‹ La France sous Philippe le Bel: étude sur les institutions politiques et administratives du (volume 2)Chapitre 109 sur 237 · TRESOR ET TRÉSORIERS · texte numérisé non relu

TRESOR ET TRÉSORIERS

Il y sviût deux trésors. — Trésor du Temple. — Trésor du Louvre. — Trésoriers de France. — Journal du trésor. — Comptabilité des trésoriers.

Mais c'étaient seulement les deniers formant l'excédant des recettes sur lès dépenses des bailliages qui étaient portés à

tium, * etc.f faire la recette d*un décime. Jeudi après la Saint-Bamalié. Bibl. imp., Doat, 1.551 , p. 247. Ordre do roi aux exécuteurs de la dîme de 1289 d'enjoindre aux collecteurs de remettre les deniers qu'ils recevraient, à Bichio Goidi y t. valleto nostro et aliis mercatonbus de societate Scalarum > . Arch. imp., J. 938. Février 1289 v. s.

LIVRE NEUVlèlîE. — ADMINISTRATION FINANCIÈRE. 229 Paris ^ au trésor. Le trésor était, sous Philippe Auguste, au Temple, sous la garde des Templiers'. Du temps de saint Louis c'était encore un Templier qui remplissait les fonctions de trésorier ^ Sous ce prince, le Temple était aussi le lieu où était une caisse de service destinée à alimenter les dépense3 de rhôtel du roi '. Le roi ordonnait les payements à faire à ce trésor particulier par le trésorier général. Le trésor de TÉtat parait être resté au Temple sous Philippe le Hardi , qui ordonna à tous les baillis d'envoyer leur reliquat au Temple à Paris, au trésorier*. En 1287 la comtesse d'Alençon donna à Tabbé de Cîteaux cent livres de rente à prendre au Temple sur la recette du roi*.

Sous Philippe le Bel on trouve deux trésors. On a prétendu qu'après Philippe Auguste, les deniers furent mis au palais pour être plus à la proximité de la chambre des comptes; qu'ils en furent ôtés vers l'an 1300, à cause des nouvelles constructions qu'Enguerran de Marigny fit faire au palais et transférés au Temple, où ils demeurèrent jusqu'à l'abolition des Templiers*.

Des documents inédits permettent d'affirmer qu'il y eut simultanément deux trésors. Dans la transaction entre Louis le Hutin et ses frères , relativement à la succession de Philippe le Bel , il fut stipulé que le roi abandonnait tous les meubles de son père, sauf l'ancien trésor, le nouveau, et les joyaux du Louvre ^. En efiet, l'un de ces trésors était au Temple et l'autre au Louvre. Une ordonnance inédite du mois de janvier 1314, que je reproduirai en entier dans le cours de ce travail, en fournira la preuve. La plus ancienne mention que j'aie trouvée

1 Ord„ 1. 1, p. 18.

2 Brussel, Nouvel usage des fiefs, p. 428.

3 De Wailly, Addition au mémoire sur les tablettes de cire. Bibl. de l'École des chartes, 3« série, t. I, p. 392. — Voyez aussi le mémoire principal de M. de WaiUy sur le même sujet. Mém. de l'Âcad., t. XVIII, 2« partie, p. 536 et suiv. '

4 Or(/., t. I, p. 290.

s Op. Trésor des chartes, J. 148, n"» 11 et 12; et série des Rois, carton K. 34, no 352.

« Foumival, Trésoriers de France, p. 8.

7 Or. Trésor des chartes, J. 403, n^ 20. En 1314.

du trésor du Louvre est de Tannée 1297, dans une donation du roi à Robert comte de Boulogne, de mille livres de rente sur son trésor au Louvre ^ Les pensions accordées par le roi en récompense de services rendus pendant la guerre, étaient pareillement assignés sur le trésor du Louvre*.

Au Louvre était le trésor de TÉtat, même avant 1300, et le Temple était la caisse de la maison du roi. Ce qui le prouve, c*est que les assignations faites sur le Temple à partir de 1289 sont toutes en faveur d'officiers de Thôtel '. Le Temple continuait à payer les arrérages des rentes constituées précédemment et déclarées payables au Temple ^; on y versait même quelquefois le produit des impôts extraordinaires. Le 8 mars 1303, le bailli de Bourges reçut Tordre de faire porter au Temple les sommes provenant des bénéfices ecclésiastiques vacants. En juillet de la même année, pareil ordre fut envoyé aux baillis relativement au produit du subside pour la guerre de Flandre*. Mais en règle générale, dès Tan 1290, le Louvre paraît avoir été plus spécialement la caisse de TÉtat. C'était là que les agents chargés des missions diplomatiques à Tétranger recevaient Targent qui leur était accordé*; c'était aus.si le Louvre qui comblait les déficits des baillis, quand, chose rare, mais qui se présenta pourtant, entre autres pour le bailliage d'Orléans, en 1299, les dépenses avaient excédé les recettes ^.

