langage convenn), de manière à former m cabinet tont d'une couleur patriote (bien entendu qu'il s'agissait du tiers parti). Ici donc était l'intrigue qu'il fallait déjouer par une prudente activité, en appelant le tiers parti sur un terrain pins franc etplusloyal, en lui disant une fois pour toutes : «Eh bien! osoz prendre les affaires. »

Indépendamment des soufiauces personnelles qui aflfectaient profondément la santé dn maréchal Gé» rard (2) , il y avait chez lui , ainsi que je Taî dit ^ des principes incertains, décousus, qui rendaient sa présence aux affaires un embarras plutôt qu'un appui ; le maréchal était un pen de l'empirei an peu de la révolution; dévoué à la nouvelle dynastie et avec le plus loyal courage, il n'avait pas la qualité la plus

(I) 11 parait même que cette adresse ne fui pas prise d^a bord dans on sens hostile par le cabinet; ce ne fut qoe la réflexiou e| les commentaiies de la presse qui la firent autrement jofer.

Le maréchal Gérard restait soutcoI ploticors •duaisM «!>■» «on lit, et le trafail ne lut talait rien*

CEISBS MINISTtetVLLVS. 10»

paissante de toutes chex on homme d'État : la fermeté qoi sait résister aux entraînements des opi*

nions; si le cœur du maréchai était haut» son esprit i^it indécis* Depuis quelque temps on Tentouraii par tous les côtés, en lui parlant d'amnistie, mesure qui paraissait dominer son Ame généreose. Certes, rien n'est si simple que d'énumérer tous les bienfaits d'un acte d'aomistie; c'est une spiendide manifesta* 4ion du pouvoir, car il suppose (îusieurs conditmi: «n temps calme, la forée et la confiance d*on gon* vernement en lui-même, l'abaissement et la faiblesse •de ses ennemis. Quand la couronne accorde une «uûstie , c'est qu'elle est forte et puissante, et que ses adversaires ne sont plus ii redouter; Pamnistie

i^uppûse toujours d'ailleurs une certaine acceptation du pouvoir établi, un apaisement des âmes hostiles; «i Ton ne peut imposer le repentir, on doit au moins exigerle respect. liais lersqu^il y a tâtonnement encore dans le pouvoir, lorsque les ennemis surtout, loin de se montrer plus calmes, se préparent à de nouvelles Attaques, s'insorgentcmitre l'ordre public, ramnistie <si-elle également une nécessité? C'est ce qui fait toujours de cetacle souverain une question de temps et de circonstance. Il y eut amnistie sous le consulat, parce que Bonaparte avait avec lui tous les éléments de force , de popularité, et asses de despotisme pour proscrire les hommes dangereux par de simples actes de police (1). il y eut amnistie so|is la restau- Ci) U j Mt, MMit te ooosiiUt, BBC Utte ét déportéi failc ptr Foitdié

ration, après que le gouvernemenl fut consolidé, et encore j enMl été eiee|ilions eomidérabWs ei des eatégories. PtravaiMI €n être ainsi quatre ans après

la révolution de juillet, lorsque i'agitatiuii était encore* profonde dans tes esprits, à la veille d'un procès solennel qae tont on parti déclarail impossible ? L'idée d'ànmistte^ caneidérée an reste d^Ml6 ma*

nière abslraile, n'clail pas personnelle au maréchal Gérard. Il y avait longtemps que des mémoires avaieal été rédigés dans la pensée d'un pardon généreux et d'nn grand oubli, par M. le ebancelier Pissquier, Tesprit éminent de la cbambre des pairs. Le premier de ces mémoires se rattachait à Tépoquedes troubles de la Vendée (i) et de Tarrestation de madame la duchesse de Berry. Le projet était mte» car il embrassait tous les délits politiques sans dis» tinctioH, et il faut rendre celte justice au gouvernement, qu'alors il n'était pas opposé à cette grande mesure qui deffait constater sa fbroe par la démence. Depuis, des événements d*une nature sinistre avaient pu refroidir les opinions les plus favorables à i amnistie, par exemple, les troubles des 5 et 6 juin, le complot du I4afril,catle guerre déclarée à la socûté entière par des honuneâ qui se gloniiaienl de leurs

et Biéal, forent portés arbttrairemeiit les noms propres daogcrens.

(1) Ce néoMiire de V, PsM|aier, remniraroi, détail préparer twi «rdoMiafiee royale, nati Itt éféitcmcnta lie pertDirënl paa d'ea •iiivre reaprtl. U. le chancener leconaerve comme on témoignage dans celte corieoje eollecttoo de pièces qu'il apporte 1 Tappoi 4e M vie politique.

CliaBS MIMISITÉBIBUBS. If I

actions; ce^ événements, dis- je, ne rendaienL-ii^ pas Ifiote mesure impossible pour. quelque temiis au moins? Il faut toujours rattacher une résolution aux tirconstances qui la dominent el ne jamais juger une mesure d'un point de vue général et abstrait.

Pourtant le maréchal Gérard insistait sur la uéees~ sité de Famaistie at^ee une persévéranee qui venait un peu de lui et beaucoup de ses amis* à ce moment le roi s'était rendu à Fontainebleau, splendide pai^ où le prince désirait railler <piclquea-uiitts des tr^ ditions perdues de l'ancienne monarchie. Am Tuileries , avec la nécessité de rester populaire , il y avait mélange par la force des choses ; le prince se posait comme le premier bourgeois de Paris, ainsi qu'aux ToumeUes le bon rm Charles VII. k Fontainebleau, rétiquetle pouvait épurer la grande compagnie; antour du roi se groupaient le corps diplomatique, (le comte Poxio, M* d'Appony i li« de Werther) et avee lui des gentilshonunesde haute naissance, jusqu'aux La Trémoïlle, aux La Rochefoucauld, Montesquieu, Rohan-Chabot , ralliés à son sceptre. Le roi, avec son goût inné d'artiste, tradition du régent, destinait Fontainebleaui le musée delareaaiasance, à une res~ tauration élégante (1). Les belles ciselures de Benvenuto Celiini, les peintures du Primatice, les jardins remplis de statues florentines; les longues galeries a la Médicis, puis cette immense forêt dont le souve*

(1) Le séjour do roi à FooUiooblaao le prolonfesdaranl presque tout It non a*oetobr«; il était alori i|o«ttioiia*aUiaiicei de faniUle avec quelque! granilet cours.

fit

nfar M rallache auxroisdela premi^re race, devaieni retnmrer leur andeane ipleadeur. Ui^ ^ prince coniBiaiidmt de grandes chasses atee nne ardeur de jeune homme; à cheval comme Louis XIV, il courait un cerf à pleine voie, et le soir, avec sa politesse de BoarboB, il présidait le grand festin des invités. Dans ces longoes joomées de Fentainebleau, ea

pérait qu'une décision sérail prise sur Tamnislie; le maréchal fiérard insistait parce qu'il avait des engagements avec son parti; la mqerité du conseil des ministre!^ persistait k soutenir que sl^ dans la pensée générale, Famnistie était une Lonne mesure, clic dépendait tout à fait du temps^et que les circonstances actuelles étaioit inojH^rtunes ; aiqourd'hui elle ne serait qu'une ooncessicni de faiblesse défaut les menaces d'un parti; il fallait faire d'abord le procès d'avril , parce que en devançant ce moment difficile on aurut laissé croire que û démence n'était qu'un a?eu sur Pimpossibilité de donner cours à la justice.

