‹ La France, histoire et géographie économiquesChapitre 33 sur 179 · en upy · texte numérisé non relu

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On voit combien les résultats obtenus sont voisins dans les différents départements ayant formé la Provence.

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Dans tous, au lendemain de la loi de 1833, un nombre considérable d'écoles s'ouvrent, le chiffre de la population scolaire augmente. Par les soins de l'enseignement congréganiste pendant les 20 années du Second Empire, le nombre des illettrés est abaissé de plus de la moitié, les lois sur l'enseignement laïque et obligatoire donnent un nouvel élan à l'instruction primaire et de nos jours on peut (lire ([ue toute connnunc a sa maison d'école et ciue, dans un délai extrêmement l)rni-h:ii!i, il n'y aura plus sur la terre proven(,-ale un seul illettré.

ALrilvS-M.VRITIMl'S

Une partie du département actuel des Alpes-Maritimes avait été distraite du territoire français après la chute du Premier Empire, elle n'a fait retour à la l'rance qu'après le traité de Villafranca; c'est la partie du département composée (le l'ancien comté de Nice, qui forme aujourd'hui les arrondissements de Nice et de Puget-Théniers.

Avant la Révolution, l'instruction publique était, là comme ailleurs, assurée à peu près exclusivement par le clergé sous l'autorité épiscopale. Les instituteur., au xvi"^ siècle, étaient ou des vicaires ou des membres des ordres monastiques, ils étaient d'ailleurs choisis au concours ; la rétribution qu'on leur attribuait était plutôt modeste, environ cent francs de notre monnaie. Antibes est la ville qui eut la première un instituteur, semble-t-il, en 1483; Nice en fut pourvue en 1313. Vence en 1514. En 1568, les écoles prirent le nom de collèges. les instituteurs furL-nt promus régents.

lui I55(), les Bénédictins avaient monopolisé l'enseignement primaire à Antibes, les Jésuites étaient arrivés au même point en 1598 à Nice ; à Grasse ce furent les Oratoriens en 161 1. L'enseignement des filles était aux mains des Ursulines, des Visitandines, des Augustines. Au win'^ siècle, les établissements de ces divers ordres se multiplièrent. Des réclamations, présentées par les villages pour avoir un instituteur établi dans la localité, prouvent que, dans cette région, on se souciait de voir 1.-^ enfants acquérir une certaine instruction.

Après la Révolution, les documents spéciaux aux Alpes-Maritimes manquent au sujet de l'instruction publicpie; le rapport qu'écrivit en 1812 le préfet du déliarteiiKiit était, paraît-il, très remarquable, malheureusement le régime se lézardai!. ks guerres occupaient l'attention des autorités; il est vraisemblable ,,u on avait en haut lieu fixé ([ue l'ère de l'organisation définitive coïnciderait avec celle de la paix.

Lorsque la paix \int. le régime avait changé : le rapport du préfet ne fut jamais imprimé.

En 1860. l'instruction puMicpie était organisée suivant la loi piémontaise ; les écoles primaires étaient divisées en ([uatre degrés, les programmes étaient réglés.

LA l'UANCK

rinspection clc ces éclos était assurée. Malhcurcusc.neul, t.mt ceci n'existait qu'en principe- en fait, il n'v avait pas d'enseignement primaire supérieur, renseignement élémentaire des filles n'était pas du tout développé. Des 47 c'""munes composant l'arrondissement de Nice, 14 seulement étaient pourvues d une

école. - 1 '

La plupart du temps, ce n'était cpiune pauvre masure, dont le matériel était à l'avenant • les instituteurs étaient misérablement payés, ils ne pouvaient obtenir le nécessaire, on en avait donc été tout naturellement amené à confier ces fonctions d'instituteurs à des vicaires, aux.iuels on ne payait que la moitié du salaire d'un instituteur laicpie.

-Vussitôt après l'annexion, on entreprit les réformes qui devaient pourvoir le département nouveau de tous les moyens d'instruction qui étaient à la disposition des autres départements. Les anciens instituteurs furent licenciés et reçurent

des indemnités.

Les inspecteurs primaires furent chargés d'un voyage à la fois d'études et de propa- Ljaude ; il leur fallut convertir les conseils municipaux, que la moindre possibilité de dépenses à effectuer ren - (lait très hostiles.

