LA ROYAUTÉ DE WÊSTPHALIE
ment l'impôt, mais elles conservent chacune leur nationalité : le sceau de Dieu ne s'efface pas ainsi ; elles gardent leur répugnance instinctive contre une forme de gouvernement qui efface d'un trait de plume leur histoire. Le royaume de Westphalie fut improvisé comme s'il s'agissait d'une préfecture; Jérôme à 22 ans fut créé roi par un décret, et pour témoigner qu'il n'aurait qu'un pouvoir limité sous l'influence de Napoléon , on lui donna une sorte de régence appelée à organiser le royaume de Westphalie, et à servir de première base à un ministère formé par le roi Jérôme. C'était l'habitude de Napoléon, procédant toujours par commissaires dans le gouvernement des états; petits ou grands, rois ou auditeurs au conseil d'État, peu importait, tous étaient pour lui des commissaires. La régence de Jérôme en Westphalie, composée d'hommes graves, obéissait 5 l'Empereur, et ces minisires correspondaient moins avec le roi, leur souverain nominal, qu'avec le véritable monarque qui résidait à Saint-Cloud; ils géraient une tutelle, et ils en rendaient compte '. Un simple décret impérial avait créé le royaume de Westphalie et fixé sa constitution; avec cette manie d'uniformité,
de Corvcy, Coltingen et Grubenhagen, Les contributions extraordinaires de
avec les codâtes du Hohenstein et Elbin- guerre qui ont été mises sur lesdUs'pays
gerode, l'évêché d'Osnabriick, l'évéché de seront payées, ou des sûretés seront don-
raderborn, Minden et Raoensberg, le comté nées pour leur paiement, ayant le i« dé-
de Rielberg-Kaunilz. cembre.
Nous nous réservons la moitié des do- Au 1« décembre le roi de Westpha-
maincs allodiaux des princes, pour être lie sera mis en possession, par des corn-*
employés aux récompenses que nous avons missaires que nous nommerons à cet effet,
promises aux officiers de nos armées qui de la pleine jouissance et souveraineté de
nous ont rendu le plus de services dans la son territoire.
présente guerre. La prise de possession * La régence du royaume de Weslpha-
de ces biens sera faite, sans délai, par lie était composée des conseillers d'État
nos intendants, et le procès-verbal en Beugnot, Siraêon, Jollivet,et du général
sera dressé conlradicloirement avec les Joseph Lagrange. autorités du pays, avant le ter décembre.
42 L'EUROPE PENDANT LE CONStJLAT Et l' EMPIRE.
Napoléon avait imposé to division par départements, comme si plus tard tout devait s'englober dans F Empire fronçais par un coup de son sceptre. La Westphalie eut ses préfets comme la France; et que devenaient les traditions allemandes , les habitudes, les goûts du peuple? tout dut céder devant la volonté de composer un vaste ensemble de ces parcelles fédératives ' .
Dans les trois royaumes dont je viens de parler , Na* pies, HoUande et Westphalie, les rois durent appliquer la trilogie du système français : la c onscr iption, lesdroits- J*éunj£ etles^slènie probibitiTTon rencontrait partout ces plaies de la généraUon'unpériale, ce résumé de la pensée gouvernementale de Napoléon. Quant au caractère personnel des trois princes qui gouvernaient au nom de leur frère, ils étaient d'une nature différente : Joseph à Naples, excellent homme , plein de foi dans l'Empereur, se croyait destiné, avec une béatitude particulière, à fonder une dynastie durable; aine de Napoléon, »il reconnaissait néanmoins sa suprématie; s'il avait un gros bon sens pour les idées usuelles , «il n'en avait pas cassez pour comprendre la fantasnragorie de ces for>tunes et de ces grondeurs qui s'agitaient .passagères autour de lui ; Louis, roi de Hollande , portait un senti-
* On décret royal répartit le royaume de 70 Le département de la Werra, chef-lieu
Westphalie en huit départements : Harbourg.
to Le département de PEIbe, CheWieu 8<> Le département du Weser, chef-lieu
Magdebourg. Osnabrùck.