Le maréchal Gérard y mit tant d'insistance, en fit une condition si expresse pour le maintien de sa présidence 9 que ses collègues durent enfin accepter sa démission (i); ses exigences pour rasmistie n'étaient

(1) I«a parlie éltfée da miaittère faisait dire par le Jûumal dti

« H. le maréchal Gérard a exprimé riotention de te retirer des ftffaires. La retraite d« M. la maFédial Gérard cntraiucrait diverses conbinaiaoïit sur leaqnclles on varie ce ioir, ce qui prouve qu^elles M Mnit poiDt encore déHoitiTenieiii arrêtées» QoeDos qu' elles doi> vent Krei nom chereherions vaioenent 4 oens dissimuler tout ce

CRISES MINISTÉRIELLES

' pins wpiMirtableft ; ilia voyait partonl oemme Uant-

que mesure. D'ailleurs, par suite de cette position prise, le maréchal Gérard était devenu Tidole de la pmse, ei ces sortes de flatteries aveuglent; il voyait avec méâaiiee, avec un* dépit mal déguisé, la fraction doclrinaire dans le ministère. Bien qu'il s'honorât d'une absolue indé[>('n(]ancp, lemanchal était un peu rhomme de tout le monde, et il était sans doute parfaitement inslnât d^ase nouvelle combinaison dans laquelle entraient Ses meillenrs amis. En effet, quoique le ministère eût fait bonne contenance en présence de l'adresse de la chambre, le maréchal en preasantait bien la portée; il comprenait qu'il ftllait un vole décisif pour que ce cabinet pàt garder les affaires, et ce vote, il ne Tobtiendrait pas s'il se retirait du cabinet. Le maréchal, l'ami politique de M* Dnpin , ne allait déterminé h accepter la présidence dn conaeti qiAvee la certitnde de son appui , et puisque M. Dupin menaçait le ministère, le marécbal Gérard était désormais une anomalie dans le conseil; sa démission fiit donc une chose simple, naturelle. Et comme on voulait se donner le temps

que cet interrègnai dtcnt de force an poitf oir, et nom en appelons le lernc <le Ions noa- veeia »

Ordonnance du roi du 27 octobre-

♦< La drmissinn donnée par M le man'rliaî comte Gnaid, |ii<'*i d<*nt du ronseil, mini-strc «rcriîlDÏrr d'Etal .in dcpartom(;r>l de la ÇUtTrr, esl arr<'|>t('f>. î>'intrriin du minîslèrp dr lafynorrr scrn rempli par M. leconttr de Hi;;uy, un nistre secrétaire cl'£lat au ilépartrment des affaires rirangèrca. »

l'iuiope, «tc. ^12. 10

de se récirgauser de Moière à tmiir tête à IVirage h céder deftnt le néeemlé, m e^^nréla à en

soire; M. de Rigny reçut le ministère de la guerre sans la présidence. C'était donc un conseil sans tète, suM préikleiiee «opérieiire; lent éteti ergemé m expectative.

Dans cet intervalle de négociations et de doute, le prince de Talleyrand était arrivé à Paris (i), avec cette sorte de congé qae le» Angkis a|ipetleot p^o tmparê. Je croit qn'àeette époque le priaee anrait le désir absolu de quitter son ambassade; un peu dégoûté, trè&^fatigué , réellement malade, il avait fini par ce qu'il appebôl son oo«p d'édAi» le Ireiiéde le quadruple elitance, sorte de couplet flnal, phie apiri* tue!, plus brillant, que réel et positif. Les affaires de l'Angleterre lui paraissaient maintenant marcher dans «ne voie trop dessinée peor son caractère. GmK qei avaieat le privilège d'appmlMV le prinee peuvent aujourd'hui se rappeler les jugements qu'il portait sur l'Angleterre : « La marche extrême des whigs entraînerait, disait-il , une oomteinaiion tory trop avancée, et dans les den ooaMiiANina, je aérai dé^ placé. » Avec le comte Grey^ M. de Talleyrand se trouvait à Taise; mais il s'agissait maintenant de lord Melbourne, du comte de Durham; les radicaux, le parti O'Gonnell arrivaient » et li. de Talleyrand qui

(1) « AvjoonTbai Icprioee «kTalliirand, afli1>aiM^«dr mAnar^ dînairedfl rai dct Francis,» Mmm d« Sa KajesfétM â^dieneede confé lemporaire {pr9 tcmjvm). ■

(<7«s0fle«/pf v>l/ff fip Lêmdreip du 0 loftt 1891.)

déjà liOQfail les bnau de kNrd Paknenlon iiuupportaUet t qfuitliik haoénê me pMsir« Le prince

ne iil que traverser Paris pour se retirer à Valeiu;ay, et c'e&l à ce passage que la crise minislérielie vint le uviwcBdre; natnrellMiieiil Ji dul èUre consulté. Si M. de Talleyrand avait une connaissaiice parraile des affaires à l'extérieur, si personne ne savait mieux que lui se poser dans un congrès et y prendre une «Mure aatorelle el mwit dîgoet cette e^iacité^ il ne Favait pas dans Papprécialien des honBies et des choses de riiUérieur; il avait goût pour les subalternes (i). A ce point de vue, M. de Talleyrand avait des i^H^récialioiis très-âwssesy fîurl surannées» et un moment il s^était épris des hommes dn tiers parti, parce qu'ils n'étaient pas assez hauts pour le blesser; je dois le dire alors, le prince insistait pour un miaistèro Tbiers«D«pin; m avait un momeat parlé de sa propre présidense, mais en aocnn cas Jl. de TaW leyrand n'aurait voulu accepter le poids d'une grande responsabilité. Il donnait des conseils, des avis à tous; son hôtel était fort visité, son expéricnee consultée avecfospeet ; mais il abdiquât déjànMmlement toute action politique. La duchesse de Dino avait des projets d'alliance de fimiiUe; on parlait d'un voyage à Vienneyifwi déplacenunt eomîplet des habitudes de M. de Tallejvand, alors au reste dans un état de santé déplorable (2). Était-ce prescience d'une fin pro-

(I>IIn homniG d^ctipril citsail i M. de Talleyrand quUI avait dea aervilcBrSf des agents, et janais de collègues.

Le piiiice de Talleyrand t^évanouissait souTcnldefaiblaneal

I/BUMM Mf vis «MO»

< haiae? élail-ce senliiuent de digaiié personnelle? M. de Talleynnd ami de langues eolrefoei avec rabbé Dupanioup , une corraipondaace mÂne a^rec M.di^ Queleo à qui le cardinal de Périgord, en mourani, avait iaîtsé la mission de ramener le priaceySon naveii, à dea sesliffieala de relîgieme repentance*

GetlaD6«feUe|iiMeadelamde M. de TaHeyrand lui laissait peu de loisir d'autres aiïaire^ ; néanmoin!> il. parait certain qu'il indiqua la nécessité d'une eambiDaisoii du liera parti ponr répondre ai» «ipi* BiaDS de la oativeUemajorité ; les noansde IIM . Du pi n » Teste, Passy, lui convenaient, comme Tex pression de la cbambre et le symb^e de la situation même. Il s*aD élail ejLpUqué avee M. TMers ^ai Hii niéBie alors m sonhailak i|«'iNi prétexte pour éloigiier la partie inlelligenle du conseil. Il n'était pas d'intrigue iniuisiérieUe dans laquelle alors ne fùl mêlé M. TUeiai il ceayaii le iMnrat Tenu de grouper une majorité en dehors des doetrinaires* yaiKance entre lui et M. Guizot ne pouvait continuer; chaque parole historique, oonsidérable, de M. Guizot, en ira* dilion, en morale, en philosophie, élaifreoaiine une accusation jetée a IL TUers, et chaque parole de M. Thicrs contre la restauration était une insulte qui irappait la chambre des pairs, une fraction des conservateurs, M. 6uiioi el le rot lui-même , fier du nom de Bourbon (1)*

cletoii0raiiM; on l« lraiis|>ortoiidaM un lmtc«il è roiiletlatcoBiaïc toutf XVIll, «l e^ml aioii ^n^îl fatiail iM viiMet ai»Tttilerw9. il) Dam Ica discustioo» oiéuie gft H. Tliicra ioiiUïoaii les |Mio«

