B. — OEUVRE DE PRÉSERVATION DE L'ENFANCE CONTRE LA TUBERCULOSE
L'Œuvre, ainsi dénommée dans la Loire, n’est en réalité qu’une branche du Service des Enfants assistés, dont les crédits généraux assurent entretien.
La loi du 27 juin 1904 sur le Service des Enfants assistés, placés sous la protection de l’Assistance publique, s'exprime amsi :
« Est dit enfant en dépôt : l’enfant qui, laissé sans protection ni moyens d’existence par suite de l’hospitalisation ou de la détention de ses père, mère ou ascendants, est recueilli temporairement dans le Service des Enfants assistés. »
Le titre III de la loi prévoit lexistence d’établissements dépositaires d'enfants assistés. L’article 19 dispose qu « un établissement dépositaire peut être installé dans un immeuble possédé ou loué par le département ». |
Le département de la Loire possède un établis-
Lee Le sement dépositaire prmcipal à Saint-Etienne (6, rue Victor-Duchamp), dans une de ses propriétés.
Il y a maintes fois recu, entre autres enfants en dépôt, des enfants de parents tuberculeux (souvent réduits à un seul) hospitalisés.
Il faisait alors exceptionnellement et sans le savoir de la « préservation de l'Enfance contre la tuberculose »..
Aujourd'hui, 1l a résolu de faire en grand cette préservation et d’étendre son action.
Les dispensaires antituberculeux dirigent vers son Etablissement annexe des Enfants assistés les enfants que les parents tuberculeux laissent « sans protection ni moyens d'existence » par suite de leur hospitalisation.
Il en est de même pour les enfants de tuberculeux hospitalisés à domicile. Ceux-ci, nous l'avons dit, sont les malades reconnus justiciables de l’hospitalisation, le médecin de lPAssistance, après avoir diagnostiqué leur cas, leur a délivré un billet d’hôpital, ils sont officiellement munis de tous les droits et titres à une hospitalisation réelle. L’insuffisance des hôpitaux spéciaux empêche seule de les y placer et 1ls demeurent, malheureusement pour longtemps, en instance d’hospitalisation. Le département s’est refusé à admettre que cette injuste situation de fait pût porter atteinte à leur situation de droit.
: Non seulement cette situation leur vaut, pour leurs enfants, le bénéfice de l’article 4 précité de la loi du 27 juin 1904, mais encore la loi du 15 février 1902 sur la protection de la santé publique commanderait,
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si l'humanité ne le suggérait, de mettre ces jeunes sujets à l'abri de la contagion. La loi du 27 juin 1904 (titre V, Dépenses, art. 39), dit que « les enfants désignés dans l’article 4 (enfants en dépôt) ont leur domicile de secours dans le département où ils sont recueillis ». |
Le département de la Loire n’est donc exposé à aucune contestation à ce sujet, ‘puisque son service assume seul la charge afférente aux enfants de tuberculeux en dépôt.
L'article 45 de la loi, déterminant nie sera payée la partie des dépenses du Service des Enfants assistés, non couverte par des ressources particulières (fondations, remboursement, etc.), la répartit à raison de deux cimquièmes à la charge du département, deux cnmquièmes à la charge de l'Etat et un cmquième à la charge des communes.
Le Conseil général de la Loire, sur la proposition du préfet, a porté de 18.000 à 25.000 francs et de 35.000 à 38.000 francs les crédits figurant aux articles 2 et 21 du chapitre VII du budget de 1917, pour faire face à de plus nombreuses admissions d’enfants de tuberculeux à l'établissement dépositaire des Enfants assistés.
Cet établissement les dirige sur son annexe de Verrières. Là, sur l’avis du Service médical et sous réserve d'une surveillance constante, certains seront placés aux alentours dans des familles rurales. L'entretien de ces derniers est assuré sur le crédit de 110.000 francs de l’article 3 (Pension. des pupilles confiées à des familles).
Do — Le Conseil général sera appelé à opérer au budget de 1917 et aux budgets suivants les relèvements de crédits nécessités par l’extension de la branche « Préservation de l'Enfance », de son œuvre antituberculeuse générale.
