PRÉFET
Les écoles particulières sont placées sous Tautorité des préfets. (Loi li flor. an X, art. 5), i, 44.— Cf. Règl. 25 pluv. an XII, 8 à 12, 1, 44.
Le Ministre de Tintérieur nous soumettra un rapport relatif au mode particulier de surveillance des écoles. Ce rapport devra proposer les moyens d'accorder, avec la surveillance de l'Université, l'autorité que doivent conserver les préfets sur les maîtres et instituteurs des petites écoles ; jusqu'à ce qu'il ait été statué à cet effet, les préfets continueront à exercer leur surveillance 3ur les écoles. (Décr. 15 nov. 1811, art. 191 et 192), I, 74.
Les écoles primaires sont placées sous la surveillance administrative des préfets. (Ordonn. 29 févr. 1816, art. 41), i, 95.
Les écoles de filles demeurent sous la surveillance des préfets, qui accordent les autorisations. (Instruct. 3 juin 1819), i, 119. — Cf. Ordonn. 3 avr. 1820, art. 2), i, 132.
Le préfet préside de droit tous les comités de département. (Loi 28 juin 1833, art. 19), i,242.
Les préfets dressent l'état des subventions que le département devra fournir aux communes, pour assurer le traitement des instituteurs communaux, et pour procurer des locaux convenables ; cet état est soumis au conseil général. (Ordonn.
i6 juin. 1833, art. 6), i, 247.— Ils dressent en môme temps l'état des ressources des communes qui n'ont pas encore Toté les fonds nécessaires à cet effet. (Id., art. 7), i, 248.
Il préside la commission de surveillance pour les caisses d'épargne. (Ordonn. 13 févr. 1838, art. 1), i, 503.
L'instruction primaire, dans chaque département, est spécialement placée sous la surveillance des préfets. (Loi 11 janv. 1850, art. 1), ii, 110. — Dans les cas prévus par l'art. 23 de la loi du 28 juin 1833, le préfet réprimande et suspend les instituteurs. Il peut, après avoir pris l'avis du comité d'arrondissement, les révoquer, sauf, en cas de révocation, le pourvoi de l'instituteur révoqué devant le Ministre de l'instruction publique en conseil de l'Université. Si, invité à donner son avis, le comité d'arrondissement ne l'a pas fourni dans les dix jours, le préfet peut passer outre. (Id., art. 3), ii, 110.. »
Le préfet soumet au Conseil académique les délibérations des conseils municipaux relatives au taux de la rétribution scolaire dans leur commune. Le Conseil académique fixe définitivement le taux de celte rétribution scolaire, et en informe le préfet, qui présente les résultats de ces diverses délibérations au conseil général, dans sa session ordinaire, à l'appui de la proposition des crédits à allouer pour les dépenses de l'instruction primaire dans le budget départemental. (Décr. 7 oct. 1850, art. 20), ii, 187.
Le préfet exerce, sous l'autorité du Ministre de l'instruction publique, et sur le rapport de l'inspecteur d'Académie, les attributions déférées au recteur par la loi du 15 mars 1850 et par le décret organique du 9 mars 1852, en ce qui concerne l'instruction primaire publique ou libre. (Loi 15 juin 1854 , art. 8), II, 354.
Le préfet fait partie du Conseil académique de l'instruction publique. A Paris, il le préside. (Loi 15 mars 1850, art. 10 et 11), II, 123.
Le préfet préside le conseil départemental. (Loi 14 juin 1854, art. 5), II, 353.— Il le convoque et notifie les décisions en matière contentieuse et disciplinaire. (Décr. 29 juill. 1850, art. 21, 22, 23, 27), II, 167. — Cf. Loi 14 juin 1854, art. 8, ii, 354.
11 nomme et révoque les instituteurs, sur la proposition de l'inspecteur d'Académie. (Loi 14 juin 1854, art. 8), ii, 354.
Il nomme et révoque les directrices de salles d'asile, sur la proposition de l'inspecteur d'Académie. (Décr. 21 mars 1855, art. 23), ii, 379. — Il nomme, sur la proposition du conseil départemental, les membres de la commission des salles d'asile. (Id., art. 27), ii, 379.
Il reçoit les déclarations d'ouverture d'école. (Loi 15 mars 1850, art. 27), ii, 129.— Cf. Loi 14 juin 1854, art. 8, ii, 354.— Il reçoit les déclarations d'ouverture de pensionnat. (Id., art. 53), II, 137. — II peut former opposition dans l'intérêt des mœurs publiques. (Id., art. 28), ii, 129. — Il cite la partie intéressée et lui notifie la décision du conseil départementaL (Décr. 29 juill. 1850, art. 27), ii, 168; 7 oct. 1850, art. 4, ii, 182.