Dig'itized by

CRISES MmiSTteiBLIiSft. 117

Le cabinet, vivement secoué par ces négociations ctandcstiiies, étak dooe prêt i se dissoudre; sil y a?ail encore des mîmsires, tin'y avait plus de miiiislère, et dans cet (jiat de décomposition, le conseil pouvait-il choisir un président dans son sein? Ce présideDt quel serait -il? donoerail-on la supériorité à la partie du ministère que représentaient MM. Guizot, de Rigny, Duchâtel, en évidente hostilité avec le tiers parti qui dominait la majorité de la chambre? ou bien se peneherait^on vers H. Thiers, qui appellerail à kû le tiers parti? Il y avait donc là des difficultés insurmoatables, et le gouvernement était comme suspendu : plus de force, plus d'unité^ racUon sourde , individuelle, de chaque parti, de chaque eeterie^ et c^est ce qu'on sentait partout, au château comme dan?^ Topinion; la presse, instruite par tous les côtés avec periidie, révélait chaque jour les mystères, j'ai presque dit les misères de ceUe situation* On devait en sortir,, le roi le sentait mieux que personne, et le duc d'Orléans avec lui Ici je dois de nouvelles expiicaiioBs sur l'attitude de Son Altesse Royale^^

C'était sur l'avis du maréchal Soult, lors de sa présidence, que le jeune prince avait été appelé à assister au conseil des ministres, comme M. le Dau* phîn, sous Charles X (1). Cette association de M. le

€i|K>li*t pin» forts de gouvcrneniciil, il ne iii£iiâ|^eail ni I«s bumiiici •Il la» eluMCS ê» la reiUiirolioii, et |>ar oobU de tonte convenance, •oiivvnt il tlta4|wît tt eonduHe du priticc lui-mêint.

(1) 1/opiniuu du marédial SouU était fixvc sur ce poiiil. ISuu-

duc d'Oriéans avait deux objets : lui taire écouler tes grandes afbim 4'Êtftl, souroe de longues eM»ériences, puis le fier h ta pensée da conseil, de imnière à co qu'aucune opinion en dehors de la volonté gottvemenieiuale ne pût s'emparer de Son Altesse Royale et ta faire servir k ses dess4»M. CeUe association ans ades da conseil était d'autant fias aéeessaire que le prince, esprit sùr ri d'exceltenles intentions, n'avait point encore cette maturité calme de jugement qni s'acquiert avec l'âge et leireUem^t des hommes. Son caractère généreux ne kn par-» mettait pa« toujours de naissantes réQexions, et comme les masses électoraks^il s'était un peu engoué pour le coBStita^ennalisne du tiers parti, àinsi^ à cette époque, le prince jugeait d'tane façoninoompîèle ou prévenue les hommes, les situations; il s'éprenait pour certains caractères avec enthoustasme^ on se prononçait contre d'anires aven prévention. Il ne fallait pas en firiro un reprodw au l>riî>ce: c'était le résultat naturel de cet invincible amour de la jeunesse pour ce qui est applaudi. M. le duc d'Orléans k cette époque se mêlait avec activité à toutes les négociations de cabinet; ses fomies charmantes, la douceur de ses manières, le rendaient éminemment eapablede concilier lesamours-propres, de vaincre les répugnances et les anlipatittes* Sou-* vent on le vofuit h cheval, altant visiter les hommes

ienltiiimt U éêéwmi qpm le rot pràidil 1« eomél» imw que son héritier fèt imtil aos aflfsîrei, parce qoersnaaiiMicnt fcoail de liaat»

CRlftBS Jttllf ISTinUELLBS. 1 1 9

fM^iUques désignés pour la composilou d'un cabinet; U les imitait» te» pieasait d'accepter le^ tâches les phts diffietleê. C'était «n partie aux insistances du prince que le maréchal Gérard avait cède en acceptant la présidence du consttU Cette fois, c'était au comte Moléj^ le jeune prinoe s'était adressé pour mellie fia a la crise niaistérielle (!)•

Nul certes ne possédait une plus haute distinction d'esprit et de maniérées; il y avait chez le comte àlolé, jointe à unje connaisMoee réelle et théorique de TEnropc, une tebilude traditionnelle des affaires, et il les faisait bien. En 1830 il avait rendu d'incontestables services en aidant la reconnaissance de la monarchie nmvielle par r£urope, et s'il avaii mis quelquefois trop de raideur dans ses rappwts avec la , l*rus»e, le corps diplomatique ne lui en gardait aucune rancune. Avec des qualités éminentes, le comte «tMé a? ait lea défanis; peutrètre un sentiment trop exagéré de sa valeur, j*ai presque dit de sa person-nalité, ce qui le faisait placer dans une sphère souveraine qui admettait difficilement les égaux (et eu ce monde nous en avons tous en esprit» en force, en dignité personnelle); il avait une politesse infinie, pleine de t de bonnes manières, mais une de

ces politesses qui deviennent blessantes, par cela seul qu'elles ne sopposeol ni n'admettent jamais la similitude des positions et des importoices , et

(1) LeaaciPOrUMiarait pris un j^uAt partiottlier poar Ucomlt Moiéii iiitl ne méntatifUtjiatagc c«4l« bienfcillanoe^ et Toii wii 4|tie 1c prince lui en a donné des iémoiffmaes dan» aaa testament.

qu'elles gardent dans les formes une supériorité qui veut être incontestée. Ses déiauts |K>litique& veaaieol de là; une eadlatHm soudaine ou un déconragoneDl subit, de la persistanee sans persévérance» toutes choses qui se révélaient trop dans les rapports de sa vie entière pour ne pas altérer rincontestabie talent, la supériorité de vue qui diatinguaient te comte liolé. Dans la crise imminente du calnnetf ce fut à lui qu'oïl s adressa pour y mettre un terme : quelle fut la nature de la mission qu'il reçut après que le ministère se déclara dans l'impossibilité de -masclier seul tel qu'il était (1) ? DevaiMl organiser un cabinet nouveau, ou bien seulement se servir des éléments existants y et avec quelques adjonctions réorganiser le ministère du 11 octobre tombé par le fiiit en ruine depuis la retraite du maréchal Soult? C'est de celte dernière mission que le comte Mole s'était chargé moins ofiicieUement qu'officieusement; il seom tit d'abord que :lè cabinet était trop lié avec la majo* rité pour en bouleverser les cmidiUons : ce qu'il fallait, selon lui, c'était donner une place à Télite du tiers parti qui avait fait l'adresse , et h cet effet le comte Holé dut s'ouvrir au président de la chambre, il M. Dupin, pour demander si avec loi il accepte* rait un portefeuille. M. Dupin, qui aimait le nom de M. Molé comme tradition de vieille magistrature^ n'hésita point : il se fiait à sa politique, à sa pensée

( I) N. lo comte Holé déelare qoHl ne fut jamais diarjfé que d^on arbitrage et d^oo «islènic de coociUaUon ; que jamais îl n^COt Ja niuioii de former «a eabinet dans le sens abiutu du mot.

GBISES I11MI8TÉH1ELLBS« iSl

de {;ottvernement, mats le seul ministère qu'il pût accepter c'était celui de la justice, et il fallait se

.sé}»arer de M. Persil (1) : c'était donc tout un change* ment politique, etaiors comment conserver M. Gui zot» M, Iluchàtei et sans eux la fraction des conservateurs? Ce fut pour le comte Holé toute une journée de courses cl de déceptions :ilne pouvait, il ne voulait pas faire un ministère nouveau, mais réunir « concilier les éléments anciens, les combiner avec ropinion de Tadresse, tâche véritablement impossii)lo, car il li availlait au milieu des amours-propi es, des ambitions ameutées. Je crois même que la mission du comte Molé n^étaitpas sérieuse, car sa présidence eût alors géné plus d'un membre du cabinet. D'ailleurs, tant que M. de Talleyrand conserverait quelque importance dans la politique, il lui était difiiciie d'accepter M, Molé pour ministre des affaires étrangères; il se rappelait ses dissentiments de 1850, ce

qu'il appelait ses préjugés, ses éti que lies de caractère; avec lui ii ne croyait pas possibles tous les mèaagements qui seuls pouvaient préserver la paix de l'Europe.

