ATTITUDE DE LA DIPLOMATIE AU 29 JUILLET

quelle il ne fût question des ministres du roi, de la politique de son cabinet et de la situation du royaume; moins au reste pour demander conseil que pour expliquer la direction du gouvernement dans scs rapports avec ses alliés. On avait vu cette haute et libre situation de la France dans les récentes questions d’Oricnt où elle avait été sollicitée, caressée à la fois par la Russie, l'Autriche et l'Angleterre comme puissance de premier ordre et la médiatrice nécessaire sans laquelle rien ne pouvait s'accomplir en Europe. La période la plus belle de notre diplomatie fut celle de l'administration du comte de La Ferronnavs , depuis 1828 jusqu'à la chute du ministère Martignac(l); on peut voir par les dépêches quelle importance on mettait partout à conquérir notre appui dans la guerre, et quel prix immense la Russie nous accordait pour garder la position merveilleusement bonne que la loyauté et la fermeté nous avaient faite en Europe.

Aussi le cabinet de Péter^bourg avait-il vu avec une

(1) Le comte de La Fcrronnav* est un de* homme» te* |>ln« loyal!» , le* plus cbtutnrv|un que j'aie jamais rencontre» tlau» les affaiic»; je liens à honneur d'avoir eu toute *a confiance : je le visitai i Rome quelque temps avant sa mort , il avait cuntcrvé relie sérénité île conscience , celte netteté île vues, et ce |•alriolisMlc que I les événements de juillet u'avaicnl point altérés

(3) Il existe une riirirosc dépêche du comte Porto di Bot go: il envisage avec sa $ti|>ériori(é liahitnt Ile tout ce qui louche i l'entrée «le M. de Polignac aui aflaire*. Le comte Porto était iulimetmnt lié au ministère Martignac.

■ Il est un autre plan que le due de Wellington travaille à rca- j User cl auquel M. de Ncllernich contribue , quoique avec moins «le réserve cl d'une manière plu» active et plus tranchante C*r*t le changnurnl du ministère actuel en Frarrc, rt le rappel de N. de I Vil lé le aux affaires l.c prince de l.ievcu me le mande en terme* explicites, et je u‘ai jamais douté do dc»ir du dtic de Wellington à cet rgaid, parce qu'il doit être convaincu que, «an* avoir un instrument à la lélc du cabinet dans ce pays, il ne pourra jamais en obtenir la déférence qui lui serait nécessaire ou pour former une coalition contre la Russie, ou pour la priver de l'appui moral quYUc en reçoit en attendant la coo|»érstion réelle qui pourrait avoir lieu dans le ras d’une guerre civile.

« Persuadé de CCS vérités, M. de Iji Fcrrounay* a voulu mettre é l’épreuve M «le Polignac, immédiatement et sans lui laisser le temps de s'enfoncer dans les intrigues qui étaient l’objet «le ton voyage. Ainsi . dans leur première entrevue, il lui a dit avec la familiarité d'nsagc entre eux : ■ Si tu désires le portefeuille , le voici; lu peux le prendre. Ma aortie ne Ocra pas un grand événement, mai* ton entrée en sera un inimrnve. Si, dan* l'état actuel des rlrasc* , lu a* la confiance «le gouverner la France, je ue *erai pa* un obstacle; sinon, ou si lu l«silrs, cesse de faire croire i ceux | qui veulent te porter aux affaires que lu va* les seconder, parce qu'une telle conduite serait contraire au service du roi et au bien du pays a

« L'arrivée de M. de Polignac A Paris a coïncidé, selon ce que N de l-a Ferftinnays m'a dit, avec certain* renseignements que ce ministre s'est procurés et qni prouvent évulemmcnt 1rs in'enlions sinistres du prince de Mctlernich contre la France, et l'animosité avec laquelle il cherche à élever des obstacles au roi et à sa famille «lepui* qu’il ne peut plus les entraîner dans «s voie*.

* Il parait que le chancelier «ieconr et «I Étal flatte les bonapartistes «le mrltrc rn avant le duc «le Rcichstadl dans le cas d'une

I véritable tristesse la chute du ministère Martignac. ; Pendant près d'une année , l'ambassadeur, comte Pozzo di Rorgo, avait combattu toutes les intrigues qui préparaient l’avénement du prince de Polignac (2); il savait le but réel des deux voyages du prince, avide d'entrer dans le ministère pour donner une nouvelle direction à la politique extérieure. L'origine de l'administration du prince de Polignac, évidemment anglaise , paraissait au comte Pozzo l'œuvre de la double influence du duc de Wellington et du prince de Mctternich, et ceci au point de vue exclusivement diplomatique, non pas avec la pensée de préparer des coups d'Élat (c'ctait en dehors des prévisions actuelles), mais parce qu'il importait à l’Angleterre j cl à l'Autriche de briser le concert qui commençait i à s'établir si harmonieusement entre la Russie et la i France sous le comte de La Ferronnays. On s’occupait moins alors des questions intérieures du pays que des affaires positives de grandeur et de prépon-

raplnrc entre la France cl l'Autriche, ci travaille la cour et 1«* Spo«t<diqor» «l'un antre côté pour susciter de* embarras au mlni»lère en l'ace nunt d'élrc révolutionnaire cl impie; qu'il a ici des personne* affidé»» pour rliarun dcw* réle*.