( )ii put bientôt assurer aux instituteurs un minimum

de 600 francs par an. On établit la rétribution scolaire qui était une nouveauté pour le pays ; de plus, l'État fit tous les sacrifices d'argent nécessaires pour les réparations et les nouvelles constructions à élever; une école normale fut bientôt

installée à Nice.

Voici quelle était la population à instruire eu 1861 : J4-^86 enfants de 5 à 15 ans, ce qui donne une proportion de 17.6 p. 100 du chiffre de la population totale. Comme moyens d'instruction, les 146 communes du département disposent de V57 écoles, dont 273 publiques et 84 libres. Sur ce total de 357, 183 écoles sont spéciales aux garçons, 36 sont mixtes. 138 sont spéciales aux filles. Dans les 273 écoles publiques, on distingue 240 écoles laïques et 33 écoles congréganistes. Les écoles laïques de garçons sont au nombre de 190, celles de filles au nombre de 50. Parmi les écoles congréganistes publiques. 7 reçoivent des garçons, et 26 sont réservées aux filles. Les écoles libres présentent un total de 84, dont

I.A V.KLLhEDU VMl.U<S. - VVE PRISE l.K I..1DSKRV.VTOIRE DE NICE

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70 laïques et 14 conuréganistes. Il y avait 21 écoles libres laïques consacrées à l'instruction des garçons et i congréganiste ; 4<^ écoles libres laïques et 13 congréganistes instruisaient les filles.

146 communes avaient donc au moins une école, 72 n'avaient pas d'écoles de filles et I n'avait aucune école. Sur ces 146 communes, 86 étaient propriétaires (le leur maison d'école.

Le personnel enseignant s'élevait à 523 membres, dont 232 instituteurs laïques, Î5 instituteurs congréganistes, 142 institutrices laïques et 116 congréganistes.

Les salles d'asiles,quisontle premier degré de l'instruction primaire, étaient au nombre de 12, aucune n'était laïque à cette époque, les salles publiques au nombre de 10 étaient toutes dirigées par des religieuses, les salles libres représentées par 2 établissements étaient dans le même cas. Le personnel enseignant des salles d'asiles se composait de 12 directrices et de 13 sous-directrices. Le total des inscriptions dans les écoles primaires s'élevait à 17.852; surcenombre, on remarquait 9.785 garçons dans les écoles publiques et 775 dans les écoles libres. 4.862 filles fréquentaient les écoles publiques et 2.430 les écoles libres, ce qui donne pour les écoles primaires publiques 14.647 élèves des deux sexes contre 3.205 pour les écoles libres.

Sur les 17.852 élèves des deux sexes inscrits dans les écoles, 5.264 étaient instruits dans des établissements congréganistes tant publics que libres. Parmi les 14.647 inscrits dans les écoles publiques, 6.602 étaient reçus dans les écoles à titre absolument gratuits, à savoir 4.176 garçons et 2.426 filles, ce qui donnait une proportion de 45,1 p. 100.

Si l'on considère le chiffre total des inscrits des deux sexes dans les écoles des deux catégories, à savoir 17.852, et le chiffre total de la population à instruire 43.286, on s'aperçoit que seulement 52 p. 100 des enfants recevaient une instruction quelconque. Les salles d'asiles recevaient 1.829 enfants, soit 1.545 Pour les salles d'asiles publiques et 284 pour les salles d'asiles libres.

Il est bon de reconnaître que la fréquentation était assez régulière et que le département venait sous ce rapport dans un excellent rang, dix ans après 1 annexion, puisque 80 p. 100 des élèves qui fréquentaient l'école l'hiver la fréquentaient également l'été. Cette diminution de 20 p. 100 au moment des travaux des champs laisse penser ciue seuls les aines délaissaient leurs études et d'ailleurs en nombre modéré.

L'instruction post-scolaire était assurée par 138 cours d'adultes et d'apprentis : 130 publics et 8 libres, qui passèrent à 162 dix ans après l'annexion, à savoir 160 publics et 2 libres, pour lesquels ilfutdépensé une somme totale de 11.022 fr. 15. Ces cours étaient fréquentés par 2.455 élèves, 2.195 pour les cours publics et 260 pour les cours libres en 1861, et 4.345 élèves dix ans plus tard, soit 4.305 pour les cours publics et 40 pour les cours libres. Les cours d'adultes de femmes ne furent que 7, tous publics en 1861 ; leur nombre s'élevait à 54 dix ans plus tard, tous étaient publics.