Durant ce temps M. Tliiers, qui voulait alors déjouer toute espèce de combinaison avec la présidence de M. Molé afin de se réserver toutes les chances pour lui , avait fait insérer dans le journal minislériel

du soir : m Que le noble comte etaiL charge par le roi

(1) Il y catA la suite de toutes cck démarches, <les uiols li ès^duis échangés, et de plus une sorte de qucreUe entre M. PerKilct rauiU n\ de Riguy; c'était bien triste à voir et à dire.

de former ua cabioei nouveau (i). » Or, camnie il savaii pariaiteflicnt bkn que la missÎM étail impôt-' stbie au mîlieii de ces dilBciillés, de ces refos, par

c*î moyen il usait M. Molé avant même qu'il fût minislic : n Vou« voyez bien, disaii-oa à tous» il n'a pu reuMÛr, parce qu'il a tenté de r^ipfoclier des élémenli^ incoBciliablet; il faut opter entre le tiers parti et les doctrinaires, entre M. Guizot et M. Du pin; tout terme moyen serait impuissant et produirait les plus tristes effets. » Dans la vérité, le roi ne se souciait pas de modifier son calnnet en opposition avec le svsiènie du il oclobre. Le maréchal Soult était sa pensée définitive; li tournait autour de tous les noms propres sans s'affectionner pour aucnn» attendant les circonstances fawabies pour le rappeler. Il conespondail avec le maréchal sur toutes les graves aûaires, le consultait incessamment, parceque dans le duc de J>almatie il troavait les deux conditions essentielles : la force répressive et rabsence de cette volonté orgueilleuse qui voulait imposer sa supériorité constitutionnelle au roi lui-même (2).

(1) Le journal oificiel da soir sVxprtioa dans Ict termes sui*

« NSI. Thieni^ Guîsot, lolMiiii, «le Rigny, Bliebllel, oui nmH IcMf dénÎMÎoii fBirt les miiiit de SsMejeiÛLlie roi • chtrféM. 1« eoaite Moté de eompoter le cabinet* »

(2) n } eut ceci de remarquable, que le marccbal SooU s^élaît retiré |ian:e qu^on avait tooIo donner an fonvemeor civil i VA\^ gérie, et te maréebal Uérard, qoi Tavoit remplacéf adopta |ioortattt MM Bjilème en nommant le lienlenant féodal Dronet d*Eflon.

CRISES MIMSTÉRIELLES. ttS

heê thoMs en étaient doDcao même point qu^avaiit

la mission dont s*était chargé M, le comte Molé,c'eslà-(iire qu'il existait dans ic conseil deux opinions parfaiCèment distiuctes ; l'aoe qui Yoalait 9e décider ^ 4'tine manière nette, etposer son système, rompre sur ce point en visière avoc le tiers parti, le provoquer dans une grande iice^ obtenir un vote d'assentiment ou d'opposition, et se diriger en conséquenee ; Vautre qui vouUit faire des concessions, s'iamalgamer avec le tiers parli, se présenter enfin avec un caractère de tiédeur qui n'était ni une idée ni une situation politique. M. Guizot insistait smr la nécessité d'avoir un système avec un président pris dans le sens absolu de ses théories gouvernementales; c'était moins pour les hommes que pour les choses qu'il voulait marcher dans les voies de l'unité sons une présidence, car lui ne Toolait pas abandonner rinstmetion publique, tandis que les ministères d'action étaient aux mains de M. Thiers et de M. Persil : dans les circonstances graves du procès d'avril il ne s'agissait pas de vanité personnelle , mais de force , de durée et de gouver*nement. Je crois qu'au fond M. Guizot désirait en finir avec une position qui n'était pas tenable, et puisque le tiers parti avait fait une adresse il fallait ^tt'il y eût un minislère selon Katresse ; c'était la seulechose logique; Une position nettement mauvaise est plus désirable pour les honnêtes gens qu'une situation mélangée de bien et de mal; Tune est la> fatalitépassagère, l'autre ime corruption de principes* C'est ce qui détermina la partie élevée du ministère

k pernrter dans fadémifMon, laquelle entraîna la dissointion du cabinel.

La coleric de l'adresse avait désormais le champ libre devant elle ; M. Dupin devait donc oser pour lui la direction des afihires, et former son cabinet avec. , le concours de ses amis : nn esprit ferme, courageux, aurait pris la présidence du conseil sans hésitation; les choses se fussent ainsi passées en Angleterre où tout est net; ^opposition triomphe, elle a son mtnis* tère. M. Dupin ne Tosa pas, et il fallut que le roi prit encore sur lui la rode tâche de chercher un président du conseil. L'auteur de l'adresse élail M. Etienne et le vieux prolectenr de M. Étienne^ M. Maret (doc ' de Bassano) , esprit déjà fatigué aux derniers temps de Tempire; journaliste exact sous la Constituante, mélange de révolution et de napoléonisme, rédacteur facile^ et très-propre ii sténographier les pensées de Temperenr, le doc de Bassano, excellent d'intentions, ne compren iii plus grand'chose aux tendances et aux besoins de la société nouvelle, avec ce petit esprit de mots qui avait eonrs il y a trente ans. La pensée du roi, au reste, sWèta sur le duc de Bassano, sans grande difficulté; il le savait iiioflensif, obéissant^ poli et convenable de forme, très-dévoué à sa dynastie, Fami de lord Kinnaîrd, du marquis de Valence dans les cent-jours; jamais M«. Maret ne serait nn obstacle sérieux à sa politique; il en ferait un iiistniment, et, en toute hypothèse, on pourrait facilement le briser.

Le duc de Bassano était faisenr de besogne,

€ft19BS IflNISTfilIBLLBS.

éerhwssîer, on lui donnerait l'intériear et la présidence. M. Fain fat donc chargé de voir M. Marel, de lui dire les inlenlions du roi : « Le ministère qu^on voulait former devait être dans le sens de l'adresse ; c*élaH k chambre sotift rinfiaenee de son président, M. Dupin, qui serait chargé d*en indiquer les candidats, » M. Maret accepta ces propositions sans difficultés» car il avait foi en lui, déclarant que son mimstère serait : « la reatanration de la révointîon de juillet. » Qu'est-ce que cela signifiait? Était-ce l'accusatioM de tout ce système de conservation qui avait sauvé la société de Tanarchie de 1850, et voalait<*on revenir k ee temps de tronbles et de toormente qui avait secoué si tristement le pays? M. Maret voulaitil restaurer i'anarchie, l'émeute, la propagande, tous les attributs de la grande déesse, la souveraineté populaire de MM. de Lafayette et Laffitte? Ce n'était certes pas dans les intentions du nouveau ministre, homme d'ordre, honorable débris du système impérial : mais sa position l'entraînerait, malgré lui, à toutes oes erreurs; le tiers parti n'était pas un système mais une transition. Il y avait en face deux grands côtés de la chambre, les conservateurs et ia gauche ; le tiers parti devait marcher vers Tun ou vers l'autre, c'était sa condition inflexible (1). Une fois la présidence du conseil fixée , les autres

(1) Ordonnances du rot, du li) novembre

« Les démissions données par M. le corole de Rigny, H. Tbien^ M. Dnrhâiel, M. Guixot et M. Hnmann , sont acceptées.

