Généralités
Les opinions des auteurs comptables concernant la nature de la comptabilité camérale diffèrent.
Dans son excellent ouvrage: Die Buchhaltungs-Systeme und Buchhaltungs-Formen, F. Hügli s'exprime ainsi (page 500):
«Die Gegenüberstellung der angeordneten Einnahmen und «Ausgaben und der vollzogenen Einnahmen und Ausgaben, welche «zu der Ermittelung der Rückstände führt, und die Beschränkung «der Rechnung auf die Kontenreihe der Vermügensbestandes sind «die beiden charakteristischen Merkmale der Kkameralistischen «Buchhaltung. Das letztere Merkmal hat sie mit der einfachen «Buchhaltung gemein, und sie unterscheidet sich dadurch wie diese «von der doppelten Buchhaltung, während das erstere Merkmal sie «Sowohl von der einfachen als von der doppelten Buchhaltung «unterscheidet.»
Nous lisons également dans l'ouvrage: Handwürterbuch der Staatswissenschaften, von Dr. Conrad, Dr. Elster, Dr. Lexis, Dr. Lœning, Dritter Band:
«Kameralistische Buchführung nennt man eine Abart der ein- «fachen Buchiührung, die hauptsächlich im Rechnungswesen des «Staates, der Kommunen und ähnliche Verbände eingeführt und «den eingenartigen Verhältnissen einer solchen Finanzwirtschaît «angepasst ist... Wie in der einfachen Buchführung ist auch in «der kameralistischen das Inventar die einzige vollständige Ver- «môgensaufzeichnung. Die Vermehrung oder Verminderung des «Vermôgensbestandes ergibt sich auch hier nur durch Vergleichung «des Inventars der beendigten mit dem der früheren Rechnungspe- «riode; denn der Abschluss der Rechnungen im Hauptbuche kann «nur die Einnahme- und Ausgaberückstände der einzelnen Rubri- «ken und im ganzen ergeben. Die Rechnung über das reine Ver- «môgen und seine Ânderungen, wie sie in der doppelten Buch-
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<ührung besteht, ist in der kameralistischen Buchführung auf- «gegeben.»
Durant les dernières décades, plusieurs auteurs allemands ont publié de nouvelles formes de comptabilité camérale qu'ils ont dénommées: Gehobene kameralistische Buchführung. La principale préoccupation de ces auteurs a été de mettre la comptabilité camérale en mesure de fournir les mêmes renseignements que la comptabilité commerciale double, et spécialement de permettre l’établissement d’un compte de profits et pertes et d’un bilan se rattachant systématiquement à la comptabilité tenue en cours d’exercice. Il en est résulté un nombre plus ou moins grand de formes plus ou moins intéressantes que Félix Werner groupe de la manière suivante: a) la méthode de Schrott; b) la comptabilité double administrative de Constantini; c) la comptabilité de la ville de Freiberg i. S.; d) la méthode de Klapdor; €) la méthode de Schneider. Il fait remarquer que les méthodes désignées sous b et c sont, en réalité, de la comptabilité double appliquée à l’administration, de sorte qu’il ne resterait que trois formes de comptabilité camérale améliorée.
Ces essais sont basés sur des expériences personnelles, et non sur une étude systématique de la comptabilité camérale. Cette étude a été entreprise et conduite de main de maître par le Prof. D' ©. Juzi dans les écrits que nous mentionnons dans la bibliographie qui figure à la fin de ce travail.
La comptabilité camérale ne connaît que des recettes et des dépenses, c’est-à-dire des mouvements d'espèces.
Généralement, elle ne note que les recettes et les dépenses effectives; elle ne tient pas de compte des autres opérations. Elle se contente d'indiquer par ses résultats, s’il y a excédent de recettes ou de dépenses, et si celles-ci ont été maintenues dans les limites prévues (lorsqu'il existe un état de prévisions).
Cependant il peut être tenu un compte des changements de valeurs des éléments de la fortune autres que les espèces; dans ce cas, ces variations sont assimilées à des mouvements de caisse.
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On peut même passer écriture de toutes les opérations qui, au point de vue du système caméral, se divisent en:
