A. Stern, p. 172. Édit du 7 septembre

5. Mahwuz, h, p. 30't. — Discours de Hardenberg du Itj sept, isll, ibid., p. 332. 0. A. Stern, p. 173. — Malgré toutes ses instances, l'assemblée ne peut obtenir

ipie sa compétence soit déterminée. Voir encore à la veille de la guerre d'indépendance, ibid., p. 196. — Lancizolle, p. 179.

108 LE SïSTExME REPRESENTATIF.

petit nombre aes membres de l'assemblée '. Chaque province devait désigner quatre délégués : deux pour représenter les possesseurs de biens nobles, deux pour représenter les habitants des villes et du «< pays plat ». C'était, en tout, quarante personnes environ, une représentation moins nombreuse encore que celle qui avait formé la première assemblée des notables. Les élections furent faites au scrutin indirect -, à deux degrés. Les possesseurs de biens nobles élurent dix-huit représentants; les paysans propriétaires, fort peu nombreux d'ailleurs à cette époque, où ils constituaient uue sorte d'aristocratie rurale assez clairsemée, déléguèrent huit représentants; les propriétaires urbains eurent huit délégués, et trois grandes villes chacune un ^ Il est à noter que l'un au moins des députés de l'ordre des paysans appartenait à la caste privilégiée. Le comte île Dohna-Wundlacken représentait les paysans de la Prusse orientale et ces petits pi-opriétaires libres qu'on appelait les Kollmer *.

Hardenberg n'avait pas cherché seulement en France 'le modèle d'une administration centralisée et ses notions démocratiques sur la constitution de la petite propriété rurale. 11 avait emprunté au régime napoléonien une conception plutôt étriquée du système représentatif. Nous avons vu quelle admiration lui inspirait le Moniteur ofllciel du royaume de Weslphalie. Il conseilla de même à ses fonctionnaires de prendre toutes les mesures nécessaires pour qu'à l'occasion des élections il ne pût s'organiser aucune opposition contre les mesures du gouvernement'; et, comme les représentants des possesseurs de biens nobles silésiens avaient demandé à se tenir en contact avec leurs mandants, et à se renseigner sur leurs vœux et sur leurs besoins, nu leur répondit vertement ([u'ils devaient savoir

1. La coni|tosilion vn est lixi-e dans l'onlre do ca!)incl du (i sopl. ISII. 1)ikti;hici, Zur Gescliichte fier St'euei-He/orm,\). Vi. — Discours do llardoiduTg du IC sopl. 18n. .MAitwiTZ. IL p. 332. — A. Stebn, p. 173. — TiiKirst^iihi:, L p. 318.

2. A. Steiin. p. IIJ. — Tkkitsciike, L p. 3"8, à rcclilior d'apros A. Stkun.

3. A. Steks, p. 1*4. — Thkitsciike, L p. 318. — Voir sur los diflioullos que «TtVnl, il la n'-union dos ropi'i'-sonlaiils. in niisôre génornlo, lo passage dos Iroupos françaisos. au doluil do la oanipaKno de llussio. Les ropr(!'Sontants roooivonl iiii tniitoiiionl do leurs coniniutlauts. A. Steh.n, |». i'ii.