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Stèle des trésoriers d'AChèna.

finances n'atteignaient que les biens meubles et le revenu.

plupart des taxes étaient proportionnelles à la fortune de icun et à son rôle dans l'État. L'entretien de certains seres publics était imposé aux riches seuls. Les finances ient administrées par des délégués qui restaient peu de ips en fonction, avaient une compétence très restreinte, ient surveillés par le Sénat, se contrôlaient les uns

les autres, étaient responsables de tous leurs actes et devaient des comptes au peuple ou aux vérificateurs nommés par lui.

Le budget de la cité était préparé par le Sénat et divers collèges de magistrats, puis çoumis à l'approbation de l'assemblée.

Pour les recettes ordinaires, on peut distinguer les revenus fixes, les revenus variables et les revenus particuliers à certains pays.

Les revenus fixes (xaTapoXa() comprennent ; l*" le produit du domaine de VËtat. Les biens nationaux sont affermés par les polètes à des particuliers ou à des sociétés, en vertu de contrats temporaires ou de concessions indéfinies avec redevance perpétuelle. Les mines d'argent du Laurion rapportaient à Athènes quarante talents. Elle tirait encore bien plus des mines d'or de Thrace et de Thasos ; celles de Skaptê-Hylê à elles seules produisaient quatre-vingts talents. Nous savons qu'à Byzance, à Mendé, en bien d'autres endroits, l'Ëtat possédait des terres et des maisons. Thèbes louait par lots et pour dix ans le territoire de Platées. En Arcadie comme en Béotie, on affermait le droit de pâturage. On voit que bien des États tiraient du domaine public un revenu considérable; l"" V impôt sur les étrangers ([jL£Totxtov). On prélevait cette taxe non seulement en Attique, mais à Céos, à Égine, à Delphes, et sans doute en tout pays grec. A Athènes, elle était fixée à douze drachmes pour un homme, à six drachmes pour une femme, et deux oboles pour un esclave ; 3" les droits de douane. Cet impôt, qui frappait également les marchandises importées et les marchandises exportées, atteignait, en Attique, à Cnide, à Atarnéc, deux pour cent; dans le Pont, un trentième de la valeur des objets. Comme dans beaucoup d'États le commerce ^^ faisait presque exclusivement par mer, cette taxe se confond souvent avec ViXkuxmov ou droit de port. Des villes maritimes de la Chersonèse, Khersoblepte tirait un revenu de trois cent^

lents ; 4" le droit de transit. Ainsi Corinthe imposait les marandiscs qui traversaient l'isthme. Crissa prélevait des droits r les bagages des pèlerins qui se rendaient à Delphes; l'octroi (StartiXtov), qui, à Athènes, à Corinthe, à Ilion, dans > villes de Thessalie, frappait les marchandises destinées au irché ; 6® l'impôt sur les achats faits hors de l'agora (ircàviov). tte taxe existait à Athènes, à Érythrées. Nous savons qu'à lide, elle se payait dans un bureau spécial. Elle prenait ailleurs divers noms suivant la nature des objets vendus, evaux, esclaves, etc. ; 7" les patentes. On payait un droit pour :ercer certains métiers. Tel était à Delphes l'impôt sur les édecins, à Byzance l'impôt sur les pharmaciens, les devins, y charlatans.

Les revenus variables (TcpotrxaTapXT^jjuxTa) se composaient s frais de justice payés par les deux parties, des amendes, s confiscations qui accompagnaient les condamnations infamies.

Quelques États touchaient, en outre, des revenus particurs qu'ils devaient à une situation privilégiée. Tels étaient » droits de pêche, les péages, les tributs. Nous savons que zance, Mykonos, Délos, louaient sur leurs côtes la pèche du isson et des coquillages de pourpre. Corinthe tirait un and profit de son diolkos, savamment machiné pour faire iverser l'isthme à de gros navires. Athènes, puis Byzance, igèrent un droit de passage (Staycoyiov, irapaycoYiov) de tous s vaisseaux qui s'engageaient dans le Bosphore. Marseille iposail de même tous ceux qui suivaient le canal du Rhône, lûn beaucoup d'États encaissaient les tribus de villes vasles. En 425, Athènes recevait de ses alliés jusqu'à 1,250 ta- Dts; et au commencement du iv® siècle, la plupart des Grecs Asie Mineure envoyaient annuellement leurs contributions Sparte.

Tout cela constituait dans les grands États des recettes )nsidérables. Aristophane, dans ses Guêpes, évalue à deux

mille talents le revenu d'Athènes*. Le recouvrement des impôts était concédé à des fermiers, qui payaient à l'État une somme fixe. EnÂttique, à Rhodes, à Olbia, on les appelait lesTélônes. Ils étaient durs pour les débiteurs de l'État; ils poursuivaient impitoyablement, et à Athènes, à Ghios, à Delphes, ils faisaient i frapper d'atimie le citoyen qui n'acquittait pas sa dette dans les délais fixés. On leur reprochait volontiers leur cupidité, leur importunité. « Les douaniers, dit Plutarque, nous paraissent désagréables et insupportables, surtout quand ils cherchent les objets cachés dans nos bagages et nos ballots à nous, et qu'ils mettent tout à l'envers. Pourtant, cela, la loi leur permet de le faire, et, s'ils ne le font pas, c'est à leur détriment. » On demandait un jour à Théocrite quel animal il redoutait le plus : c Dans les montagnes, répondit-il, ce sont les ours et les lions; dans les villes, les collecteurs d'impôts et les sycophantes*. »

Diverses recettes extraordinaires pouvaient enrichir encore le trésor de l'État. C'était le butin de guerre, ou quelque don volontaire des particuliers, ou une souscription publique. Nous connaissons des souscriptions de ce genre ouvertes à Gyzique, à Érythrées, à Rhodes, à Téos ; les listes mentionnent la somme donnée par chaque personne. Souvent l'État reconnaissait par quelque honneur la générosité des donateurs. Par exception, pour les besoins de la guerre, on levait une sorte d'impôt foncier (eteçopà). Le fait s'est produit en Chersonèse,à Potidée, à Smyrne, à Siphnos, à Thasos, ailleurs encore. L'eisphora est toujours un droit de tant pour cent sur le capit^^ imposable qu'indique le cadastre. En Attique, cette taxe par^^^ avoir été prélevée déjà par les Pisislratides ; elle le fut de no^' veau pendant la guerre du Péloponèse et souvent au iv* sièc^^^- D'abord chaque propriétaire était frappé individuelleme^ ^^