Il soumet au conseil départemental les délibérations des conseils municipaux relatives à la rétribution scolaire. Il présente le résultat de ces délibérations au conseil général. (Décr. 7 oct. 1850, art. 20), ii, 187. — II rend exécutoires les rôles de la rétribution scolaire. (Id., art. 22), ii, 187. — Il statue sur les demandes de remise de la rétribution scolaire. (Id., art. 30)» II, 188.
Il met la commune en demeure de pourvoir aux travaux jugés nécessaires pour l'ouverture d'une école. (Décr. 7 oct. 1850, art. 8 et 9), ii, 183.
Il fait vérifier si les dispositions arrêtées pour les constructions ont été suivies. (Arr. 14 juill. 1858, art. 3), ii, 468.
Il prend, de concert avec le procureur de la République, les mesures à prendre dans le cas de fermeture d'un pensionnat. (Décr. 7 QCt. 1850, art. 6), ii, 183.
Il fixe l'époque à laquelle doivent être dressées le.s listes d'admission gratuite dans les écoles. (Décr. 7 oct. 1850, art. 10), II, 184.
Il fixe le taux delà rétribution scolaire pour les salles d'asile. (Décr. 21 mars 1855, art. 33), ii, 381.
Il mandate les frais de tournée des inspecteurs primaires. (Régi. 14 août 1855, art. 3), ii, 401. , ^^,^.^..--«.^;^^
Il transmet au Ministre, chaque année, le !«' décembre, les deux expéditions du budget économique de TÉcole normale, avec ses propositions. (Décr. 26 déc. 1855, art. 33), ii, 414. — Il soumet au conseil de préfecture, avant le 31 juillet, le compte des recettes et des dépenses de ce budget. (Id., art. 70), ii, 427.
Le comité de surveillance de l'École normale lui adresse tous les ans le rapport du directeur sur Tétat et le personnel de Técole. (Décr. 24 mars 1851, art. 142), ii, 228. — Il prononce en conseil départemental l'admissibilité des élèves-maîtres. (Id., art. 17), II, 229. — Il accorde en conseil départemental les bourses ou portions de bourses. (Id., art. 18), ii, 229. — Il prononce l'exclusion, sur l'avis du directeur, la commission de surveillance entendue. (Id., art, 21), ii, 595.
Il adresse au Ministre un procès-verbal de la vérification trimestrielle de la caisse et un bordereau récapitulatif des recettes et des dépenses, visé par l'ordonnateur. (Décr. 26 déc. 1855, art. 59), ii, 423. ^ Il adresse aussi tous les ans une expédition du procès-verbal de récolement du mobilier. (Id. art. 62), II, 425. — Il rend exécutoires et adresse au receveur général des finances deux états nominatifs : l'un des anciens élèvesmaîtres boursiers, l'autre des anciens pensionnaires libres qui sont passibles du remboursement de la pension. (Id., art. 56), II, 422.
Sont nulles de plein droit toutes délibérations d'un conseil municipal prises hors de sa réunion légale; et il appartient au préfet de déclarer en conseil de préfecture cette nullité. (Décis. Cons. d'État 14 avr. 1856), ii, 435.
Une commission municipale n'a le droit ni de révoquer l'institutrice en fonctions, ni de nommer d'autres institutrices communales pour la remplacer; c'est le préfet qui nomme les institutrices communales et les choisit soit parmi les membres des associations religieuses vouées à l'enseignement, soit parmi les institutrices laïques, et il exerce ces pouvoirs sur le rapport de l'inspecteur d'Académie, le conseil municipal entendu.
(Décis. Cons. d'État 28 mars 1873), ii, 720.
C'est le préfet qui nomnre les instituteurs communaux et qui les choisit, soit parmi les instituteurs laïques, soit parmi
les instituteurs congréganistes, le conseil municipal entendu, mais sans qu'il soit tenu de se conformer au vœu du conseil municipal; lui seul peut prendre une décision. (Décis. Cons. d'État 21 mars 1873), ii, 711.
Lorsque le préfet ne croit pas devoir admettre un instituteur présenté par un consistoire, il est tenu de demander au consistoire une autre présentation, et il n'a pas le droit de nommer de son chef un instituteur de son choix. (Décis. Cons. d'État 9 avr. 1873), ii, 724.
y. Budget, Comité, École, Instituteur, Nomination.