20 Le déparlement de Fulde, cheMieu Vôtci comment s'exprimait un homme
Cassel. d'élat altemaud sur la composition de ce
30 Le déparlement du Harî, chéf-Hcu royaume de Westphalie.
Heiligenstadt « Le royaume de Westphalie, composé
4o Le déparlement de la Leîne, Chef-Heu de province!* sans rapports entre elles,
GceUingue. formant un territoire de 688 milles carrés
50 Le département de TOékér, chef-lieu i'Àllemaghe , était peuplé de 2,000,000
Bnmswrefc. "d'âmes et tibnnllt tin revenu de 19,000,000
60 Le déparlement de la^aale, cftWHeu Ce rran&/t#itottveau roi, véritable vassal
tjalberstadu de l'Empereur Son frère, était tenu, par
LÉS FRÈRES DE L^HfEREC* (4807). 45
ment mélancolique qui lui faisait prendre en dégoût le* grandeurs de son rang; il sentait sa position abaissée, sa résignation de préfet; il était comme un milieu entre Lucien et Joseph ; s'il n'avait pas la fermeté aigre de l'exilé, il n'avait pas non pkis la faiblesse de l'aîné de sa race , le plus patient des hommes. Quant à Jérôme, ébloui pat* sa fortune, il se livrait & tous les plaisirs, à tous le* enivrements que la royauté peut donner, il s'occupait à peine dVfaires; pour leri la couronne était un moyen de distraction, une certaine manière d'avoir des palais de plaisance bien ombrée , <les maîtresses couronnées de fleurs et des meules féédfeîes; habitant la charmante vttle de Hesse-Cassel , ou <ses résidences princières, il se soul&ge&it *par de folles joies des fatigues, ée gouvernement, qtri consistaient à signer des décrets et à promulguer les lois. Lés trOfe royautés de Naples, de Hollande et de Westphalie *ié*s de la conquête devaient être renversée par elle ; on ne pouvait les prendre au sérieux ; Napoléon , *di paraissant de la scène du monde, devait englotttir dans sa vaste ruine tous ce» établissements éphémères. Lui seul était la grande tête, le reste devait obêh\ Mtirat, dans son dUcbe de Berg, jouait tout à fait le
le décret de création de l'état qui lui était parés des revenus et les retenaient encore
confié, de tenir à la disposition du monar- sans satisfaire aux charges publiques, elle
que français qui l'intronisait la moitié des fil de ce malheureux pays un chaos. Pour
terres allodtates (art. 11) du royaume : surcroît, arriva M. DSru, ce financier im-
une fëgence fut ètiargée d'oi^àttSèr lée périàl^i habile a étendre la voie desspo-
nouvel état, dont Jean -Georges Wtifler lations ordonnées par son maître. Il exigea
brocha â la bâte, et en quatre articles, la 25,ofcfr;00O d'un trésor Tide, ce qui était su^
constitution. Cette régence, eémpdfèe en périeur aux revenus annuels de l'État, et
majorité d'hommes plus spirituels oyad- de pttfs, en vertu de article ti, déjà cité,
trirolstraieurs» ne connaissait ni fer langue, la remise de domaines royaux jusqu'à con-
ni les lois, ni le caractère dès peuples curretiëe de 7,000,600 de revenu, ce qui
qu'elle avait à gouverner; en conflit avec en absorbait la prestpi© totalité, 11 fallut
les intendants provinciaux qui s'étaient em- otjéjr, 1 »
44 l'europe pendant le consulat îêt l'empire.
rôle d'un seigneur suzerain; nul n'avait pris plus sérieusement sa puissance , si ce n'est Cambacérès , prince de Parme ; avec toute la naïveté de la foi , il se croyait destiné à de plus grands desseins ; Dieu n'avait pas épuisé ses faveurs ; rarement Murât venait à Dusseldorff , sa capitale, mais il écrivait à ses bons sujets ' ; ses lettres se ressentent de la foi qu'il avait en lui-même; il avait pris toutes les manières des grandsducs allemands; affable, indulgent, il parlait de suzerain h vassaux avec la bienveillance des races princières de Germanie. Berthier en agissait de même avec ses bons amis de la principauté de Neufchâtel; aurait-il été prince féodal à la vingtième génération , qu'il n aurait pas pris sa dignité plus au sérieux; ne signait-il pas Alexandre tout court, comme les autres rois signaient Maximilien ou Frédéric? Au reste , grand-duché, électorat ou principauté étaient régis d'après les lois françaises, avec la conscription et les droitsréunis , ces deux blasons de l'aigle ; et tout cela sans tenir compte des nationalités , sans s'inquiéter des idées personnelles du peuple; un simple décret de l'Empereur aurait pu réunir toutes ces souverainetés à la France, sans qu'il y parut dans la forme de gouvernement; Joseph, Louis, Jérôme , Murât , Berthier, seraient alors effacés de la carte des souverains ; la marche
s Dès U campagne do TMsltt Murât écrit cession d'armes sera probablement conclue
en véritable souverain aux ministres de son sous peu de jours, et on peut espérer que
grand-duebé. la paix s'ensuivra immédiatement. Faites
te grand-duc de Berg, à son minisire de part de celle bonne nouvelle a mes sujets.