K m. Bi ifSKOM, noire minislre plénipotcuUatrc près Sa Iflajeslélt:

L'EUftOM DBPVIS ISSO

choix ministériel furent accomplis sous Tadion de M. Dn|Hn qui n'eut pas le courage d'accepter hautement un portefeuille. Aux affaires étrane;ères on désigna M. Uresson, alors ministre à Berlin, homme capable, prudent, assoupli sous M* de Talleyrand : on ne savait pas s'il accepterait une position dans ce ministère, mais, comme son protecteur n*y était pas étranger, on n'en faisait pasde doute. L'intérieur était réservé, je i'ai dit, à M. Marei avec ia présidence; ia justice restait à M. Persil comme expression de la dernière majorité qu'on voulait ménager, et peut-être aussi comme di<<i)lv,int : la guerre était conférée au général Bernard, qui avait passé tout le temps de la restauration aux États-Unis, esprit de probité^ fort engoué des idées américaines, aide de camp du roi

rni rie Prusse, est nommé ministre Kccrélaire d^Elat an dépaiiement des affuires élran^jcri s.

« m. le baron Bernard, lieutenant général, est nommé mioitlre

de la guerre.

« .^1. le baron Charles Dupiu, membre de lu chambro det dépaféâ

et du cotiscil d^amirauié, est nommé ministre de la marine et des roloTiie», en rem{dacemenl de M. le vice-amti al Jacoh^ appelé â d'aulres fonction».

« M Teste, membre de la chambre des députés, est nommé ministre du commerce*

' N M. Passy, membre de la chambre des députée, est nommé ministre des finances.

« M. le duc de tiassano, pair de France, est nommé ministre de Pintérieur et président du conseil des ministres.

« H. le général Bernard, ministre de la guerre, est ciiargé par imiirim des fonctions de ministre des aflaires Arangères.

» M. Teste, minislrc dn commerce, est chargé par intérim des fonctions de ministre de Tinslruction publique. »

CRISBS MIK1STÉB1BLLE8. 197

et ami de M. de Lafayelie, général d'une arme spéciale f iastruil » mais bamme politique fort médiocre : avait-it assez d'importance dans l*ïirmée pour remplacer des capitaines de première ligne, tels que le maréchal Soult ou même le maréchal Gérard? M. Charles Dupin entrait à la marine, et c'était le choix qui témoignait davantage de l'influence déci*sive de son frère aîné, car c*élait « chez le cher président, après dîner, disait-on , que s'était faite cette admirable combinaison ministérielle. Sauf quelques puérilités de science, M. Charles Dupin était un homme honorable, instruit Jnoffensif, et d'une bonne position dans la chambre des députés.  côté de lui on mettait M .Teste, faiseur de phrases au palais, et que la fortuneélevait sihaut : méléaux cent-jours, longtemps exilé en Belgique, réda< t( ur de mémoires pour préparer une révolution en France au profit du prince d'Orange (un de ces mémoires assez curieux est encore à Pétersbourg), il s'était posé dans le tiers parti il la chambre des députés. On avait fait a M. Teste une grande réputation d'orateur, démentie dès la première séance : sa parole abondante et molle refroidissait les questions. « M. Passy, l'homme le plus grave de ce ministère, on donnait les linances qui avaient fait longtemps l'objet de ses études : il y avait chez M. Passy un incontestable mérite; au demeurant, esprit sec, inquiet, volontaire, avec le sentiment exagéré d'une valeur qia restait au fond fort limitée ; son talent systématique le rendait redoutable a la Bourse; il prenait les questions de finances par leur

côté «ibiupte et absolu, de sorte que la seule nominatioQ de M. Pa&$y opéra une baisse considérable, et c'était mal débuter. Enfin, pour oompléler ce mîii»tère et sans avoir pris son assentiment préalable, on appelait à riiislnu liuii publique M. Sauzet, alors encore à Lyon. M. 2:>auiet, classé parmi les légiiimîstea dans les statistiques électorales, était plutôt on esprit modéré, timide, un tory comme on en avait vu dans les derniers temps de Guillaume 111, qu'un partisan absolu de la Illimité ; caractère au reste faible , accoouBodant , atec de bons et nobles instincts, point homme d'État ni capacité considérable, orateur disert, un peu avocat par le décousu des actions et Tabondance de la parole, Acceplerait-il le ministère de rinstructian publique et la mde mission de rem* placer M. Guizot? On espérait le déterminer par tout le bien qu'il pourrait y faire. On aurait bien des orateurs dans ce ministère : MM. Passy, âeuzet, Teste, quel triomphe pour la parole !

Au r( stc, tout ce cabinet, œuvre de M. Dupin, désigne par lui, ne paraissait préoccupe que d'une seule pensée : obtenir la présidence réelle, c'est*à-dtre enlever le gouvernement effectif au prince qui avait si habilement conduit les affaires depuis quatre ans, et pour cela il fallait mvoquer ce principe absurde : « que le roi règne et ne gouverne pas. » Le roi régnait en vertu delà loi fondamentale, il gouvernait en vertu des vastes facultés de son esprit. Qu'on se représente donc la capacité de M. Maret substituée à celle du roi; le conseil des ministres délibérant sans la pré-

CBISBS MiniSTftlIIELLES. 1)9

sence du prince, vacillant de droite et de gauche conuDe la pensée de M. Dupio I Ët c'est cependant ce qu'on appelait de tous les vœux, ee qu'on disait la restauration de la révolulion de juillet I En aucun cas le roi ne pouvait et ne devait 1^ ""iibir. Bientôt la dissidence se manifesterait haut; il fallait è ce ministère une déclaration de principes. M. Persil en avait préparé une très-simple qui ménageait l'ancienne majorité, et cela par un calcul parlementaijre facileà s'expliquer; si l'on blessait le centre conservateur, avec qui pourrait-on marcher ? Évidemment le tiers parti ne pouvait rester en l'air; il y avait une droite et une gauche dans la chambre* Sa destinée était donc de s'appuyer sur l'un ou sur l'autre de ces côtés ; il fallait aller aux amis de M. Guicot ou k ceux de M. Mauguin et de M. Barrot, et c'est en quoi la combinaison du tiers parti était fausse.

Aussi sur chaque question particulière on devait trouver des d)stacles, sur le choix des hommes, sur la parole qui aufioncerait les intentions cL la marche politique de ce ministère. M. Passy prétendait déjà que le cabinet devait délibérer sans la présence du roi, H. Persil soutenait le contraire; chacun avait son manifeste en poche; M. Maret seul, au ministère de I mtérieur, prenait son rôle en conscience, travaillant avec ses chefs de division (!)• Sur chaque

(1) H. Varet doooa beaoooo|» de tigoatorea an mîmitère du rinlériiNir; il 01 accorder nnepcniioo âla famille de M. Aruanlt, de riiMtHttt, acte d^anittié fort honorable qoi rappelail les «onve iiiraderempire.

L*BIIROPR 0SPUIS ISSO.

question il y avait des aparlé; M. Teste et M. Pas&y délibéraient de donner leur démission ; on ne savait pas le dernier mot de M« Sauzetr que ferait M« Bres*

son à Berlin (1)? On discuUiii à liie-tèle chez le président de la chambre ; tout était contusion, chaos ; on dînait beaucoup , on parlait trop , on ne faisait rien. Indépendamment d^un peu de risée publique , tous les intérêts ét iimi alarnu'^s, les ailaires suspendues, la baisse des fonds continuait. La presse conservatrice attaquait sérieusement le ministère, la presse de gaudie le menaçait ^ les journaux tiers parti le défendaient mal. MM. Passy et Teste comprirent les premiers que la position n'était pas tenable; ils envoyèrent irrévocablement leur démission , et le ministère du 10 novembre fut dissous avant môme d'être complètement organisé. Sauf M. Maret qui avait pris sa position au sérieux, nui n'elait venu babiter les hùtels ministériels. La durée de cette administration avait été de cinq jours, et jamais plus de raillerie n'était venue î^e rattachera un essai malheureux d'organisation miuislerielie ; un parti se lue avec de pareilles fautes.

Il résulta de cet incident deux choses : TimpossibiliLe reconnue et constatée dit mêler un élément nouveau dans l'ancienne combinaison ministérielle (le comte Moié même avait échoué dans sa tentative de chef et de médiateur] , puis Timpuissance de créer

(1) W. Bremon^ avtnl toiil, «levait coniutter le prince de Talley* rend, sou |trolecUfir ; maU il n'eut U temps de le faire, la ui»inliiiiaiftoii miiiiitérielle (ombaot trop i6t.

