La convention de Gastein du 14 Août

L’Autriche et la Prusse s’étaient donc dit nettement et clairement ce quelles voulaient. Mais, ces deux grandes puissances l’eussent-elles même voulu, la question ne pouvait pas être laissée dans cet état de repos. Elle devait se reproduire constamment, soit dans le Corps germanique, soit dans l’administration des duchés.

Aussi les principaux représentants du particularisme allemand, la Bavière, la Saxe, Hesse-Darmstadt, ou, pour préciser davantage les faits, Messieurs de Pfordten, Beust et Dalwigk, déposèrent-ils, le 27 Mars 1865, la proposition suivante devant le Corps germanique rassemblé en Diète:

„ Plaise à la haute Assemblée fédérale, sous réserve toutefois d’un décret ultérieur, d’exprimer la confiance qu’elle éprouve a que les hauts gouvernements d Autriche et de Prusse voudront „bien remettre le duché de Holstein et son administration au #8 prince héréditaire de Schleswig-Holstein-Sonderbourg- Augusten- „ bourg, — et que, relativement au duché de Lauenbourg, ils adonneront connaissance à la haute Assemblée fédérale des disapositions dont ils seront convenus entr’eux.“

Évidemment, cette proposition était faite dans le sens des dernières explications de l’Autriche, et en opposition complète à la Prusse. Elle fut acceptée, le 6 Avril 1865, par l’Assemblée, à la majorité de 9 voix contre 6. Cette décision ne pouvait, sans doute, avoir de résultat pratique 5 mais il faut bien constater qu elle aiguisait toujours davantage l’arme du particularisme contre la Prusse, et qu’elle contribua ainsi à ce que le Gouver-

neraent de Berlin, quel qu’il pût être d’ailleurs, reconnut toujours mieux qu’il était dans son intérêt de s’opposer énergiquement à ce particularisme, ou, si l’on veut, au morcellement dynastique de l’Allemagne.

Dans l’administration des duchés, il y eut des conflits regrettables, mais nécessaires, entre le Commissaire prussien Zedlitz et le Commissaire autrichien Halbhuber.

L’idée fondamentale de la Prusse, quelque limitée qu’en fût l’exécution, était et devait être nécessairement celle de l’annexion

du Schleswig-Holstein. Mais l’Autriche n’avait pas d’autre intérêt

que de s’opposer à cette annexion La Prusse devait donc en appeler à l’action, tandis que sa rivale devait s’en tenir à une protestation, ou permettre l’agitation en faveur du duc d’Augustenbourg, et se faire ainsi, soit dans le camp dynastique, soit dans la bourgeoisie, toujours plus d’amis parmi les particularistes allemands.

La Prusse établit sa flotte dans le port de Kiel. Elle fit arrêter, à Altona, par des soldats prussiens, un publiciste qui se montrait partisan des Augustenb ourg, le nommé May, prussien d’origine, et rédacteur de la gazette de Schleswig-Holstein; en même temps, elle fit renvoyer de Kiel le nommé Freese, membre « de la chambre des députés prussienne. C’était là des choses et des faits dont les derniers, du moins, auraient pu ou dû ne pas avoir lieu.

Dans le Schleswig-Holstein, les tracasseries d’administration entre les divers éléments d’un gou vernement qui aurait dû avoir son unité bien nettement dessinée, engagèrent maintenant la Prusse à entamer de nouvelles négociations avec l’Autriche. Les Souverains de ce3 deux pays finirent par se recontrer en personne, et c’est ainsi que se conclut la convention de Gastein.

Cette convention, faite le l4 Août, et ratifiée le 20, renferme les principales stipulations suivantes :

1. Les deux puissances se réservent la Souveraineté en commun des duchés de Schleswig-Holstein ; l’Autriche se charge provisoirement de l’administration du Holstein, et la Prusse de celle du Schleswig. .

2. La Prusse et l’Autriche proposeront à la Diète germanique l’établissement d’une flotte allemande, avec Kiel comme port fédéral. Jusqu ’è exécution de ces décrets du Corps germanique, la marine des deux puissances profitera du port de Kiel. La Prusse aura le commandement du dit port, y exercera la police et tous les droits territoriaux, qui devront nécessairement lui être transférés pour rendre possible la défense de cette localité.

3. Les deux puissances présenteront à Francfort une motion tendant à faire déclarer Rendsbourg forteresse fédérale. En attendant cette déclaration, la place sera occupée conjointement par les troupes autrichiennes et prussiennes.

4. Aussi longtemps que les duchés seront administrés séparément par la Prusse et par l’Autriche, la première conservera deux routes d’étapes à travers le Holstein, l’une allant de Lubeck à Kiel, l’autre de Hambourg à Rendsbourg. Une convention particulière fixe les détails.

6. La Prusse disposera, à son gré et selon ses propres convenances, d’un fil télégraphique et d’une ligne postale allant à Kiel et à Rendsbourg. Elle prend sur elle l’établissement d’un chemin de fer direct, se rendant de Lubeck à Kiel par le Holstein, et n’élèvera aucune prétention à exercer des droits de souveraineté sur cette ligne.

8. Les duchés de Schleswig-Holstein feront partie du Zollverein. L’Autriche se déclare disposée, en vertu de négociations ultérieures à Buivre, à favoriser cette entrée, même pendant la durée du provisoire fixé par la présente convention.

7. L’exécution du canal entre les deux mers est abandonnée à la Prusse, ainsi que les droits qui en découlent naturellement.