I. DÉCONCENTRATION DE 1. 'INDUSTRIE

se sont dégagées du marché local (1) comme les industries textiles, quoique les conditions de la production rurale soient encore, pour toutes les industries, plus avantageuses que celles du milieu urbain. C'est seulement parce que les industries « regardent au dehors » qu'elles sont elles-mêmes attirées au dehors ; l'organe industriel se dégage du cadre urbain en même temps que sa fonction. Tandis que la déconcentration des métiers spécialisés dans la ville résultait de ce que la ville devenait leur marché essentiel, c'est-à-dire d'un resserrement géographique du groupe qui constituait leur c( demande », les industries nouvelles sortent de la ville parce que leur demande elle-même cesse d'être limitée à la ville, et s'étend à des cercles locaux beaucoup plus larges. Il y a donc là deux processus de déconcentration industrielle qui ne sont semblables qu'en apparence, et qui en réalité sont de nature tout à fait différente parce qu'ils résultent de causes contraires.

(^'s caractères fonctionnels de l'industrie agissent enfin sur sa déconcentration par un autre intermédiaire

I. On en a un exemple lyi)i(iue à Vitré au xvite sièele. (Savary. Dictionnaire du conuticrce, 1, 119) : « Lestissenuis résidans dans la ville et les lanbourns ne l'ont que tle j^i-osses toiles f)()u/- rusag-e des habitant, sans (|u"il en sorte pour vendre ailleurs. » Les toih^s <le Vilrt' ([ui sont vendues au dehors ne sont i>as laites dans la ville, mais dans trente paroisses qui sont à trois lieues environ.

encore. ; ils déterminent l'apparition en elle de nouveaux caractères morphologiques qui contribuent à ce changement, lui-même morphologique, qu'est l'extension du siège de l'industrie.

C'est en effet la transformation de la fonction qui est la cause du caractère morphologique essentiel que prend corrélativement l'industrie.à savoir le sectionnement élémentaire de la production, désormais divisée au moins en deux groupes spécialisés, le groupe industriel et le groupe commerçant. C'est parce que la demande s'étend qu'il n'est plus possible à l'artisan de l'atteindre (1) et que se constitue une classe d'intermédiaires spécialisés qui prend en mains la fonction distributive, et conserve même à lorigine la direction technique. Par là même est rendue possible une dispersion des établissements industriels, conservant à la ville un centre commercial unique et qui les fait solidaires entre eux : le groupe industriel et le groupe commerçant sont désormais distincts, et l'un peut modifier son espace sans 1 autre. C'est aus«i parce que s'élargit le marché de l'industrie que se crée entre les deux groupes ainsi distingués une différence profonde de condition économique, la supériorité du marchand sur l'artisan croissant dans la

I. Ce rapport rsl hiiMi ronim. Faisons seulement remarquer sa généralité et son im[»orlanee en constatant ({n'on le voit se produire dans les industries les plus diverses : c'est ainsi que dans la pèche mariliux" la vente des [)roduits en se déveloi)pant avec les connnunications nécessita la Ibrmation d'un oroiipe spécialisé quidevint en même tem}>s le groupe des capitalistes entrepreneurs. (Ch. de Zultere. Enquête sur la pêche maritime en Belgique, 1, 1909, p. 408-409, texte de i465).

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mesure où croissent les dilficullés qu'il rencontre, et la richesse qu'il lui faut [)Our les vaincre, et la richesse aussi que cette victoire lui assure. Or, cette séparation sociale a facilement pour corollaire une séparation locale des deux groupes et par suite de leurs fonctions.

Cet ensemble de causes peut être synthétisé en trois propositions.

I. — L'extension (jéographique de V organisme industriel résalle, par des voies diverses, de rextension géographique de sa fonction. Tantôt le second fait détermine directement le premier ; tantôt il le commande médiatement, et par tels ou tels intermédiaires. Mais si l accroissement du volume de l'organe est l'effet de l'accroissement du volume de la fonction, il ne lui est pas rigoureusement parallèle ; le premier accroissement ne suit le second que de loin : l'espace auquel s'étend la fonction est beaucoup plus vaste que l'espace occupé par l'organe ; celui-ci est tout au plus régional alors que la fonction est tout au moins nationale. De même l'ensemble des anciens métiers urbains ramassés au centre de la ville fonctionnait pour tout le plat pays environnant et constituait ainsi un organe dont le volume spatial était beaucoup moindre que celui de sa fonction ; le groupe producteur et le groupe consommateur occupaient des espaces de dimension différente. Puis, on a vu qu'avec l'agrandissement de la ville, la

