CHAPITRE m EfFacement de la localisation des métiers

Deux ordres de laits ont travaillé à dissoudre cette organisation. C'est d'abord l'effacement de ses causes originelles ; c'est ensuite l'apparition de phénomènes nouveaux avec lesquels elle était incompatible, alors même que ses raisons dêtre premières auraient subsisté.

Les caractères généraux du milieu social qui avaient favorisé la localisation des métiers s'effacent de plus en plus, à mesure que la société atteint des stades d'évolution plus élevés. Le caractère local et réel des groupes secondaires tend à se perdre par suite de la formation, à coté des anciens groupes territoriaux, de groupes sociaux ([ui n'ont point de base locale, et (|ui sont des associations personnelles. Enfin, l'état de guerre cesse aussi d'être régulier ; les luttes intra-socia-

les disparaissent, tandis que la guerre entre les sociéles élargies devient de plus en plus intermittente. Les anciens caractères de la ville perdent aussi de

leur intensité. La ville devient un centre industriel et commercial, et se détache de la terre ; elle se transforme de plus en plus en une association personnelle. Quant à l'influence du mode de formation de la ville, elle cesse d'être agissante, par le seul effet du temps, à mesure que la ville vieillit, sans que soit nécessaire aucun changement dans sa constitution. D'ailleurs, alors même que les caractères premiers de la ville subsisteraient dans leur intégrité, ils influent de moins en moins sur ceux du métier, car le lien entre le métier et la ville se fait plus lâche ; à mesure que le métier cesse d'être une société pouv devenir une institution économique, il cesse aussi d'être un élément et une division de la ville dont il est devenu, quant à sa nature même, profondément différent.

C'est qu'en effet les caractères anciens du métier luimême s'effacent. A mesure que la ville se développe, les métiers se multiplient ; l'importance relative de certains d'entre eux va croissant, et on voit se substituer à la spécialisation des métiers, le sectionnement de la production, qui brise le rapport direct entre le groupe industriel et le groupe consommateur. Chaque métier lui-même devient un groupe plus nombreux ; le nombre des maîtres augmente, ce qui diminue l'unité morale de la société qu'ils forment, et développe entre eux une concurrence plus âpre (1). En même temps, le régime

I. Ce qui les incite à se disséminer: v. Fagniez. Etudes sur riiidiisiric à Paris au xme et au xi\e siècles, p. 20. — Aussi, pour empêcher une concurrence trop forte, on va plus tard par un véritable renversement de l'ancienne règle jusqu'à interdire à un maître nouveau d'ouvrir boutitpie à moins de douze maisons de son ancien maître. (Hoissonnade. Essai sur l'org-anisation du travail en Poitou, II, i4'3 ; Niort, ij'io.)

corporatif se désagrège, sous l'action de causes diverses qui ne sont pas à rechercher ici ; et ainsi les causes adjuvantes et locales, comme les causes essentielles et générales de l'organisation des métiers cessent d'être, dans la môme mesure où s'accomplit le développement de la ville.

Bien plus. Alors même que la morphologie première du métier survivrait intacte, elle suffirait à elle seule à déterminer la dissémination de chaque métier, à mesure que la ville croît en population et en étendue (1); car c'est précisément alors l'existence d'un rapport direct entre l'artisan et l'acheteur qui force l'un ù suivre l'autre et nécessite le groupe industriel à se distendre, à mesure que le groupe urbain lui-même s'étend.

Mais surtout, des conditions nouvelles apparaissent, avec lesquelles la localisation des métiers, sous la forme simple (jui a fait l'objet de cette étude est in-