Digitizixl by

CUISES MINtSTÉRIKLLES. 151

on ministère de tiers parti franc et osé; son opposition était couarde, l'adresse l'étail également , et sa combinaison ne pouvait êlre empreinte d'un autre caractère. H fut donc permis de lui jeter à la face cette épilhète de parti eunuque , car s'il était très^ propre à taquiner, empêcher, il était incapable de produire , d'enfanter une combinaison dans les voies mystérieuses du sérail représentatif. Les démissions du nouveau ministère acceptées , et M. Molé s'étant retiré d'une façon absolue, il fallut réunir de nouveau les élémeiils épars de l'ancien cabinet. Le maréchal Soult dégoûté, fatigué, ne voulait plus de la présidence, ou pour mieux dire il se réservait pour un meilleur avenir ; sa santé altérée étaii pour lui un motif de repos : fallait-il se jeter sans garantie dans ce chaos qui dévorait tant d'existences politiques? Sa retraite paraissait être une résolution inflexible sur laquelle il ne devait revenir qu'à force d'insistances. Le maréchal se livrait avec délices aux grandes entreprises de cultures dans ie beau vailou de Saint- Aroand-la-Bastide ; quand la téte a été vivement secouée par les événements, rien ne peut remplacer les joies d'une vie silencieuse; le maréchal n'aurait abandonné qu'à regret les bords délicieux de la Taure, les jolis petits clochers de Roueyroux , de Mazamet d'Hautpoul (nom célèbre), de Saint- Pons de Thaumières, sur la belle route de Béziers (i) «

(1) I.a correspontl.HJce fin maréchal SoiiU avoe le roi se couUiiiiail \)àv rintermiHinir o (In colonel Buioas, aide de camp de con* fiance, ha maréchal rcslail auprès de sa vieille et sainte aièic»

l'bUROPK DBPOIS 1880

Sar le refa» du Riaréchal Soult, on foailb, on chercha de tons côtés, et oomiiie on ne poimit

accepter la présidence que d'un nom considérable , on prit celui du maréchal Mortier , à qui fut également donné le ministère de la guerre ; alors grand chancelier de la Légion d'honneur (i) , le mwéchal exigea impérativement que cette position lui fût conservée : élait-ce pour marquer le caractère tout provisoire de la mission en se réservant une retraite assurée pour un prochain avenir? Le maréchal Mortier était déjà entré dans les affaires ; un moment ministre, quelque temps ambai^sadeur , il apportait avec lui-même un nom pur de tout antécédent, sans couleur très-tranchée , qui ne donnait pas un sens définitif à la combinaison du cabinet, et c'est souvent un avantage en politique. La présidence du maréchal Mortier supposait donc que le roi garderait la souveraiDe influence sur les délibérationa ducalnnet,

(1) Ordammen du roi^ du 18 moPtmbre 1894.

« H. le mtréebal doc dcTrévIse, pair de France est oommé ministre tccréitire il*État aa département de la goerre^ en reoifilncement de H le général Bernard, et président du eduaeil dea mi" niatrest en rcmplaoemenl de H. le dto de Bassano. <— S* le maréchal due de Tréfile conservera les fonctions de giaud chancdier de Tordre royal de la Légion d^honneur.

« H. le ^ce-ami ral comte de Rigny est nommé ministre dea affaires élrengèrea. — M. le comte de Rigny est chargé partMrtm dea foQClioot de ministre de la marine. — M. Oochâtel ett nommé mintitredn commerce. — M. Hnuianii, ministre des finances. <— — H. Tbiers, mintatrede Hutériettr. ^ M. Gaiiot, roiniairede rinatraction publique. »

CUSE8 MINISTÉRIELLES. 183

et c'étail bien. Les théories coannençaieot un pea à se débrouiller 4u chaos* Il y avait une école qui

voulait dépouiller le prince de toute action sur son gouvernement; celle-là espérait faire de 1 ordre politique une simple machine roulant aux hasards de la majorité , sans unité et sans force. Une seconde école admettait au contraîre Taction personnelle et souveraine du roi, parce qu'en lui étail le principe du gouvernement; toutefois , comme les conseillers de la couronne étaient responsables , c'était i eux de refuser ou d'accepter les actes de gouvernement, à la sujte des délibérations du conseil : ainsi liberté du contre*seing ou de la démission. Cette école seule était française, inhérente à nos mœurs, parce qu'en France il n'y a ni aristocratie ni grands partis politiques se liant à Thistoire et aux traditions du pays. Delà rimpérative nécessité d'une. dictature morale déposée aux mains du prince.

Le ministère s'adjoignait également Tamiral Duperré, homme de mer remarquable, mais inquiet, exigeant, frotté au vieux libéralisme; Vintérim avait été confié à M. de Rigny, nommé définitivement ministre des atîaires étrangères, poste où il avait montré un certain mérite de souplesse, de dextérité. M. de Rigny avait néanmoins des parties fort médiocres dans sou esprit» de la vanité jusqu'à la suffisance ; le corps diplomatique connaissait sa faiblesse, et li en proiitait (i). Le ministère ainsi reconstitué

(I) L4i fiiaréchal Horliercrot ÎDciiipennble de faire counalire

L*BD1I0PK mwin I8S0.

allait dans quinze jours livrer une grande bataille pariemenlaire; les chambres prorogées ^e réunissaient; comme il y avait eu déjà un discours de la couronne à l'ouverture de la session et une adresse votée, il n'était pas nécessaire de subir un nouveau débat sur ce terrain. Le ministère jugea néanmoins qn*i\ fallait quelque chose de plus franc que cette adresse, et de plus hardi qu un vague discours.

Tcftprit de suti ministère par la circiilairn suivante adresiiéc aux lieutenanU géaéraoi commaiidani les divUions militairca :

« 21 uovtmbr* 1S34> « Général^ appelé par le roi ara duublci fonctitiiii de président du conseil et do mîntslre do la goerro, nh m^oiit précédé deux illasires maréeliaox, suecossour tnitiiédial d*UD Itoalenaot géuéiral dont Padmioislratioo avati fait naître tant d^espérances, je sens le besoin d^exprimer è Tarmée la confiance que je mets dans son dévouement au Ir^ne de juillet et aux institutions sur lesqueltct il repose. Témoin do lont eo quMle a fait pour consolider l'œuvre de notre régénéral ion, je sais que le psys lui doit, an debora, le respect de son indépendance, an dedans le maintien de Tordre et des libertés pobliqnes. Dans eelto situation, heoronscment conquise par ses efforts unis è ceux de la garde nationale, la mission de Tarmée, ponr être moins pénible, n>n sera désormais ni moins utile ni atoins glorieose. J'aurai donc^ je m'y attends, A rendre souvent au roi compte de ses importants services; il me sera doux d'en demander le prix à un monarque qui regarde comme la plus belle prérogative du trSne le devoir do distinguer et de récompenser le mérite... De votre cété, général, je compte que ▼ous vous niontrerex constamment pénétré de la pensée du gouvernement en assurant, tant par voire exemple que par l'nsage que vous feaex de votre aulorité, le respect de la discipline, la répreuioa des abus et la fidèle exécution des lois.

s Le président du conseil, ministre de la gnerre,

« [Signé^ Marécbal duc DaTaàviaa. a

CRISES MlNiSTÉaiiaLES. 1^5

Chacun n'avait-il pas $on dernier mot sur \e cœur

qu'il voulait réciter {lubliquement à laTriliniie ? tout le monde était un peu compromis; tiers parti, centre droit et centre gauche; on ne pouvait éviter un combat pour subir incessamment de petites escarmouches sur chaque question ; on devait une fois pour toutes faire juger les insinuations sournoises dont le tiers parti ne se faisait pas faute. En pareille circonstance, M. Casimir Périer usait d'une méthode a lui : comme il se son lai l cL ne voulait cire (orL que par Tappui des chambres, il provoquait un débat solennel, des explications de part et d'autre qui aboutissaient à un ordre du jour motivé; cet ordre du jour voulait dire que la chambre donnait son appui , son loyal et ferme concours au raimstère, en repoussant les objections et les menaces de Topposition» Le nouveau ministère trouvait dans cette formule l'avantage immense de rappeler M. Casimir Périer dont le souvenir était cher à la raajorîlc; puis de saisir une bonne circonstance , car le tiers parti évidemment s'était compromis dans toutes ses négociations. Il avait été maladroit ou bien poltron, et cette double condition pour un parti n'est pas bonne , car elle le rend ridicule.