riniériew, à Dusseldorff. Je désire qu'il soit chanté un Te Demi
« Après dix jours de combats et des vie- solennel dans toutes les villes de mon grand-
toires, l'armée russe, complètement batluc, duché, en actions de grâces pour les vic-
dispersée et poursuivie, se vit forcée de toires de Sa Majesté. » passer avec précipitation le Niémen, et de Tilsilt, le 22 juin 1807. recourir a la modération du vainqueur. Une Signé, Joachim.
LA CONFÉDÉRATION WJ feHltf (4807). 45
générale des choses n'en éprouverait aucune altération. C'étaient des pions déplacés sur un échiquier.
Napoléon avait entendu le protectorat de la Confédération du Rhin à sa grande et forte manière; il ne supposait rien d'indépendant , tout devait servir d'instrument à ses vastes desseins ; il n'v avait désormais , en Europe, aucune situation libre, si ce n'était celle d e la Russie et de l'Angleterre ; la Confédération du Rhin ne lui paraissait qu'une forme de son système fédératif; il la traitait avec la même volonté impérative que la France et l'Italie; il appelait l'Allemagne à ses levers; ses lettres impériales étaient des ordres; voulait-il entreprendre une guerre? des chartes scellées de son scel suffisaient pour convoquer les vassaux ; quand un officier d'ordonnance était envoyé par l'Empereur, comme les missi dominici de Charlemagne , il était accueilli avec respect; princes, ministres, conseillers, tous s'empressaient d'obéir avec un dévouement absolu; jamais nul ne manquait à l'appel; les femmes, fières Allemandes, opposèrent quelque résistance , les princes jamais. Dans l'histoire de l'Empire , il faut aussi distinguer les peuples des gouvernements ; quand les électeurs baissaient la tête, les multitudes murmuraient haut , et à côté de la Confédération du Rhin s'organisait une coalition de sociétés mystérieuses , confédération plus profonde et plus fière, car elle se formait pour la vertu et la liberté.
Le prince primat, le premier des électeurs dans la Confédération du Rhin, s'était montré ardent admirateur de Napoléon, jusqu'à ce point d'adopter le cardinal Fesch pour son coadjuteur. Le prince primat, vieillard déjà, voulait finir paisiblement sa vie dans ses belles cités de Ratisbonne , d'Aschaffembourg et de Francfort l'opulente; jamais il n'osa la moindre résistance,
46 l'eu*»* tomm « «omui r l'ewire.
les ordres dee générât** ff^ogoi» ééaient pkinement exécutés; on levait des millions* de florins dans Francfort, on opprimait le commerce, et H ne disait rien. Presque toujours à Paris, le prince primat était un des convives os$idu* de Cambacéçè» qui le Imitait d'égal avec une familiarité risible, etâouveetméme l'acchi -chancelier prenait le pas, comme prince de Parme , sur le primat; amalgame singulier que de voir accouplé un vieux prince allemand, d'origine carlovingtenne, avec Cambacérès, ré* gieide et conventionel, tous deux princes, tous deux graves, et se regardant sans rire; tant Napoléon avait opéré de prodiges! 11 était impossible qu'une telle situation ne tournât pas la tète môme à un esprit aussi bien fait que celui de l'archi-chancelier Cambacérès 1 .
La Bavière tenait la seconde place dans la Conté-* dération du Rhin : elle avait donné des preuves d'attachement à l'empereur Napoléon dans la campagne d'Austerlitz, et depuis elle s'était entièrement réunie au système français. Maximilien-Joseph , prince faible et sans volonté, devait sa couronne de roi à l'Empereur. La Bavière gardait une vive reconnaissance pour le haut protecteur de la Confédération du Rhin qui lui donnait un agrandissement si considérable de territoire, son affranchissement de l'Autriche, et même la possession du Tyrol; et quoique l'esprit des montagnards fût plutôt lin embarras qu'une conquête, la Bavière avait gagné un revenu de plus de 5,000,000 de florins et une population de \ ,200,000 âmes. Le roi de Bavière était donc à la disposition de Napoléon; le suzerain n'avait qu'à par-
Le prince primat avait son ministère ; ty. le comte de Benzej) conseiller d'État.
itee composait de : M. le baron de Deel, ministre.