» Pour ce qui concerne la conduite de la France, Sa Majesté a dit ce* propre* parole» i M. «le Polignac : • Je feux real Cf uni à la Rutiie. Si r empereur Nicolas attaque l'Autriche, je «ne tiendrai en mesure et «ne léglrrai «don le» en constance* ; mais *i l’Autriche l'attaque, je ferai marcher immédiatement contre elle. Peut-être qu'une guerre contre la cour «le Vienne me sera utile, parce qu'elle fera m<rr les dissensions intérieure* et occupera la tu Itou en grand comme elle le dé*ir«. s

» loi* mollifications susmentionnées, et en général le lysléme du ministère, rencontrent quelque opposition de la part de M. le Dauphin. Son Altesse Royale a déclare au dernier conseil qu’elle aimait à s’entendre avec le «lue de Wcllinglan, que ce ministre était personnellement attaché aux Uourbons , qu'il voulait la paix, et que ce n'élait qu'en se concertant avec lui que la France la conserverait. l-e comte de La Fcriounay» a répondu que le duc faisait la politique de son pays, et que le roi «levait faire celle de la France. H a ajouté , en conséquence , que c’c*t dans ccl esprit qu'il agiiail aussi longtemps qu'il resterait i la direction dix affaire* étrangère*; que la cour «le Vienne voudrait compromettre la France par l' Angleterre, et l'attirer dans ses iul r<gu« s, afin «le la placer à I., Mille de l'une cl <lc l'antre; nui* que ce prujrl, dangereux pour le» inléiéts du royaume et offensant pour la dignité du rot, reneantieia la «lésa ppiohal ion «le tout ministre fidèle tl éclairé, rumine il a mérité celle de Sa Majesté Lu roi tutl fin i celle ditcustiou eu adoptant cc que M. de La Fcrrounay» venait de pi o poser,

• Tel a été, monsieur le comte, le résultat «lu la mission «lu prince de Polignac à Paris; c'est ainsi que je caractérise son voyage et que le* ministre* l'ont considéré, la: duc de Wellington parait | ne pas avoir douté que le prince «'insinuerait «bus le ministère, et qu'il serait chargé «lu portefeuille de» affaire* étrangères. Dan» cette conviction, on m'assure qn'rl lui a écrit Ica paioli» suivante* : « Quelles que soirnl les destinée* qui von» attendent , je voua prie de retourner i Londres, ne fùl-ce que |ioar quinte jours; il est de* affaire* si délicate* qu’elle* ne peuvent se traiter qu'avec voua. • Si M. de Polignac vrul représenter le» sentiment* «le son souverain et soutenir les intérêts de son pays, il détruira bien «les illusions è Lombes. Je soi» porté à croire qu’il te fera , quoi qu'à regret, et

dé rance diplomatiques ; or ce concours de la France paraissait indispensable pour poser une limite à la conquête russe vers l’Orient, et M. de Polignac arrivait à ce dessein avec quelques paroles du duc de Wellington.

Depuis le commencement de 1830 les dépêches du comte Pozzo di Borgo prenaient un caractère d’aigreur, non-seulement contre le prince de Polignac, mais aussi sur la politique du roi Charles X et de M. le Dauphin qu'il présentait comme très-disposes à sc rapprocher des idées anglaises et autrichiennes. Lié avec les hommes des ministères Richelieu et Marlignac, peut-être le comte l’ozzo se laisse-t-il un peu trop entraîner aux inspirations qu’il en reçoit; car l’ambassadeur retrace un tableau fort rembruni de la situation politique. Celle impression des dépêches du comte Pozzo se révèle dans les causeries intimes que le duc de Mortemart a souvent avec l’empereur Nicolas dont il a gagné la confiance par son noble et loyal caractère : le czar expose ses griefs, ses craintes, avec une expression d'amertume qui révèle de vifs regrets sur la chute de l’administration de MM. de La Fcrronnays et de Martignac. Comme le comte Pozzo ne dissimule pas à son souverain les bruits de coups d’Etat, le czar les désapprouve hautement. M. de Mortemart, dans l’audience de congé qu'il obtient de l’empereur, recueille ces paroles : « Le roi de France est maître dans ses Étals, il peut tout faire à son gré; mais s'il soulève des tempêtes, s'il attaque la charte, dites-lui bien que nous ne pouvons rien pour lui, car vous savez que les alliés, en 1813 comme en 1818, ont garanti la charte comme le Irène, et que c'était le vœu de mon frère Alexandre. Si donc le roi Charles X prenait l’initiative, nous aurions les mains liées; qu'il se défende contre les factions, c’est gon droit et son devoir ; s’il attaque au contraire, c’est une question de victoire, et en ce cas s’il succombe, je le répète, nous ne pourrions rien pour lui. » De telles paroles, destinées à retenir Charles X , témoignaient surtout le mécontentement qu’éprouvait la Russie de l’avénement de M. de Polignac et des éventualités qui pouvaient en surgir

tan» produire tout IVffcl qui provient de la conviction ; même dan* ce caa le rnultal n'en aéra |*a» entièrement indilTéicni. »