I. C'est naturellement à l'aris qu'on peut observer le mieux eette influence. V. notamment sur la décentralisation graduelle des boucheries : F Agnicz. Etudes sur l'industrie à Paris, p. 24 sq., et D(^ La Mare. Traité de la Police, II, 5^0, 566-567. En i358 on établit six étaux de bouchers dans le prieuré Saint- Eloi, au delà de la porte Saint-Antoine, en faisant valoir la conunodité que cela procurerait aux habitants de ce faubourg, éloignés des boucheries centrales. (Fagniez, op. cit., p. 25: texte p. 279.) Les boulangeries s'étaient naturellement aussi très disséminées : V. l'état de dispersion des boulangeries de Paris en 1721 <hins De Boislisle. Mé/noire de la généralité de Paris, p. 661). (Statistique des boulangers dans la ville et les faubourgs : il y en a iqS dans la ville contre 294 dans les faubourgs).

compatible. Ce sont des caractères nouveaux que prennent le milieu social, la ville et le métier lui-même et qui tendent ù faire perdre à celui-ci toute base locale définie.

I. — La société cesse d'être un amalgame inorganisé de groupes locaux relativement fermés les uns aux autres ; elle s'unifie de plus en plus, des groupes secondaire jusque-là indépendants deviennent solidaires ; l'économie locale fait place ù une économie plus large. La conséquence est que la fonction économique d^ la ville gagne d'autant en étendue ; désormais certaines au moins des industries urbaines fonctionnent pour un cercle beaucoup plus vaste, national et môme extranational. Dans la même mesure, l'activité de chaque industrie devient moins constante et plus changeante qu'elle n'était; elle est maintenant soumise à toutes les conjonctures d'un marché large, qui sont beaucoup plus variables que celles d'un marché étroit ; car plus un milieu est vaste et complexe, plus il offre de chances de variation. L'activité de chaque fonction devient sujette à un rythme d'expansion et de contraction ; autrement dit, le phénomène des crises apparaît en germe. Dans ces conditions il n'est plus possible à une industrie de conserver une base locale stable. L'importance de la fonction passant rythmiquement par des valeurs différentes, l'organe est nécessité à en suivre les variations ; ses divers éléments, hommes et choses, augmentent ou diminuent parallèlement au volume de la fonction ; et parmi ceux-ci la base locale de l'industrie. Tout arrangement g(''Ographi-

qae défini et obli^^atoire devient impossible (1), et le siège de l'industrie est nécessité h se contracter et h se distendre rythmiquement (2). En même temps se transforme la nature même des groupes sociaux. Jusque-là, chaque groupe secondaire avait sa base géographique déterminée ; peu à peu des groupes se forment, qu n'ont plus de base locale fixe, ou qui en ont une trop étendue pour être facilement perceptible. C'est ainsi qu'avec la centralisation politique et économique se constituent les Etats, les Eglises, les sociétés de commerce. L'occupation d'un espace défini nest plus un caractère constant des groupements sociaux ; cet appu général que leur prêtait le milieu social fait désormais défaut à ceux des groupes qui restent des sociétés locales.

II. — Corrélativement aux changements du milieu, la ville prend aussi, tant dans sa morphologie que dans sa fonction, des caractères nouveaux.

Tout d'abord, elle sa(jrandit, sa population et son espace deviennent plus considérables ; d'où, sur l'or-

I. Doren. (Stiulien aiist Florenfi/iei- Wi/-fsc/ia/'isii'i'schichfe , 1, [)i-(y2) montre commeiil rinlerdiclion de l'ahriquer du drap lin en <lcliors de San Martino se h-Mirtait à des obstacles de ce genre. Dès que ri'xi)ortalu)n élail réduite par une guerre étrangère, beaucoup de fal)ricanis de San Martino étaient ruinés, puiscju'on les empêchait de l'aire du draj) commun. Toute spécialisation définie devient impossible dans un milieu aussi changeant.

•2. Doren, ihid., 1, 0'3 : Dans les périodes de crise (on sait rim[)(irtance (pTont eue les i'aillilcs à l'ioience) beaucoup d'ateliers de l'abiication étai("nt désertés et vides, el on les transformait en maisons d'habitation, la population étant très <iense : la fonction des choses changeait ainsi suivant les nécessités du moment. Puis, quand l'activité reprenait, on était par là obligé de fonder en dehors de l'ancien (>space occupé par l'industrie de nouveaux ateliers. Des ordonnances de i5l9, i5'34> i5.5'3, tinrent le permettre ex[)ressémenl.