* Or. Trésor des chartes, J. 149, n» 21. En 1303, Beraud de NarceuU vendit au chapitre de Laon 200 livres de rente sar le trésor da Louvre ( J. 149, n» 132). — En 1302 « le roi ordonna aux surintendants chargés de surveiller la levée d'un impôt extraordinaire d'envoyer au Louvre les sommes qu'ils auraient perçues. (Ord., t. I, p. 350.)

^ Don à G. Riswick, échevin de Bruges, de 20 livres de rente en récompense de ses services. J. 423, n9 17. — Idem, à P. Petit, de Gand. K. 37, no 12.

3 Arcfa. de l'Emp., K. 36, n» 17 (mai 1289).

^ En 1291 , Simon de Dargies vendit à Charles de Valois une rente de 50 livres sur le Temple. (Bibl. de l'École des chartes, 2« série, t. IV, p. 522.) — Autre vente d'une rente sur le Temple en 1297. J. 149, n® 22. — Autre en 1296. J. 149, n® 2.

6 Ord., t. I, p. 412.

Bibl. imp., suppl. français, n<*4743 bis, fol. 11. « Gompntus Jofaanm's de Montigniaco de via ad ducem Burgundie , recepta de Lupera , lx libr. > (1299.)

7 Bibl. imp., suppl. français, n» 4742 bis, fol. il. — Cependant en 1305

UVRE xNEUVIÈME. — ADMLVISTRATION FIMMCIÈRE. 231 Dans un document de Tan 1301 , il est fait mention des trésoriers du Louvre, des dépenses faites par eux en lettres et messagers pour se procurer des deniers, en coffres, bancs, verrous, clefs, balances, bure pour recouvrir des comptoirs, sacs, cordes, encre et papier qui leur étaient nécessaires au Louvre \ Il y avait plusieurs trésoriers du roi, en 1299; c'étaient Tabbé de Jouy, maître Pierre la Rêve et Guillaume de Hangest '. De temps à autre, mais à des époques qui ne paraissent avoir rien eu de fixe, ils rendaient leurs comptes au roi. Sous leurs ordres étaient des changeurs ^

La comptabilité de ces temps anciens reçoit des éclaircissements d'un journal inédit du trésor, dont l'original est conservé à la Bibliothèque impériale et qui va de Tannée 1298 à Tan 1307, sauf des lacunes *. L'attribution de ce registre aux trésoriers du roi est mise hors de doute par une note qui se trouve au folio 126, où il est fait mention d'une somme due à nous trésoriers ' : l'examen des opérations financières rapportées dans ce volume suffirait d'ailleurs pour prouver que

le déficit du même bailliage fut comblé par le Temple. « De Templo , pro expensis ballivie perficiendis 142 lib. » (Compte de 1305. Baluze.) Dans le même compte il est fait mention du trésor du Louvre.

1 « Thesaurarii Lupare , pro Htteris et nunciis missîs ad procurandum denarios et ad quedam alia négocia régis expedienda. . . pro archis , scamnis , clavibus, seris, lignis et carbone, stateris, burellis ad cooperiendum computatoria et pro eis cooperiendis , pro saccis , cordis , papiro , incausto et aliis minutis necessariis in Lupara. s Journal du trésor, 2 juin 1302 , fol. 116 r^.

3 c Abbas Joyaci , magister Pctrus la Rêve et Guilielmus de Hangest , thesaurarii, pro expensis eundo apud Foliatam, morando pro compotis reddendis per rai dies. » Journal du trésor, fol. 96 r®, 24 septembre 1299.

'^ Compte des dépenses de Féchiquier 1301. i Campsores thesauri insimul, vu lib. X s. » Journal du trésor, 112 v».

* Bibl. imp., Suppl. français, 4743 bis,

^ « Executores predicti magtstri Johannis de Capriaco debent nobis thcsaurariis xlvii lib. » Après le dernier décembre 1301, fol. 126. C'est un registre in-^*' en vélin, à deux colonnes, d'une écriture soignée. Il est revêtu d'une reliure moderne. II porte au dos le titre suivant, qui est peu significatif : c Anciens manuscrits chronologiques et généalogiques, s Je crois qu'il a appartenu à Clairambault. Je ne l'ai trouvé cité nulle part : cependant Lenain de Tillemont et Ducange l'ont connu; ce dernier donne (peut-être d'après Lenain) des détails qui en sont tirés sur les fêtes qui signalèrent la canonisation de saint Louis. {Notes sur l'Histoire de Joinville.)

c'est un journal du trésor, le plus ancien document de ce genre que nous connaissions. Il est rédigé en langue latine.

-A chaque jour est consacré un article qui se divise en deux sections : dans la première sont inscrits les payements, dans la seconde les recettes. Les noms des personnes qui touchaient sont au nominatif; on sous-entendait le mot « recepit » . Quand on faisait toucher par un tiers dûment autorisé, le derc du trésor indiquait le nom de ce tiers et le nom de la personne dont il était mandataire.