(I) On toinil de Siinl-Pclerilwurif, le 24 janvier 1830 ;

«i Dcpoi* la convalescence de l'empereur, le duc de Mortrmart a été admit à l'honneur de plutieur» audience* privée* de Sa Mjje.lv ; iumi e*t-C« arec Paris que l'échange de courrier* semble être plus fréquent. Au contraire, une certaine froideur entre noliv rahiuet cl celui de lanidrc» devient de plu* en plut pnl|ialde. ■

(3| F.n re moiiiml l'Angleterre était tout entière préoccupée de l'avénement du roi Guillaume IV, qui ouvrit le parlement lui— même le Ï3 juillet par le ditconrs suivant :

* Milord* cl mcMicur», en vous voyant réunis pour la pnnnère fuit, j'ainie i von* ré|ié(er me» rciuei ciments jHitir les a**uiauce* d'amour et d'attachement que vous m'a» ri adressées à l’occasion de

| pour les affaires d’Orienl. Le cabinet de Pélersbourg i n’était point opposé aux coups réellement de force, il devait craindre quelque folie dans des mains incapables (1).

Au point de vue diplomatique, c’était évidemment , par le concours du duc de Wellington et des lorys ’ que M. de Polignac était porté aux affaires en remplacement du ministère de M. de La Fcrronnays, trop dévoué aux idées russes. Néanmoins il faut distinguer deux phases dans ce cabinet : 1° l’époque de sa formation, alors qu’il s’agit de lutter contre l’inlluence russe à Constantinople cl sur les affaires de la Grèce; M. de Polignac est ici appuyé par les torys; 2- la période de l'expédition d’Alger, et alors le ministre de Charles X se sépare noblement de l’esprit tory et ! de sa diplomatie , pour se poser avec dignité et une haute indépendance dans ses rapports avec l'Anglc- , terre. Si le duc de Wellington appuyait à l’origine l'avénement de M. de Polignac, ce n’est pas qu’il y vit une cause ou un moyen de coups d’Èlal contre la révolution française et la charte. A quelque côté qu’on appartienne en Angleterre, whig ou tory, jamais il lie vient à la pensée d’un homme politique d'attaquer les institutions du pays, et le duc de Wellington était trop modéré, trop pénétré de la grandeur, de la sainteté d’uue constitution, pour jamais conseiller à un monarque d'y porter une main audacieuse (1). Le seul but que sc proposèrent les torys en portant M. de Polignac aux affaires, ce fut de briser l'alliance trop intime de la France et de la Russie qui ne laisserait plus de limites possibles aux immenses vues de l’empereur Nicolas; cet événement y mil un point d’arrêt, car il aiTaiblil l'influence du comte Pozzo di I Borgo aux Tuileries.

Ce résultat accompli, il s'ensuivit bientôt une se- | coude phase dans laquelle des dissidences d’une na- I lure grave s’élevèrent entre le comte d’Aberdeen cl le prince de Polignac : ce fut à l’occasion d’Alger, des limites qu’on donnerait à l’expédition et des résultats i de la conquête si glorieuse pour le pays. La France ! était représentée en Angleterre par un gentilhomme d’une loyauté chevaleresque , d’un sens droit sinon

ta moit «le feu mon hirn-aiiné frère, ainsi qu'à celle de mou avènement au trône île ni» ancêtre •».

■ Km montant *nr ce liône, je auis |*énélré de* devoir* narré* qui me «oui inqioséa, autant que t»urhé de l'affection de me* i fidèle» sujet*. Je tvm|>lc également atir l'appui et la coopération «lu parlement ; surtout j'adrewe mm ardente* prière* au Dieu tout - I puiavaut pour qu'il daigne m’aider à aainrer le liouheur d'uu peuple ! libre cl loyal.

* la tranquillité générale dont jouit l’Europe e»l |*>ur moi l'objet d'une véritable satisfaction; me» effort* le» pins conviant»

! tendent 1 la maintenir, lei a*»urai»re* que je rrçim de nie» allie* ,

| linéique d<» pu usa mes étrangère» en général, «oui animée» du ! même evprit.

« J'ai la configure que celte bonne lui munie continuera, et que l l'importance dont il cal pour chaque puissance de maintenir la