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ganisation des méliers, diverses conséquences. Le nombre des métiers augmente : c'est là un fait dont on mesurera plus loin la portée. De plus, les métiers sont directement induits par cette extension de la société urbaine à se décentraliser ; il leur faut suivre les consommateurs et se disperser avec eux (1). Et quand la ville s'agrandit et constitue par elle-même un marché imiiortant, le métier se met à fonctionner essentiellement pour elle, au lieu de fonctionner })Our les habitants du plal [)ays venant périodiquement au marché. Le groupe consommateur est maintenant moins dispersé ; par suite, élant plus facile à atteindre, il n'a plus à venir se concentrer périodiquement en un point de la ville où devaient être ramassés les métiers; ce sont maintenant ceux-ci (pii vont à lui. La déconcentration locale du métier résulle ici d'une contraction relative dans l'étendue spatiale de sa fonction, dont maintenant le cercle urbain forme l'essentiel ; tandis qu'on va voir au con-

I. C'est ainsi qu'à Paris les bouelieries se sont progressivement disséniinres dans la ville (De la Mare. Traité de la I\>lice, II, 557-a(Î7); (juandla Ville se développa, une ]>oueherie y fut eréée pour dis[)enser ses habitants dallera la boucherie de la Cité ; puis d'autres au bourg- Sainl-Gerniain, ete. De nièine les l'ours (Levasseur. Ilisfoi/'es des c/anses oiivricrea, 1, ■3-8) et les marehés. (De la Mare. Traité de la Police, IV, 'ija : niar(iue l'inlluenee de cette nécessité, le publie devant pouvoir « trouver ses besoins sans beaucoup de peine ni d'embarras », et observe de plus que, lorsque le commerce se dévelopjie, une Halle ne peut èlre assez étendue pour « co)itenir à la lois un peuple innombral)le qui afllue à la même heure pour prendr-e les provisions, et les marchands <pii les apportent. »>) V. suila déceniralisaliou des marchés à Rome Homo. Lexique de t()j)(>i^fa/)liie rniiialiie, V" Macelluni, p. '5'3o. (Auguste crée un ïuarché par région;, de même Alexantlic lit créer des magasins à grains dans ioules les régions (Gili)crt, Gesc/iic/ite and Tojioi^-ra/)/iie der Stadt Jhnns, IH, 288).

Iraire la (léconcentration de cei'laiiies industries spécialisées résulter dun accroissement dans l'étendue de leur fonction. Enfin, de par cet accroissement de la ville, la police industrielle do la ville oL do la corporation, qui agissait efficacement pour renforcer la localisation des métiers, perd en partie sa raison d'être puisque la rue de métier cesse d'être un marché pour toute une population normalement disséminée, et fonctionne pour une demande plus resserrée ; et d'ailleurs il devient plus difficile d'assurer l'exécution de cette réglementation.

Ce sont là des conséquences que l'extension de la villo implique en elle-même ; mais le mode suivant lequel se fait cette extension les renforce. Elle se développe irrégulièrement, c'est-à-dire que la ville émet en certains points seulement des prolongements, en sorte que sa périphérie présente un caractère discontinu ; et on verra comment ce caractère y attire puissamment les industries.

En même temps que se produit ce changement dans la morphologie de la ville, sa fonction se spécialise. Certaines industries y deviennent prédominantes, ot occupent une partie considérable de la population : par suite, elles ne peuvent plus conserver une base locale restreinte, et doivent s'étendre sur toute la ville et même en dehors d'elle (1). De plus, de par la spécialisa-

I. Cf. Dorni. Sindien auft Florciitiiier Wirtachaflsg-cachichlc, II, (U*)-('r2o : riiulustric de la laine dès le sny" siècle faisait vivre au moins lui quart delà population urbaine vl s'était étendue à toute la ville. Dès l'i'i.'i 1^'^ boutiques contenues dans

lion et l'extension de la fonction de ces industries, le sectionnement de la production y apparaît ; et on va voir comment ce phénomène travaille contre sa localisation.