M, le baron d'Albini, ministre d'Étal et M. le comte de Beust, minisire des con-
gouverneur. f trente* et directeur des salines, • *. de Wataeiicb, eemeilUr d'État,
1er pour que le vasftal obéft ; situation abaissée qui avait blessé protondép^nt l'amicnse éteelrice de Bavière devenue reine, Frédéiûque-Cawline de Bade. Je le répéta, les femmes en Allemagne contribuèrent puissamment à maintenir l'esprit de nationalité; l'étoctrioe était devenue reine, et pourtant elle sentait qu'il y avait dans sa position quelque chose de plus précaire, de plus humble; elle qùt préféré le simple titre de ehaaotnesse d'un vieil ordre de noblesse dans la ïhuringe ou la Franconie, à l'affliction de s'asseoir h coté des reines de Naple*, de Hollande (Clari ou Beauharnais ), sœurs et nièces de la famille Bonaparte. Cette fierté allemande se rencontrait dans plusieurs femmes de la Confédération du Rhin. Marianne, la princesse palatine, sœur du roi, était encore une ennemie du système français et de ces fortunes magiques contre lesquelles la vieille noblesse protestait en vain *.
Le roi d e Wurtemberg , si remarquable par sa forte corpulence ,~par çop esprit dur et inflexible , était l'adipirateur assidu de Napoléon , un des princes les plus zélés de la Confédération du Rhin ; on le voyait, comme le prince primat, aussi souvent à Paris qu'à Sluttgand; il assistait aux diners de famille, partout, à Saint-Cloud et aux Tuileries, et Napoléon était aise de montrer la différence entre lui, intelligent et actif, et ce monarque allemand aux habitudes domestiques, nourri de foie d'oie et de pâté de venaison , comme les féodaux du Rhin sous les carlovingiens , princes humiliés qui suivaient alors son f char de triomphe. La volonté de l'Empereur ne trouvait pas plus d'obstacles à Sluttgard qu'à Munich ; ces cours étaient unies par les doubles alliances de famille, d 1 inlérét
i Le ministère de Bariére n'axait point seulement il fut augmenté d'an déparlement çbwgé , Yojei tome y, eh. n de ce lirre, des finances, confié à M. le baron Horapesch,
48 l'bUBÔW PHHDàNT LE CONSULAT fit L BMPitE.
et de territoire. Eugène avait épousé une princesse bava* roise, et Jérôme une fille de Wurtemberg. Quelles que fussent ces alliances politiques , les femmes restaient toujours dans leur fierté de race. La reine de Wurtemberg était anglaise d'origine; Cha rlotte -Auguste - Ma lliilde, née dans la famille régnante en Angleterre, se plaçait à Stuttgard sur la même ligne que rélectrice de Bavière, comme une opposition au système français. Cette race du Wurtemberg, si considérable, avait des alliances dans toutes les cours : en Russie , en Angleterre, avec les Saxe-Cobourg, avec les princes de Nassau; tous les intérêts et toutes les opinions étaient représentés à Stuttgard; c'était habile à un prince qui se trouvait ainsi protégé contre tous les coups de la fortune * .
La Saxe n'étant entrée dans -la Confédération du Rhin qu'après la campagne d'iéna ; Napoléon Pavait placée dans la hiérarchie & la suite du Wurtemberg, bien que le contingent des troupes saxonnes fût plus considérable. Frédéric-Auguste devait un accroissement de territoire et de revenus à son alliance intime avec la France, comme le Wurtemberg et la Bavière. Sa couronne était devenue royale ; le traité de Tilsilt lui donnait des possessions nombreuses en Prusse, et de plus, le grand-duché de Varsovie, tombé dans le dernier partage au pouvoir des Prussiens. Le grand -duché de Varsovie, encore occupe par les Français, et destiné dans l'origine à servir de noyau à la Pologne indépendante, fut aussi donné en indemnité à la Saxe; l'histoire
» Le Ministère du roi de Wurtemberg M. le baron de Taube, ministre de tinté-
eomptait : rieur.
M. le comte de Winzingerode, ministre M. le duc Guillaume, ministre de la
tf État et des conférences, ayant le dépar- guerre,
tentent des affaires étrangères. M. le baron d'Ende, ministre fie la justice ^