L'Etat n’a aucune raison de contester la légitimité de la dépense engagée et pour laquelle il concourt à raison de deux cinquièmes. I ne pourrait la discuter pour les enfants que lhospitalisation des parents met pourtant à l'abri de la contagion. Défenseur de la santé publique, 1l la compromettrait en ce qu’elle a de plus précieux : les enfants, s’il refusait qu’on prenne ceux-ci en charge pour les éloigner du contagieux qui ne peut les soutenir, mais peut les faire périr.
Ces dépenses ne sont d’ailleurs qu’une avance de fonds à gros intérêt, car ces enfants, abandonnés à la misère et à la contagion, retomberaient un jour lourdement à la charge de l’Assistance sous une forme ou sous une autre.
Ecartés du danger et transportés dans un milieu sain, ils vont travailler, produire et augmenter le patrimoine vital et financier du pays.
L'Etat ne peut donc qu'admettre et même encourager les dépenses supplémentaires engagées de ce chef.
La gestion très économique de l’établissement dépositaire et de son annexe de Verrières maintiendra aux environs de 1 fr. 25 le prix de Journée, même dans les circonstances actuelles, alors que, dès 1914, les hospices de Saint-Etienne demandaient pour les enfants assistés 1 fr. 85.
C’est là un sûr garant que les intérêts liés de l'Etat
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et du département sont scrupuleusement ménagés. L'établissement de Saint-Etienne préexistait depuis 1914, il n'y a eu qu’à Putiliser. Son annexe de Ver-— rières a donné lieu à un ensemble de dépenses de 18.000 francs, couvertes entièrement au moyen de dons spéciaux faits au préfet de la Loire. Nous venons de voir comment est assuré le budget de fonctionnement. |
La formation de Verrières constitue, pour ces enfants un dépôt, une voie de garage. Ils peuvent y attendre le moment où on les aiguillera vers un placement familial, jugé convenable d’emblée, ou rendu convenable par diverses interventions.
Les enfants négligés ou aggravés peuvent y être immédiatement repris et retenus le temps nécessaire dans un milieu favorable.
Ladite formation de Verrières sera en outre, pour tous les enfants placés à la ronde dans les familles, comme pour ses propres pensionnaires, un véritable dispensaire.
Les médecims, spécialistes et local, avec le concours d'infirmières adaptées, suivront les jeunes sujets et veilleront sur leur bien-être. Une culture physique rationnelle, et, autant que possible, intensive, sera entreprise à Verrières. Tout, enfin, sera fait pour décider les familles à laisser définitivement à la campagne les enfants sauvés du danger.
Le Service officiel de Préservation de l'enfance contre la tuberculose dont l’économie générale vient d'être mdiquée commence à fonctionner à Verrières.
2 rie La direction va en être remise à M" Tallez, docteur en médecine.
I donne les meilleurs résultats :
Trente-six enfants ont déjà été admis. Près d’un tiers des enfants, examinés avec le plus grand soin, ont été reconnus suspects.
Cela prouve à quel point l'œuvre était nécessaire. . Un fillette recue en état de tuberculose ouverte a été transférée dans un hôpital, presque au. lendemain de son arrivée.
L'amélioration générale de la santé chez ces jeunes sujets, augmentation de leur poids, leur entrain et leur gaieté font très bien augurer de l'avenir.
On va avoir fini d'aménager l’annexe de l’établissement principal de la « Maison des Enfants » de Verrières.
Cette annexe, appelée « Le Mas », pourra être occupée fin février et recevoir quarante-cinq garçons qui trouveront là des conditions particulièrement intéressantes de grand air et de culture physique.
La transformation du bâtiment préexistant ne s’elèvera qu’à environ 15.000 francs.
Les deux formations réunies pourront recevoir environ cent vingt enfants. Ce nest qu'une première amorce de l’œuvre.
Dès le printemps 1917, on recherchera des placements de familles dans un rayon d’une dizaine de kilomètres autour de Verrières.
Auparavant, les mesures nécessaires seront prises
NY Des pour enrourager par des allocations appropriées les améliorations de salubrité et d'hygiène que les demeures rurales comportent presque toujours.