fonction des métiers urbains se restreint à celle-ci, en même temps qu'il se répandent dans toute la ville. L'espace de l'organe et celui de la fonction sont alors devenus égaux ; le groupe producteur et le groupe consommateur ont tous deux pour base géographique l'espace urbain lui-même. De nouveau, avec la nouvelle déconcentration, les deux espaces deviennent inégaux et, comme à l'origine, c'est l'espace du groupe consommateur qui déborde celui du groupe producteur. 11 y a là comme un retour à l'état premier, retour d'ailleurs tout apparent, et qui dépend de causes toutes différentes.

II. — La déconcentrai ion de l'industrie urbaine l'ésulte aussi, par des voies diverses, de la spécialisation de la fonction de la ville, c'est-à-dire de r apparition de la localisation générale des industries. Loin que ces deux formes de la localisation des industries soient nécessairement corrélatJA'es, le rapport entre elles est donc variable ; à certains stades de l'évolution économique, elles s'impliquent ; ici au contraire elles sont antagoniques.

III. — Cependant, de ces deux premières propositions combinées, il suit que la déconcentration de l'industrie urbaine et la localisation générale de l industrie sont deux conséquences de la même cause : l'extension spatiale du groupe consommateur, ou « l'élargissement du marché ». Nous avons en effet montré (1) comment

I . Distribution géographique des industries, p. 20-24- Nous y écrivions déjà, avec moins de précision (p. 28) : «La dispersion de l'industrie à la campagne et sa concentration régionale dépendent du même fait. »

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cet élargissemeat rend nécessaire la concentration plus ou moins exclusive de chaque industrie en une certaine région de l'espace social. Or, d'après notre première proposition, c'est l'extension de la fonction de la ville qui en déconcentre les industries et les fait s'étendre sur tout l'espace environnant ; la même cause qui les concentre en une région les empêche de se ramasser en une partie plus restreinte de cette région, en une ville. Ainsi nous sommes en présence de deux effets qui résultent de la même cause, mais qui pourtant se combattent. Il apparaît ainsi comme socialement, sinon logiquement possible, qu'un même antécédent aboutisse à des conséquents contradictoires.

La déconcentration originelle de l'industrie urbaine, globalement considérée, se trouve ainsi ramenée à ses facteurs généraux : mais il n'est pas rendu compte par là des modes spéciaux et divers suivant lesquels elle se fait.

La spécialisation locale et le sectionnement local, qui sont les deux modes essentiels, revêtent eux-mêmes des formes diverses. La première se fait par produits ou par qualités de produits ; le second est continu ou discontinu. Qu'est-ce qui détermine l'existence de ces modalités spéciales ?

Pour la spécialisation par produits, on a vu que ce

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phénomène, d'ailleurs fort rare, n'est qu'un prolongement de l'ancienne organisation locale des métiers urbains, déconcentrée par la nécessité pour ceux-ci d'échapper à un droit industriel urbain devenu tyrannique et vexatoire ou considéré comme tel en vertu d'un changement dans l'état d'esprit des groupes sociaux ; elle s'explique donc par la survivance des mêmes causes.

Au contraire, la spécialisation par qualités trouve à la fois ses conditions et ses causes dans les changements mêmes qui déterminent la déconcentration globale des établissements industriels.

Jusque-là, les qualités d'un même produit différaient peu ; car, l'activité industrielle tendait surtout à des qualités élevées : toute une réglementation juridique assurait et maintenait l'existence d'une certaine perfection technique de la fabrication. Avec 1 extension de la demande et la préoccupation corrélative d abaisser les coûts de production, les qualités communes se différencient nettement des autres; les moyens techniques adaptés aux diverses qualités ne sont plus les mêmes et leur fabrication n'est plus le fait des mêmes entreprises. Il devient donc possible que les groupes professionnels, spécialisés par qualités de produits, occupent des espaces différents. Or les travailleurs les moins habiles, qui suffisent à rexécution des qualités communes, sont les travailleurs des faubourgs et surtout ceux du plat pays. La fabrication des qualités communes prend ainsi natu-