De même pour les versements &its au trésor : ces vene-» laents étaient indiqués par la préposition de, suivie du nom de Tagent qui opérait le versement. On établissait ensuite la diC» férence entre les payements et les recettes, et cette différence était évaluée en monnaie parisis.

A ces mentions , on en trouve jointes plusieurs autres destinnées à conserver le souvenir d'opérations financières qui demandent à être expliquées. J'ai dit précédemment que les baillis envoyaient au trésor seulement l'excédant des recettes sur les dépenses du bailliage ; il en résultait que les sommes versées au trésor étaient entièrement applicables aux besoins généraux de l'État et à l'entretien de l'hôtel du roi. Maïs il arrivait souvent, que le gouvernement avait besoin d'argent dans un lieu éloigné de Paris; venir chercher au trésor les sommes nécessaires aurait entraîné des retards dangereux, surtout quand il s'agissait de subvenir aux dépenses de l'ar* mée. Alors le roi, ou le surintendant des finances, ou bien les trésoriers , délivraient un mandat sur un bailli ou sur un receveur V Lorsque le comptable qui avait acquitté un de ces mandats venait rendre ses comptes à Paris, on déduisait des sommes dont il était redevable celles qu'il avait ainsi payées; mais les choses ne se passaient pas aussi simplement qu'on pourrait le croire, ou du moins les termes qui constatent cette opération dans le journal du trésor sont fort obscurs.

Prenons un exemple :

tt Cepimus super regem , pro denariis traditis per ballivum Aurelianensem Philippo, filio régis Majoricarum, pro debitis

1 Lundi 18 décembre 1299. Journal du trésor, fol. 2.

LIVRE NEUVIÈME. — ADlflMSTHATION FIMNGIÈRE. 233 sois 9o\veoàî%^ ccec libras Parisiensium , et Jacobo Lazari , civi Paràîeiwi, pro vinis ad opus Hospicii Hegis entendis ccec libras Parisiensium. Et reddidimus totum eidem balliiro in compoto suo. «

Voici comment ce passage et d'autres analogues peuvent s'expliquer, à ce que je croie. Le balUi d'Orléans avait remis quatre cents livres à Tinfant de Majorque pour payer ses dettes , et quatre cents livres à Jacques Lazare , bourgeois de Paris, pour acheter du vin destiné à Thotel du roi. Quand il vient rendre ses comptes, il a un déficit de fauit cents livres, mais il présente des mandats qu'il a acquittés et qui se montent à pareille somme. Les trésoriers lui rendent ces huit cents livres, qui lui permettent de verser intégralement le produit de sa recette , tel qu'il est constaté par son compte. C'est ce que signifient ces mots : » Reddidimus totum eidem ballivo in compoto suo. n Mais ce n'est pas tout; on a rendu au bailli les sommes qu'il avait avancées, mais il n'en est pas moins vrai que ces huit cents livres ont été dépensées. Par qui? au profit de qui? Au nom du roi. C'est donc avec l'argent du roi que la restitution s'opérera, sur les fonds qui constituent le revenu de l'État ; c'est ce qu'indique cette formule ; « Cepimus super regem ccec libr. w Mais on pense bien que ces restitutions n'avaient pas lieu en espèces, et qu'on ne prenait pas dans les coffres du roi huit cents livres pour les donner au bailli d'Orléans, afin que celui-ci les rendit immédiatement,

Quoique la comptabilité fût dans l'enfance, ce procédé était par trop primitif pour avoir été encore en vigueur sous Philippe le Bel ; cependant il pouvait avoir été usité à une époque plus éloignée. 11 est probable qu'on opérait par voie de com^ pensation. Le trésor doit huit cents livres au bailli, le bailli huit cents livres au trésor, chacun devient quitte envers l'autre.

Une ordonnance de Philippe le liong stir le trésor, du 3 janvier (n. s.), renferme un article ainsi conçu : k Nul tour de compte ne se fera par lettre ne par cédule, fors par la cédule des gens de nos comptes » . Ces tours de compte répondent à ce que nous appelons des virements; ils consistent dans le transport d'une dette active à celui à qui on doit une pareille somme. Ils étaient aussi en usage sous Philippe le Bel,

et devaient être autorisés par une cédule de la chambre des comptes. Plusieurs passages du journal du trésor en fournissent la preuve ' . »

Le lecteur me pardonnera sans doute d'être entré dans ces détails techniques et arides, qui nous initient à la comptabilité en usage au commencement du quatorzième siècle, et nous font assister aux débuts de cette science de manier les deniers publics, qui a fait de nos jours de si grands progrès. Ces commencements sont humbles, mais ils ne sont pas méprisables. En ne transmettant au trésor que Texcédant des recettes sur les dépenses de chaque bailliage, on assurait la rétribution des différents services. En outre, l'emploi de l'argent était soumis à un contrôle actif et intelligent de la part de la chambre des comptes, dont Tautorité souveraine contenait dans le devoir les agents du fisc, vérifiait tout et maintenait un ordre sévère dans les différentes branches de l'administration des finances.

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