Les services compétents tiendront la main à l'observation des règlements sanitaires.
Les placements envisagés ne seront utilisés que lorsqu'ils offriront toutes garanties.
Un système de primes annuelles d'une valeur appréciable (50, 75, 100 francs), permettra de récompenser les placements les mieux tenus et d'entretenir l’émulation entre les divers gardiens d’enfants.
Verrières fonctionnant comme dispensaire, ses directrice et infirmières visiteront, une fois par mois au moins, chaque placement familial.
Chaque enfant de l’(Æuvre de Préservation placé en famille sera présenté, suivant une périodicité déterminée, à Verrières-Dispensaire.
L'examen par le médecin spécialiste, la pesée, etc., permettront de prendre toutes mesures utiles et de tenir à jour le carnet individuel très complet consacré au sujet dès son arrivée.
S'il est nécessaire, l'enfant sera repris en dépôt pour un temps variable,
Grâce à ce contrôle très strict, on n’aura pas à redouter que le petit citadin, soustrait à son milieu dans un but de préservation, continue à courir les mêmes dangers à la campagne.
Détails sur Verrières.
J'est à Verrières même, dans une dépendance de l’ancien Séminaire, louée à la commune, et dans un
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ensemble d’immeubles ruraux, dont le département s'est trouvé attributaire, qu'ont été posés les premiers fondement de (Œuvre départementale de « Préservation de l'Enfance contre la tuberculose ».
Le Conseil général a autorisé le préfet à utiliser, de concert avec le Comité départemental d’Assistance aux militaires tuberculeux, lesdits immeubles dans ce but.
Beaucoup d'enfants de militaires tuberculeux sont, en effet, appelês à y être admis.
La « Maison des Enfants », annexe de Verrières, comprend : |
1° Une vaste maison louée à la commune où se trouvent les services généraux, direction, lingerie, salle de visite, pharmacie, classes, infirmerie, ete.
Elle peut contenir en outre 60 à 80 enfants. Elle en abrite en ce moment une quarantaine. Il a été dépensé dans cette maison, en appropriation sommaire et mobilier, environ 5.000 francs. Cet argent provenait en partie de dons reçus par le préfet de la Loire, en partie du Service des réfugiés ; Pimmeuble ayant primitivement servi à recevoir des orphelins et et enfants de régions envahies.
2° Un pavillon octogonal, dans une situation dominante, entouré de pins, est situé de l’autre côté du vallon, à moins d’un kilomètre. Ce pavillon appelé « le Mas » (et propriété du département), vient d’être aménagé pour recevoir environ 40 enfants.
Il servira probablement de modèle pour la construction d’un deuxième pavillon, placé symétriquement dans des bois et près dont le département est propriétaire.
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Le rez-de-chaussée du © Mas » est occupé par un vaste hall à toutes Ains prenant air et lumière par sept fenêtres et une porte. Cette pièce est à la fois réfectoire, salle de jeux pour les jours de mauvais temps et salle de classe. Dans un angle sont placés la cuisine, les bains et lavabos.
Le dortoir occupe la totalité du premier étage. Il possède huit fenêtres à toutes les orientations, et les enfants n'y doivent point séjourner entre leur lever et leur coucher. |
Ce pavillon sera réservé aux enfants d’un même sexe, placés là sous la surveillance d'une mfirmière directrice assistée d’une cuisinière, femme de service. Une aide interviendra en plus si besoin est.
Le département possède en bois, près, terres, environ 4 hectares autour du pavillon.
Une sourceest à proximité. Un chemina été transformé pour permettre d'accéder à quelques mètres du pavillon en voiture ou automobile.
Le ravitaillement est ainsi facile.
Une petite étable à chèvres et un poulailler sont à proximité du pavillon.
Le gros œuvre du pavillon préexistait, sa transformation et son ameublement auront coûté environ 18.000 francs, provenant de dons recueillis par le préfet de la Loire et utilisés de concert avec le Comité d’Assistance aux militaires tuberculeux.
Le pavillon doit être utilisé à partir du 4° Mars
Le fonctionnement de l'Annexe de Verrières de la «Maison des Enfants » de la Loire est naturellement