Ce grand jour des explications arriva le & décembre, et le débat fut abordé par M. Janvier , jeune d'esprit et de cœur, apportant une traichcur, une franchise dans les débats, jusqu'alors inconnues. 11 demanda le dernier mol de cette crise qui avait si étrangement compromis la dignité du pouvoir*

L*K0SOPE DBPOIS 1850.

M. Tfaiers lot à la tribune un exposé de la sHualion du nouveau conseil des ministres, d'avance arrêté entre les meml>r<s du cabinot pI rédiî?é dan^ les formes monotones elles redites perpétuelles de M. Casimir Périer ; l'éloge de juillet^ les déclamations contre les partis impuissants, les doctrines de résistance ; il raconta les causes de la dissolution des derniers cabinets et les motifs impérieux qui avaient commandé le sacrifice de sa reconstitolion. A M. Thiers succéda M. Passy, racontant ses entrevues avec M. Persil, les instances qu'on lui avait faites pour entrer dans un ministère; puis faisant entendre que toute la difficulté était venue des formes de la délibération, ce qui dénonçait évidemment la présence da roi au conseil (1). a Dès lors deux de mes collègues et moi , continua M. Passy, nous reconnûmes que ce défaut d'accord nous <^tait la liberté d'action que notre conscience nous représentait comme nne conr dition indispensable. Nous en conférâmes ensemble: deux d'entre nous turent déterminés par une circonstance accidentelle à donner leur démission dans la soirée du 45 novembre; un antre, qui ne se sépara de nous sur aucun point important, donna sa démission le 14 au matin. »

Malgré l'ambiguïté des termes de M. Kassy, on pouvait reconnaître l'aigreur de ses plaintes qui s'élevaient plus haut que le ministère ; il dénonçait

(I) Il régnait iiii Ion tiùs-colèi'e dans le icslt: des cxplicaiioii» de yi* Pasxj.

CRISK8 MINISTÉRISLLBS.

Faclioii personaeiicdu prince dans le gouverne ment. Ainsi la présence du roi au conseil ne laissait plus de liberté à la délibération, selon M. Passy, et il n'avait donné sa démissioa que pour cela. iM. Charles Dupin ajouta que ce qui l'avait décidé à accepter un portefeuille^ c'étaient TadhésioD de M. Passy et la nécessité d'une amnistie (i); il ne la voulait pas générale, absolue, mais nominative ; du jouroù elle n'avait pas été possible, le cabinet était dissous. On demandait quelle était la politique de ce cabinet; elle était simple, son pro^^ramme c'était l'adresse , ill'aurait fait exécuter d.m> toute sa teneur, parce qu'elle était l'œuvre de la chambre. M. Teste adhéra aux paroles de ses deux collègues en expliquant les motifs de sa démission, fondée sur les mêmes obstacles que celle de M. Passy. La politique du nouveau ministère, avait-on dit, c'était l'adresse; M. Etienne son rédacteur dut expliquer le sens de cette adresse ; il le lit d'une manière fiûble, incertaine, allant- jusqu'au repentir (2) : celle adresse était sans reproche, elle ne blâmait paS| elle n'approuvait pas, et ie rapporteur ajouta un commentaire aussi équivoque que les paroles de l'adresse même : « Messieurs, quand tout change autour de nous, à travers ces brusques et

(1) Il y avait Irois systioies pour l^ainiiiaUe : le Byslèine général l>ar ordoHuaiiee élait celui de 91. le maréchal Gérard; ranintslic {tar tine loi était Tidée de SI. Du {tin aiiié, et enfin ramuistie Domina* tive et après demande était celle des honimea politique».

{'À) m. Étienne, Phomme ftpirituel par excellence, élaât d'une (Tiaiiile raiblcMc, et jamais il n^iUaii jusqu^aubout dan« une question d^liomnies ou de clio«ct.

i.*K«aopfc, MTC. -"12. 12

continuelles vicissitudes du pouvoir , quand tout chancelle sur le terrain de i'intrîgue et de Tambi* tien, affennissez-Yous sar le terrain solide des principes et de la dignité nationale, soyez Udèlesà vousmêmes , restez dans votre noble indépendance. Naguère vous aviez signalé comme un danger celte perpétuelle instabilité dans les hommes et dans les choses, inslabilité qui altère la eonsidération des pouvoirs politiques. Gardez donc la vôtre; gardez-k précieusement; jamais elle ne fut plus nécessaire au pays» a la royauté que vous avez juré de défendre et à laquelle nous ferons toujours un rempart, et contre les passions malfaisantes qui 1 attaquent, et contre les inconséquences qui la compromettent. »

Toutes ces phrases, quoique vagues, étaient néanmoins assez accusatrices pour que M, Guizot voulût en avoir le cœur net par une explication définitive. « Je ne veux pas discuter les termes de l'adresse ; je n'entends, pas en contester les principes* Je n'élève de débat sur rien; mais je dis qu'un fait irrécusable, c'est cette incertitude qui, en énervant le pouvoir, nous a mis dans la nécessité de nous retirer, r^ous aurions manqué à tous nos devoirs envers le pays, envers la chambre, si nous avions supporté plus longtemps une responsabilité devenue impossil)le. Du jour où il sera décidé que la chambre n'a pas entendu donner son adhésion à notre administration, d'autres hommes viendront ; s'ils réussissent, tant mieux î Teipérience sera complétée , on saura quelle vUwi Tintcntion de la chambre; si elle se trompe, elle saura

CRISES MIMSTÉRIBLLES.

reconnaître son erreur en rendant le pouvoir h ceux qu'elle en avait dépof^sédos. Nous ne f.jisons point, comme on l'a dit, de procès à ia chambre; nous nous adressons à elle franchement et loyalement; nous venons lui demander: Prétez-vous ou ne prêtez-vous pas votre approbation et votre concours à Tadministration ? »

Rien, en effet, n'était plus net que la question posée

en ces termes; c'était un vote de confiance que M. Guizot demandait a la manière împérative de M. Casimir Périer. Au lieu de répondre avec préciftion, M. Dupin fit l'éloge de la chambre si parfaitement i<^entifiée aux vœux du pays; il proclama i'uidependance de la majorité et les services qu'elle pouvait rendre; nul ne le contestait : a La chambre est un des trois pouvoirs de l'État ; elle vote l'impôt, elle limite les charges du pays, elle exerce un contrôle sur les actes des minisirrs, elle suit l'opinion publique, elle en est l'expression. Or , dans tous les temps, les ministres ont eu de la jalousie contre les corps politiques; en tout temps ils ont voulu les faire plier, se leh inlooder; toujours on a oublié qu'il n'y a que ce qui résiste qui soutient avec etlicacilé, comme je l'ai dit moi*-méme au roi; les chambres montrent leur fidélité non-seulement parce qu'elles accordent, mais encore parce qu'elles relusent. » C'était précisément parce que la chambre avait ia prérogative du contrôle que le ministère provoquait nne explication et un vote; M. Dupin devait dire enlia s'il clail pour le ministère des cinq jours, sa