III. — Cela nous amène à l'examen des caractères nouveaux revêtus par les groupes industriels eux-mêmes, comme suite des caractères nouveaux de la ville. Ils sont au nombre de deux, qui s'expriment par cette formule unique ; la division du travail entre les métiers et à l'intérieur de chaque métier se développe. Autrement dit, les méiiers spécialisés deviennent plus nombreux; et de plus, h l'intérieur de chacun d'eux se constitue un sectionnement du processus productif.

La première conséquence est le fruit naturel de l'augmentation de la population de la ville. Elle n'est pas absolument incompatible avec une organisation des métiers par rues, comme en témoignent les exemples de Damas et de Bagdad : néanmoins elle a pour effet de rendre cette organisation plus fragile, en la faisant plus complexe, en multipliant entre les groupes professionnels, devenus [>lus nombreux, les occasions d'empiétement et de conflit.

Mais c'est surtout le développement du scclionnement des industries qui agit efficacement contre leur localisation. Le sectionnement local est déjà en lui-même queî(jue chose de moins net, de moins déterminé (jue la spécialisation locale ; les métiers qui contribuent à

la Via Ma^io, où était d'abord localisée rindiisliic, dcvimciil insunisantcs et on étendit ce niéliei- à d'autres rues de plus (Ml plus nombreuses.

un même produit ne se (listingiicnl plus ni par leurs matières premières, ni par leurs produits ; ils ont seulement pour fonction des chaugements techniques différents, mais (pu sont liés entre eux, dont la succession forme un tout et qui tendent à la même fin. Ces métiers ont ainsi moins de raisons de se séparer localement entre eux, [uiisiiuils forment les anneaux d'un même processus; et par contre-coup aussi ils s'habituent à être moins distincts des autres métiers. De plus le sectionnement, en divisant le? actions successives tendant à la production d'un même bien, fait que les nécessités de localisation (|ui agissent sur les unes n'influent pas nécessairement sur les autres (1). Enfin, le sectionnement conduit à l'apparition, entre les métiers échelonnés, de différenciations nouvelles, d'une toute autre nature. Certains seulement d'entre eux sont maintenant en rapport direct avec le groupe consommateur ; devenus plus puissants que les autres, ils travaillent à abolir les réglementations égalitaires du régime corporatif lesquelles aboutissaient à la localisation de la vente et des métiers eux-mêmes ; et l'intérêt de ces métiers commerciaux prenant le pas sur celui des consommateurs, ceux-ci qui n'atteignent plus directement les métiers industriels, cessent d'en influencer efficacement l'organisation ; le contrôle de la ville sur les industries, qui tendait aussi à des localisations obligatoires, est de plus en plus battu en brèche.

I. V. Disfi-ihutioii g'i'Og-rnphiqiie tics iiidiisIricXj p. 19.

L'effacement de la localisation des métiers est donc, en dernière analyse, l'effet d'un certain changement dans Tensemble du système économique. A la suite d'une relative fusion des économies urbaines se développe dans la société une localisation générale des industries, d'oii une spécialisation et une extension des fonctions des villes, qui travaillent, par des moyens divers, à y détruire la localisation interne des métiers. La localisation générale des industries apparaît ici comme la cause destructrice de la localisation des industries urbaines. Mais en même temps la déconcentration de celles-ci procède d'un phénomène exactement inverse ; elle résulte aussi, on l'a vu. de ce que la ville devient le marché essentiel du métier, au lieu que celui-ci fonctionne pour la demande distendue du plat pays : autrement dit de ce que l'étendue de sa fonction se fait plus restreinte. Ainsi, le même effet est résulté simultanément de deux causes diamétralement inverses ; mais tandis que le resserrement local de la fonction causé par rextension de la ville déterminait la déconcentration des métiers qui restaient engagés dans l'économie locale, l'extension locale de la fonction qui résultait de la spécialisation de la ville n'agissait que sur les industries qui avaient été saisies par cette spécialisation.