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ShsDg-tlaï. ËDfin, ils se rapprochent tellement des houilles françaises, qu'ils pourront prendre, soit en roche, soit en briquettes, sur le marché de Saigon, une importance comparable à celle qu'y ont actuellement les produits de la Grand'Combe. »
Outre les gisements étudiés par H. Fuchs, le P. Uontrouziès signale la présence de la bouille dans les montagnes du Nghé-An, sur les bords du haut Song-Con ou Song-Hîeu (1). H. Dupuis a constaté l'existence du combustible dans la vallée de la petite rivière Ngay-Nicau, au-dessus de Touen-Hia et dans la vallée de la Lou-Tcbouie-Ho, entre Laokay etHangbao.
Les gisements bouillers des collines du littoral de la province de Quang-Yen paraissent s'étendre dans l'intérieur; ils sont très étendus, mais on n'a pu se rendre compte encore ni de la valeur du combustible, ni des facilités d'exploitation. La bouille se trouve aussi dans les collines orientales de la province de tlaï-Dzuong, dans les provinces de Langsoo et de Tbaï-Nguyen. Au Thanfa-Hoa, les couches semblent se prolonger vers la Birmanie et renferment du soufre, employé par les Annamites pour la préparation des feu^ d'artillce.
L'abondance et la richesse des gisements du Tonkin, l'excellence de leurs minerais, nous promettent un Sundertand, une Galice ou un Nébraska.
Exploitation des mines. — Le service des mines n'est encore organisé que d'une manière provisoire. Un ingénieur colonial des mines a été envoyé au Tonkin le i" mars 1885 avec trois maîtres ouvriers mineurs. Une commission, présidée par M. Lamé-Fleury, a été nommée, le 6 septembre 18S4, pour préparer le programme des .travaux d'une mission minière à envoyer dans l'Annam et le Tonkin, rédiger un projet de convention réglant le régime et l'exploitation des mines, conformément à l'article 18 du traité du 6 juin 188ij préparer un projet de réglementation du régime de cette exploitation et jeter les bases d'un projet d'organisation du service des mines dans les deux protectorats de l'Annam et du Tonkin. Il conviendra d'appliquer en partie aux mines la législation du 21 avril 1810, de créer un service des mines, de faire concéder les mines par le résident général du protectorat après les enquêtes exigées dans la métropole, sans faire intervenir, à cause
(t) Missions cathûliquet, iDDie 187G.
E PIUNÇMSE — Il 3!)
L INDO-CHINE FRUiÇUSE CONTEMPORAINE
distance, un décret du président de la République, déli- :d Conseil d'Etal.
conditions spéciales de publicilé et de références ont iblies.
irincipe de la perpétuité des concessions a été admis, projet décide que la propriété du fonds doit demeurer cle de celle de la surface. Le possesseur de cetle der- ■
reste maître des matériaux de construction, des ameonts et des engrais nécessaires à la culture. Les minéraux 'ossilessusceptiblesd'une exploitation industrielle doivent lassés parmi les produits miniers. En cas de contestation
les deux propriétaires, l'administration se réserve le de trancher le différend après enquête contradictoire, iploitant d'une mine devra naturelleraent indemniser opriétaire du sol des dommages occasionnés par ses jx. Il aura le droit d'occuper sur le sol, dans la partie idée, et sous la surveillance de l'administration, les ternécessaires à son exploitation, au prix double de la pro- 1 privée ou au taux de l'impôt foncier le plus élevé pour rres domaniales. En dehors de sa concession, il ne pourra )er que l'espace indispensable à l'installation des travaux cours.
lis divisions sont faites dans les gttes naturels : 1' les ions contenant de l'or, de l'étain, des gemmes ou autres ances métalliques ou précieuses ; 2° des couches de combles et les substances subordonnées qui s'y trouvent asso-
dans les mêmes formations, comme le minerai de carte de fer et les argiles réfracl3ires des gisements bouiU 3° les filons ou couches des autres substances. Un même licataire pourra obtenir la concession des différentes s de minerais situées dans le même périmètre. < mines de houille de la province de Quang-Yen ne peu- Hre concédées que par adjudication. Ce système pourra itendu à diverses autres contrées par un arrêté du résigénéral, transmis au département des colonies, sans fois préjudicier aux droits antérieurs des tiers, prix minimum pourra être fixé par l'administration pour ichères de l'adjudication, et l'adjudicataire pourra être é d'exécuter, sous peine de déchéance, certains travaux ité publique, dont il sera le premier à profiter. On voit
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ainsi que ce syslème s'écarte de ta législalion métropolitaioe du 2t avril 1S10, qui admettait seulement le régime de la concession gratuite.
