W. of N. Book V, chap. n ; vol. II, p. 417 sqq

52. IV. of N. Book V, chap. n; vol. II, p. 415. Peu importe la distribution inégale, entre les trois classes, du produit du travail, si nous en croyons Adam Smith (IV. of X. Introduction ; vol. I, p. 2) : car « Among civilised and thriving nations, on the contrary, thougli a great number of people do not labour at ail, many of whom consume the produce of ten times, frequently of a hundred Unies more labour than the greater part of those who work ; yet the produce of the whole labour of the society is so great, that ail are often abundantly supplied, and a workman, even of the lowest and poorest order, if he is frugal and industrious, may enjoy a greater share of the nécessaires and conveniences of life than it is possible for any savage to acquire. » Adam Smith, dans son Cours de Glasgow, était moins catégorique. V. pp. 162-3 : « In a civilized society, though there is a division of labour, there is no equal division, for there are a good many who work none at ail. The division of opulence is not according to the work. The opulence of the merchant is greater than that of ail his clerks, though he works less ; and they again hâve six times more than an equal number of artisans, who are more employed. The artisan who

(Pp. 187-188) NOTES. 341

works at his case within doors lias far more than the poor labourer who trudges up and down whithoul intermission. Thus, he who as it were bearsthe burden of society, has the fewest advantages.

53. Hutcheson, dans sa « Philosophie Morale », avait distingué l'éthique et la connaissance de la loi naturelle. Dans la connaissance de la loi naturelle, il avait distingué : la doctrine des droits privés, l'économique et la politique. Mais par économique, il entendait « les lois et les droits des divers membres d'une famille ». C'est cependant d'un chapitre de 1' « économique » de Hutcheson, où, sous le titre Concerning the Values or Priées cf Goods, il développe certaines idées empruntées à Pufendorf, que 1' « économie politique » de Smith parait être sortie. Dans son Cours, il distingue la justice et la police, a The objects of police are the cheapness of commodoties, public security and cleanliness, if the two last were not too minute for a lecture of this kind. Under this head we will consider the opulence of a state t> (p. 3). — « There are many errors in the police of almost every country, which bave contributed greatly to stop the progress of agriculture » (p. 228). — a This (la prohibition d'exporter les blés) is still the police of the greater part of Europe, and it is the cause of ail that dearth it is intended to prevent » (p. 229;. — « We shall show that this (réserver des terres pour la perception des revenus) is a bad police, and one cause of the slow progress of opulence » (p. 238). — « It remains now that we consider the last division of police, and show the influence of commerce on the manners of a people » (p. 253i. — En France le Tableau économique sert en quelque sorte de Bible à la secte des économistes. — N'est-ce pas de la réunion des deux expressions que peut-être est sortie Fexpression d'économie politique ?

54. Rae, life of Adam Smith, p. 61. — Sur le mouvement des idées à Glasgow, v. pp. 59 sqq., 71 sqq., 87 sqq.

55. Rae, life of Smith, pp. 197, 215-7. — C'est en France, à Toulouse, en juillet 1764, qu'il commence la Richesse des Nations (Rae, pp. 178-9).