degré

Justice.

de-doc.

gâuéml annamite, mandarin

de 1" classe du 3" decoionel, mandarin de 3^

provinciale.

lanh-biab.

Commandant une «nbdivi.

classe du 3" degrd.

sion de la milice.

(1) Voir, i U quatrième partie, le lablean général des rangs des digniUires

a FBlIltUSI — II

La proYÎDce est subdivisée en phus ou préfectures, huyens ou sous-préfectures, tongs ou canlons et xas ou commuoes, dont le tableau suifaul indique les fooctiODoaires.

Subdivision admlnistratlTe de la province.

PONCTIOKKAIRES

long.

L« foDCtiounaîre qui est k sa tïte est de la £" classe du tj^àegri. 11 eit rémunéra et Dommé par le roi sur la proposition do gonverDeur de la province.

rouclionnaire de 2" cluse du 6" degré. Re^it uu traitement et est oomiué comme le précédent.

foncUonnaire non rémunéré, nommé par le gonverneor sur la proposition des phu* et des bujeni. En cas de bonne administration il reçoit le titre de tieu-bo et prend rang dans la 2>* daue du 7» degré.

le maire du x& (Ij-truong) nommé par la hujeu sur la présentation des notables est assisté d'nu adjoint (pho>ly-lruaug) ; tous les deui sont conlrAlés par le haoDg-truong, notable qui leur est supérieur. A eux est dévolu l'établiasemeal des râles, la perception de l'impAi, le règlement des corvées, etc.

Le despotisme des mandarins et leurs exactions avaient partout mis la vénalité à l'ordre du jour. « Un soldat ne peut demander une permission àson caporal, un écolier à son maitre, un villageois à son chef, sans présenter d'abord un cadeau. Si le petit mandarin accepte des fruits, des œufs ou des poules, il faut au puissant seigneur des bœufs, des cochons, voire des barres d'argent (1). »

Au moment de notre intervention, le Tonkin était divisé en dix-sept provinces, sept de première classe, huit de deuxième et deux de troisième :

Au nord-est, Haï-Dzuong et sa satellite Quang-Yên;

Au nord, Bac-Moh et ses subalternes Oaobang, Langson et Thaj-Nguyen ;

Au nord-ouest, Sonlay et les provinces de second rang Tuyen-Quan et Hoog-Hoa;

(I) Harmind, Rev. de la Sociiii de géographie, 1875.

TONKIK — OROAKIS&TION POLITIQUE 483

Au centre, Hanoï (1^* classe) et Ninb-Binb; Nam-Dinh (1" classe) et Hong-Yèn;

Au sud, sur le littoral Than-Hoa (1" classe) et Nghé-An dont dépendait Ha-Thinh (3* classe).

Une nouvelle province, formée de la partie occidentale des provinces de Ngbé-Ân et de Thanh-Hoa, avait été fondée en 1876 sous le nom de Tàn-Hoa.

Nous rappelons que les provinces de première classe, Hanoï, Nam-Dinb, Hai-Dzuong, Sonia; et Bac-Ninh, ont à leur télé un gouverneur général ou tong-doc et les provinces de seconde classe un gouverneur ou tttan~phu.

Le traité Patenôtre, conlrairement aux stipulations du traité Harmand, laisse en dehors de notre action directe les provinces méridionales du Tonkin.

Les raisons données par l'exposé des motifs du projet de loi sont que ces provinces ont tous leurs rapports avec Hué et non avec Hanoï et qu'elles sont le berceau de la dynastie des Ngujen. Certaines personnes croient, au contraire, que ces provinces sont essentiellement tonkinoises el non annamites. Elles se sont toujours montrées remuantes, soumises aux impulsions des lettrés, ennemies des cbrétiens qu'elles considèrent comme les alliés des Français (1); elles font partie du pays évangélisé par les dominicains espagnols, bostiles à notre domination. Pour loutes ces causes elles auraient dû, pour ces mêmes personnes, être maintenues sous la surveillance-active de nos résidents. Nous avons, il est vrai, le droit d'occuper lous les points stratégiques de l'Annam. C'est une garantie, sans doute, mais nous aurions préféré que nos agents fussent établis à poste flxe dans ces provinces, car il vaut toujours mieux prévenir une révolte que la réprimer. D'un autre côté, les provinces méridionales du Tonkin sont, il est vrai aussi, le berceau de la dynastie des Nguyen, mais nous avons, dans la Basse-Cochincbine, les tombeaux de cette famille et nous n'avons jamais rencontré de difficultés provenant de la possession de ces monuments funéraires. Nous les avons respectés d'après la lettre des traités et nous n'avons point blessé les sentiments d'une race jalouse du culte des

(1) Aprèi rexpédilion de Gtnii«r, les lellréi da Ngbt-Aa meuacrèreal plu» de 20.000 chrélitDi. Ili ae ritoUèrent contre le roi qu'ils aecuuieol de riibtetie et îii s'emparertDl da chef-lieu de le profiace de Hi-Thinti.

L INDO-CHINE FRAJiÇMSE CONTEMPORAINE

cètres. Nous a'aurioDs pas été moins beureux au sud du DkJD. L'exposé des molifs du projet de loi dit également 'il est nécessaire de rétrocéder ces provinces à l'Annam qui it faire un tout, capable de se suffire à lui-même. Nous lignoos qu'il n'y ait dans ces concessions trop de mansuéle de notre part : si l'Annam a 11 ré sa subsistance du Tonkin, st surtout des provinces du Delta du Sodk-Koï bien plus e des contrées montagneuses du sud. Or, nous occupons le lia et nous abandoniions aux mandarins annamites des canis qui laisseront exposée à leurs intrigues, à leur mauvais jloirune population énergique et remuante. Lors de la ratiilion du traité de Hué par le Parlement, le ministre des aires étrangères, U. de Freycinet, a reconnu d'ailleurs que

instrument diplomatique pourrait être révisé. ..a division actuelle du Tonkin, après le traité du 6 juin 18S4,

la suivante :