Il y avait 56 hibliothctiucs scolaires disposant de i).4.î7 l'^'"'-'^ '^'-' P""*^"^- U- certificat d'études primaires ne fut établi dans le département qu'en 1877. uJ examens avaient lieu dans 18 localités ; pour la première année, seuls des garçons se sont présentés, an nombre de 2,^2, 12.5 ont obtenu le diplôme. Le minimum fixé pour l'âge était 12 ans. L'examen comportait 4 épreuves écrites et 4 orales. L'école normale d'instituteurs de Nice, ouverte eu iSf)i, comptait dés le début ii élèves dont 32 boursiers. Le total des dépenses de cette école s'élevaient à 25.736 francs, dont 6.180 à la charge de l'État. 12.32Q fr. 11 à la charge du département, et 7.227 fr. 55 à la charge des communes ou des familles (en l'espèce de la famille du seul élève qui n'était pas boursier) ; ce qui donne une moyenne de dépenses par tète d'élève de 779 fr. 90.

En 1862, il fut délivré aux instituteurs 17 brevets de capacité, dont 16 obligatoires et I complet.

Les dépenses ordinaires et extraordinaires des écoles primaires publiques se sont élevées en 1861 à 224.212 fr. 83. dépenses qui furent supportées par l'État, le département et les communes.

Sur les 7.580 jeunes gens qui furent iu-scrits sur les listes du tirage au sort de 1861 à 1865 pour le département des Alpes-Maritimes. 4.740 savaient au moins lire (il est bien entendu que beaucoup savaient écrire et avaient même une mstruction plus étendue), ce qui donne comme rapport du noml)rc des lettrés (c'est-à-dire n'étant pas complètement illettrés) à celui des conscrits 62,5 p. 100. (La moyenne générale pour cette année là et pour la France était 73 p. 100.)

En 1891, trente ans après l'annexion, la population à instruire est passée à 31.267 enfants, soit 16.225 garçons et 15.042 filles.

A cette population scolaire, on offrait comme moyens d'instruction : salles d'asiles ou écoles maternelles, et des écoles primaires.

Il existait alors 26 écoles maternelles, soit 13 publiques dont 5 laïques et 8 congréganistes et 13 privées (ou libres), dont 3 la^iques et 10 congréganistes. La conséquence des décrets de M. Jules Ferry commençait à se faire sentir : tandis qu'en 1861 il n'y avait pas une salle d'asile la'ique, on en trouve 8 en 1891.

Les écoles primaires élémentaires publiques étaient au nombre de 381, dont 136 spéciales aux garçons toutes la'iques ; 129 spéciales aux fdles dont 107 laïques et 22 congréganistes, 116 mixtes, dont 55 sous la direction d'un institulev 'p.jque, et 61 sous la direction d'une institutrice laïque.

Les écoles primaires élémentaires privées étaient au nombre de 99, dont 14 spéciales aux garçons, 6 laïques, 8 congréganistes ; 81 spéciales aux filles : 40 laïques. 41 congréganistes ; 4 mixtes : 1 dirigée par une institutrice laïque, 3 par une mstitutrice ccmgréganiste.

Ce qui précède donne un total général de 480 écoles primaires élémentaires.

Une comnmne restait encore parmi les 153 du département al)solument dépourvue de tout moven d'instruction.

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U- i)LTs<.nncl ensciKiiant i.our le départeincnt .l<.nnait un total <k- .,-'4 l'^'-f^'^seurs pour les éccjlus ck- toute sorte.

U personnel des écoles maternelles pul.li(iues entrait dans ce total pour 46. dont 26 directrices et 20 sous-directrices, celui des écoles primaires pour 838 dont J54 instituteurs et 504 institutrices.

' Les instituteurs publics étaient au nombre de 308 tous lauiues ; les mstitutnces étaient 242 pour les laïques et 52 pour les congrénanistes.

Le personnel enseignant des écoles privées se montait à 254. Parmi les instituteurs, au nombre de 45. 6 étaient laïques et 3<) congréi^anistes. Les institutrices <ini étaient au total 2()<), comptaient dans leurs rangs 5., laïques et I5«> congréga-

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