AVERTISSEMENT

L'Empereur a daigné me consulter, en 1858 et en 1868, sur le malaise et l'antagonisme qui envahissent, depuis 1830, les ateliers de travail de l'Occident. Chaque fois il a fixé son attention sur le même fait : il a été heureux d'apprendre que le bien-être et l'harmonie se conservent dans une foule d'établissements français ou étrangers; que dès lors , en imitant ces modèles , on peut sûrement guérir le mal, sans recourir aux panacées des réformateurs contemporains.

L'Empereur voit la véritable organisation du travail dans la Coutume , constituée par la pratique même de ces ateliers modèles (SS 19 à 25). Mais, en se référant à l'avis des légistes et à l'opinion dominante du pays, il conserve des doutes sur les causes du mal actuel (§§ 26 à 32) et sur les moyens