Si l'un des concurrents arait obtenu deux ou plusieurs concessions, il pourrait déclarer celle qui a sa préférence, et l'administration lui ferait connaître celui ou ceux des lots qu'elle l'autorise à acquérir. Les lots qu'il n'accepterait pas seraient concédés aux soumissionnaires dont les offres se rapprocheraient le plus des siennes.
Contrairement à la législation de 1810, les concessionnaires doivent être Français ou Annamites; toutefois, les explorateurs pourront être étrangers. Dans aucun cas, une mine ne pourra être concédée à un fonctionnaire ou à un employé de l'administration.
Les prescriptions de droit relatives à la propriété immobilière doivent être appliquées à la possession des mines, mais la division de la concession devra être autorisée par l'administration, qui aura la faculté de s'opposer à la réunion de mines de même nature par une seule personne ou par une seule société. Cette prescription a pour but d'éviter les inconvéaleots ordinaires d'un monopole et surtout de faire établir les prix par les lois économiques de la concurrence et de la balance de l'offre et de la demande.
Une taxe annuelle de 10 francs par hectare pour les mines de combustibles et de fer, de 20 francs pour les mines d'alluvion et de lo francs pour les autres mines sera établi.
Les produits miniers doivent être frappés d'un droit de douane à la sortie, de 3 0/0 sur les combustibles et minerais de fer, et de 5 0/0 sur les autres substances.
Le règlement prévoit les servitudes qui pourraient être imposées aux mines cootiguës ou superposées ; il donne au résident général le droit de prendre tous les arrétos de police nécessaires pour les travaux et assurer la sécurité des ouvriers. '
L'exploitation des mines d'alluvion sera soumise à toutes les prescriptions précédentes.
La remise des titres de propriété sera effectuée par le résident après le payement préalable d'un droit fixe de :
20 francs par hectare pour les mines de combustible. 40 — — — d'allu\ion,
30 — — pour les autres mines.
548 L'iMXt-CHlNE FUÂNÇAISE CONTEMPOIUINE
Quanta la recbercbe des mines, elle sera libre dans les terrains donnaniaux; elle sera assi^eltie à la conclusioD d'un contrat avec le propriétaire du sol dans les terrains possédés. En cas de désaccord, l'autorilé statuera et allouera une iodemnité au propriétaire, calculée sur le double du prix du terraio. Les points de détail, les amendes, les cas de déchéance des concessions ont été prévus par la commission des mines du Tonkin.
Actuellement cinq demandes de concession sont pendantes; l'une d'elles est accompagnée de la demande de la concession d'un chemin de fer jusqu'au Yunnan.
On a remarqué que les pays éloignés des centres de l'industrie, quelque riches qu'ils soient en productions minérales; tiraient dirficilement parti de ces présents de la nature. La cause de ce fait est simple, les trais de transports seront une charge trop lourde pour les consommateurs. Les minerais, la houille de ces paySj demeurent une réserve pour un avenir plus on moins éloigné. Un jour Tiendra où l'épuisement des mines actuellement utilisées, ou l'ouverture de voies de communication, ou bien la diminution des frais de transport, facilitera l'exploitation de gisements aujourd'hui connus mais encore délaissés. Dès maintenant, les houillères du Tonkin sont destinées à être livrées aux travailleurs : la marine de toutes les nations sera heureuse de trouver dans l'extrême Orient l'alimentation de ses machines et cessera de payer un lourd tribut aux fournisseurs des contrées éloignées. Quant à la flotte militaire française, elle aura sur une terre soumise à notre action les moyens de renouveler ses approvisionnements sans avoir à craindre, en cas de guerre, la fermeture des ports neutres (1).
M. Fuchs essaie dans son rapport de déterminer l'importance immédiate probable de l'exploitation des houilles du Tonkin dans les ports de l'extrême Orient : Singapour, Saigon, Hong-Kong, Haïphong et Shang-Haï. 11 pense que les charbons anglais ne seront que faiblement atteints à Singapour par la concurrence des bouilles du Tonkin, parce que les premiers
(I) Le Gouiïmcment a éUbli des iipit* de charbon i Obock, l l'entrée de li mer Koiige, i Pondicbérr et à Uabé, dans dos possesdoDS de l'Inde, qai noaa ont reoda ' les plus grands Mrvices dsDs notre campagne de l'eilrËme Orieal. quand l'Anglelern promnlgua VEnliilmenI Ad.
