II. DÉPLACEMENT DE l'INDUSTRIE 29I
Cel ciisomblo de i'esseail)lunces témoigne (jue la déconcenlration de Tindustrie dépend d'autre chose que de nécessités purement économiques, et qu'elle a à sa base des nécessités plus générales. Les causes qui rendaient compte de la déconcentration à forme continue étaient surtout d'ordre économique ; elle apparaissait comme tine nouveauté, dépendant d'autres changements qui s'étaient faits dans l'organisation économique, liée à un système économique particulier. Celles de la déconcentration par déplacement sont, en partie au moins, d'une autre nature ; car leur effet se développe graduellement, et il est compatible avec des milieux économiques très différents, qui n'affectent que ses modalités, et dont aucun en particulier ne conditionne son existence même. De plus le déplacement de lindustrie apparaît h l'observation comme lié à un déplacement delà population urbaine, qui lui-même semble dépendre plus de certains changements dans les caractères de la ville, que des propriétés du milieu économique externe. Pourtant, nous serons encore en présence de trois espèces de causes : caractères du milieu social, caractères de la ville, enfin caractères des industries.
Les caractères du milieu social jouent ici, on le pressent, un rôle beaucoup plus faible que dans la simple extension du siège de l'industrie. Celle-ci requérait l'apparition d'un cerlahi système économique, défini par
l'existence dune localisation générale des industries, et par conséquent de profonds changements dans l'organisation du milieu social externe. Au contraire l'industrie proprement et complètement périphérique est un phénomène qui apparait avec la ville elle-même . Que les formes modernes dépendent de causes spéciales, c'est ce qui est probable ; mais les causes essentielles et constantes du phénomène leur sont antérieures.
De plus, il est même certain que plusieurs des causes de la déconcentration continue sont ici sans action. Il en est ainsi de la spécialisaiion de la fonction de la ville, effet de la localisation générale des industries, et qui était la cause déterminante de la première décentralisation ; car on voit ici les industries périphériques se développer dans de grandes villes qui, comme Paris, sont le siège d'un complexus d'industries très variées, et dont aucune n'a sur les autres une prépondérance extrêmement marquée ; ce n'est plus une industrie ou un groupe restreint d'industries, caractéristiques de la ville, qui prend une situation périphérique, mais tout un ensemble d'industries diverses, plus ou moins indépendantes les unes des autres. De même Y étendue de la fonction perd l'importance qu'elle avait dans la détermination du type précédent, car on voit se déconcentrer des industries à fonction purement locale en même temps et pour les mêmes causes que les industries à demande large. D'ailleurs, l'exode de l'industrie étant un simple dêplacemoit^ non une extension de sa base, n'implique pas nécessairement etpai' lui-même un,