L'BUROPB DBPUI9 1880

création , ou pour le cabinet reconstitué. Sur cela aucune explication : M. Dupin en vint à ce point qu'il nia Texislence du tiers parti et surtout qu'il fût le chef de ce parti : c'était s'abdiquer absolument. La dénomination de tiers parti, selon lui, était fausse « et donnée parles adversaires des doctrines constitutionnelh s. Et M. Gnizot répondit : « Je dirai qu'une portion de la chambre , celle qu'on a qualifiée de docîHiMnref a été attaquée, insultée même, ni plus ni moins que celle qu'on a appelée tiers parti; mais jamais je ne suis venu me plaindre ici de cette qualification et de ces attaques. C'est le fait naturel de la liberté de la presse; c'est une chose que je puis blâmer dans ma conscience, mais je ne crois pas que de pareils débats puissent être portés à la tribune (i). »

Je ne comprends pas qu'ayant la part si belle dans la chambre, le tiers parti perdit ainsi sa position : au demeurant il avait la majorité, et elle ivosa pas se montrer ; Ja couardise la perdit : telle est la destinée des partis qui n'ont pas de système et des combinaisons toutes trouvées. Successivement on entendit M. Lepelletier d'Aulnay qui soutint les termes de Tadi t'sse. M. Mathieu de La Redorte ajouta ce nonsens politique; qu'il faut savoir résister pour être capable de soutenir (c'est-à-dire épuiser le pouvoir pour avoir la gloire de le relever). M. Sauzct, esprit

(i) On remarquera nue cIiohc qui lit sans doulc la fui cc du parti doctrinaire^ c'est qu^il s\ivoiiait cl allait droiuLits ses pi incipes^ tandis que lu liern parti reculait san» cctiHCilcvant aen pruprès idée».

CRISES MINISTÉRIELLES

régulier, î^e séparant du tiers parti en cette circonstance, déclara qu'il fallait soutenir le ministère. « Sans doute, je le reconnais, une chambre peut refuser son concours à un cabinet , sans doute elle peut même le mettre en accusa l ion si elle trouve dans le passé des hommes qui le composent de grandes raisons de se défier d'eux et de leur politique ; mais c'est là un de ces remèdes auxquels on n'a recours que dans les positions exU tmes et désespérées. Quand le signal est donné , c'est que la prérogative royale està boutetque déjà on entend gronder dans le lointain la foudre des révolutions. « Otez le style déclamatoire à celle harangue, il en restait toujours une droite raison gouvernementale. Avec le système représentatif on n'arrive à la vérité qu'après de longues luttes, des eiforts considérables, et c'est le triste côté de c( système. Enfin le scrutin se prononça pour le ministère reconstitué ; on obtint la confirmation de ce qui était, c'est-â-dire une trêve dans la lutte (i). C'est qu'en effet en ce moment il était bien difficile de trouver une autre corabînaisuti mieux en rapport avec la situation du pays ; les opinions mitoyennes étaient usées, le« extrêmes faisaient peur, il fallait donc protéger, conserver et soutenir Rurlout la prérogative royale, Faction personnelle et salutaire du prince dans les conseils , et c'est ce que

(I) Voici quel fut le résultat du serotiii : pour l^orilre du jour «Hutivé, cent qnatre-YÎogt-qualre voix; contre, cent âtx-tepî^ majorité, soixante cl dia-sept voix.

(Chambre des député», séance du^ décembre IB34.}

i4i l'eubope depuis ISSO.

YoU la chambre des dépotés en donnant une majorité

considérable au cabinet reconslitoé.

\\ ne taut pas séparer cette consolidation du ministère répressif en France, d*un événement politique considérable en Angleterre, le premier essai d'une combinaison tory qui rappelait le duc de Wellington eiM. Peel à la tête du cabinet anglais. Cet événement était prévu par M. de Talleyrand qui avait quitté Londres après la constitution do ministère Melbourne. Le.s whîgs, poussés par O'Connell et les radicaux, allaient trop loin et marchaient trop vite ; ils alarmaient l'Église établie et les électeurs modérés; les classes propriétaires ont un instinct admirable en Angleterre , elles comprennent (lorsque le temps arrive) qu'il faut mettre un point d'arrêt aux* innovations qui peuvent troubler le pays. Le roî Guillaume, esprit droit, aidé de la reine, très-portée pour les tory s , avait donc voulu faire un premier esî^ai de résistance en appelant auprès de lui le duc de Wellington et en le chargeant d'organiser une administration modérée qui pourrait rallier les torys et le parti Stanley dans une même combinaison pour dcfen îf p l'Éî^lise établie. Le duc de Wellington, ?oit qu'il ne sût pas résister au roi, soit qu'il se fit illusion sur l'état réel des opinions du pays, accepta ce rôle diflBcile ; mais il comprit qu'il ne pouvait rien faire, rien arrêter sans l'appui de sir Hubert Peel dont le crédit était puissant en Angleterre pour lutter contre les grands wbigs alors tous réunis.

A ce moment M* Peel voyageait en Italie ; ainsi que

CRISES MINISTÉRIELLES. 145

je l'ai dit, il se reposait de ses fatigues ministénelles dans le noble goût des arts; il visitait Florence et Rome avec le dessein d*eQrichir sa splendide galerie, lorsqu'un page , envoyé par la reine , vint lui apporter un message du roi et une lettre du duc de Wellington, qui lui demaudait son concours, Tappui de son Ulent, pour l'organisalion d'un ministère tory.

M. Peel ne vit pas la situation aussi bonne que le croyaient le roi et le duc de Wellington ; alors Thonorabie baronnet qui n'avait pas secoué tout à fait le vieil homme, exposa ses scrupules personnels et les difiBcultés de la position qui l'obligeaient k contredire toutes ses opinions antérieures en acceptant un poste de cabinet. « Mon cher duc, disait sir Kobert, je vous rejoindrai le plus tôt possible; mais je conçois de sérieuses appréhensions touchant les conséquences qui doivent probablement résulter de la démarche prématurée que vous avez faite. Vous savez que j'ai déclaré, avant de quitter l'Angleterre, que j'étais prêt à m'unir à vous dans toute tentative pour rétablir l'influence delà politique conservatrice, et, s'il était possible, sauver l'État de la ruine certaine dont il était menacé par les mesures aussi absurdes que pernicieuses qui ont dernièrement marqué la politique du gouvernement; mais en faisant cette déclaratiDM je n'ai pas eu la moindre intention d'entrer dans un ministère formé sur d'autres principes que ceux que j'ai jusqu'ici inviolablement professés; mon opposition absolue au bill de réforme rend tout à fait impossible que je puisse, en me con-

L*KUROPH DEPUIS 1830,

formant «iiix règles de la probité la plus ordinaire ,

faire autrement que de repousser ce qui, par d'aulres personnes, est désigné comme nécessaire pour satisfaire les vœax du pays, mais que je ne puis regarder que comme devant comfdéter le mal causé par cette mesure fatale et destructive. Vous verrez, d'après cela, que jenepuis m'unirau gouvernement proposé qu'à une seule condition: savoir, quilsera purement et entièrement conservateur (1). »

Cependant M. Peel quitta en toute hâte l'Italie, vit à Paris les hommes importants de l'opinion politique, et dans la conviction qu'il serait soutenu, il accepta le poste que le duc de Wellington lui offrait (2). Ce poste eUit celui de premier lord de la trésorerie : avec un esprit de convenance pariaite, le noble duc avait pensé que dans Télat des opinions démocrati-

(1 ) Cci le Icllrc<ie «ir Roberl Pecl était datée de Rome le 6 no* fCiubrc 1834.

(2) Ministère anglais du mois de novembre 1834.

M Robert Pecl, premier lord de la trésorerie et cliancelicr de récbiquier.

Lord Lyndhui'Kt, lovd rlutiiceliir.

Ije duc de Wellington, «ecrétaire d^État pour les affaires étrangères.

I^ird WarnclifTe, garde du sceau privé.

Le comte d^Aberdcen, prciiiiei' lord deramiraulé.