I. Les pouvoirs publics
L'autonomie des pouvoirs locaux : comparaison avec l'Angleterre, 323. — Hiérarchie des circonscriptions, 324 ; — coopération des différents pouvoirs et des particuliers, 324. — La puissance de l'Etat : stabilité et cohérence, 324 ;
— prédominance du militaire, 326; — les autorités sociales sont absorbées par l'Etat, 327.