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sont apportés daos ce port comme lest et que leur fret a use Taleur de cooTention compensée par l'élévation des frets de retour. Toutefois le savant ingénieur espère que nos houilles demi-grasses Iroureront un certain écoulement sur ce marché, le dixième de l'importation anglaise, soit 16.000 tonnes enfiron. En reTancbe, les charbons du Tonkin se substitueront sans difilculté aux combustibles malais ou australiens, ce qui hit un placement d'environ 2.000 tonnes.
Le marché de Saigon peut être considéré comme acquis à la bouille du Tonkin, qui remplacera les 5 à 6.000 tonnes de charbon australien et les 10.000 tonnes de briquettes françaises consommées dans le port.
Grâce au voisinage des gîtes, les combustibles tonkinois se présenteront dans'Ies conditions les plus avantageuses à Haîphong et à Hong-Kong pour faire une concurreoce active aux charbons anglais, australiens et japonais. 22.000 tonnes trouveront un placement facile dans ces deux ports. ~ A Shàng-Haï, l'importation des charbons anglais a peu d'importance, mais la lulte sera vive entre les bouilles du Tonkin et les ligiiites japonais. 43.000 tonnes de produits tonkinois pourront trouver un débouché dans ce port.
« En réunissant les divers chiffres que nous venons d'établir, on arrive au groupement suivant pour l'importance probable des déboucbéH immédiats des produits du Tonkin :
Tonnss.
Singapour 48.000
Saigon 13.000
Hong-Kong et Haîpbong 22.000
Shang-Haï tS.OOO
Total 100.000(1).
(1) Actnellemant les ports de l'eitrîme Orieal se tromeat atimeaUs de la hjOD ûidignéa daos le lalileaa tulnnt :
SiDgapour Saigon . Shing-Ea! HoDg-KoDi;.
PROVIHANCES
— ToDoes Toonei Tonnes Tonnei
Angleterre (CwdiD) 168.725 l.iSi 5.S39
Anitralie 1,855 5.612 14.498
Chine 0 400 • Plu de
âOO » >
1*0.180 20. U8 184.941 ISO.DOJ
550 l'isdo-chixe FIIANÇAISE costempobaixe
« Oo Toit donc que l'on peul espérer, à courte échéance, ud écoulement annuel de 100.000 tonnes pour les produits du bassin houîller de Bon-Gâc. Ce chiffre ne tient aucun compte du déTeloppement que prendront, sous l'influence de la mise en valeur de ce bassin, les ports du Tonkin eux-mêmes, et notamment Haîphong, Quang-Ven et Hanoï ; il a été également établi en dehors de toutes les hypothèses de création d'industries métallurgiques, notamment de celle du fer et de l'acier, qui prendra naissance à Saigon le jour où l'on exploitera le puissant gite de fer de Phnum-Dèck au Cambodge.
« Nous pensons donc qu'il n'y a aucune exagération à prendre le chiffre de 100.000 tonnes comme base immédiate de l'exploitation éventuelle du bassin de Hon-Gâc, et à prévoir une augmentation sérieuse de ce chiffre dans un avenir peu éloigné. »
Le lecteur nous pardonnera de nous être si longuement étendus sur ce sujet. L'importance capitale de l'exploitation de la houille pour l'avenir du Tonkin est notre excuse. Appuyé sur un guide aussi compétent que H. Fuchs, la tâche nous était facile. Nous renvoyons d'ailleurs les personnes qui désireraient faire une étude plus complète de cet iatéressant sujet à la remarquable étude de cet auteur: Mémoire sur l'exploitation des gîtes de combustibles et quelques-uns des gîtes métal' lifères de rindo-Chine (I).
Pétrole. — H. Romanet du Caillaud croit que le pétrole ou un de ses succédanés existe dans la province de Thanh-Hoa.
Kaolin. — Les Missions catholiques citent le kaolin parmi les productions du Nghé-An.
Marbre. — Il existe de belles et abondantes carrières de
Les distiDces approiimiliveB k tnaàtir en millM marlos pir les cbarboDS jnsqu'ioi IJeai de leate.
pnovENANCES Singipoor Saîgoa Biïpbogg Houg-Kong ShiDg-Htî.
Angleterre 11.600 )!. 250 " 13.000 13.160 11.000
Fnnce S.600 7 . 2S0 a.OOO s . 160 9. 030
ADitnlie 3.SO0 4.200 1.100 1 . DOO t . OOS
JlpOD 3.190 2.SS0 1.800 1.600 I.GOO
Tonkin 1 .5110 90 30 UO tOO I .HO
L'avantage est eontidérable ta Tavcnr in mines du Tonkin, mais ne peni te trt-
daire par des diférence« de fret correipondantes, les dilTéreaces enire les diaUDCM a'élaat pas les seoli élémeata d'apprécialion.
(I) Paris. Dnaod, èdiUuMSB3.