B. CONSÉQUENCES DE LA GUERRE DANS LE DOMAINE ÉCONOMIQUE
Les publications économiques dont la guerre est la cause se répartissent en deux groupes, selon qu'il s'agit du maintien du crédit ou du maintien de l'activité industrielle et commerciale. Il y a lieu de distinguer les conséquences financières et les conséquences proprement économiques.
Le recueil général qui suit envisage l'ensemble de ces différentes questions :
La Guerre et la vie économique. Conférences organisées par la Société des anciens élèves et élèves de TEcole libre des sciences politiques (La Guerre ; Deuxième série), par Daniel Zolla, Pierre-Etienne Flandin, Paul de RousiERS, Joseph Chailley, Robert Pinot, André Liesse. Paris, F. Alcan, 1916. In-i6, 311p. — 3 fr. 50.
Sommaire. — La Production agricole et la guerre, conférence faite le 17 janvier 1916, par Daniel Zolla. — L'Aviation et la guerre (24 janvier), par Paul-Etienne Flandin. — La Marine marchande et la guerre (16 février), par Paul de Rousiers. — Les Colonies, le Maroc et la guerre (28 février), par Joseph Chailley. — Les Industries métallurgiques et la guerre (20 mars), par Robert Pi>OT. — Les Finances et la guerre (27 mars), par André Liesse.
Les. conférences portent principalement sur la France. — Dans la première série de cette même suite, parue sous le titre L>; Guerrr. voir les conférences IV et V (ci-dessous, p. 7).
Comparer :
La Guerre et la vie économique : I. Angleterre, par R.-G. Lévy. — II. Allemagne et Autriche-Hongrie, par H. Schuhler. — III. Etats-Unis, par A. Viallate. — IV. Italie, par A. Marvaud. — V. Russie, par P. Chasles. Rame des sciences politiques i\\i 15 décembre 19 14.
LES PROBLHMES FINANCIERS 619
Les problèmes financiers et économiques une fois posés ne peuvent être résolus que par l'effort commun de la nation entière. On s'efforce donc d'initier et d'intéresser le grand public à ces problèmes par d'assez nombreux articles publiés dans les périodiques de vulgarisation : les Lectures pour tous, le Je sais toiil, en particulier la Science et la vie. Parmi les études parues dans les principales revues, signalons l'importante série donnée à la Revue des deux mondes par M. Raphaël-Georges Lévy :
La Mobilisation financicre, i" septembre 1914. — La Défense économique de l'Angleterre, i ^ septembre 1^14. — La Situation économique et financière de l'Allemagne après deux mois de guerre, 1) octobre 1914. — La Situation économique et financière de la Russie, I" novembre 1914. — Les Finances françaises au début de 191 5, 1$ janvier içiS- (La Force financière de la France, Revue hebdomadaire du 6 mars 191 5.) — Les Ressources des belligérants, jj juin içij. — L'Italie économique, ij juillet Jpif. — L'Emprunt national 5 "jo de 191 5, /" décembre 191 J. — La Dette française, i^ janvier 1916. — L'Impôt sur le revenu, /j mars 1916.
La Vie économique et la guerre, par A. Bhchalx. Correspondant du lo mars et du lo mai 191 6.
Problèmes économiques, conséquences de la guerre,
par E. Falck. Revue hebdomadaire du 4 mars 1916.
Nous groupons ci-dessous quelques publications économiques et financières consacrées à des pays étrangers^ et qui n'ont axqc les événements de la guerre qu'un rapport indirect :
Problèmes économiques et financiers de la Russie moderne, par Ivan Ozerolf. Paris, Payot, 1916. In- 16, 180 p. — 2 fr. 50.
Cet ouvrage a été écrit avant la guerre. Publié en 1916, il a été complété par une préface et par un chapitre de conclusion, La Grande guerre européenne. L'auteur voit une cause de la guerre dans-
é20 CONSÉQUENCES PRÉSENTES DE LA GUERRE
la nécessité pour l'Allemagne d'exporter ses produits en Russie : à la veille du renouvellement de son traité de commerce, l'Allemagne voulut influencer la nation voisine par une démonstration militaire; tel fut le point de départ du conflit général. M. Ozeroff s'attache particulièrement, dans sa conclusion, à déterminer les conséquences de la guerre sur l'évolution économique de la Russie.
La Grèce économique et financière en 1915, par H. Lk-
feuvre-Méaulle. Préface de Paul Deschanel. Paris, Akan, 1916. In-i6, vii-258 p. — 3 fr. 50.
L'Évolution économique contemporaine des Pays Balkaniques : Roumanie, Bulgarie et Serbie, par Jean N. DuDESco, Paris, A. Rousseau, 1915. In-8, 272 p.
Conséquences financières de la guerre .
Dans les pronostics et travaux relatifs à la guerre future, une importance primordiale était donnée à la question financière. Un important ouvrage, rédigé au cours des années 191 3 et 19 14, étudiait — mais à un point de vue purement théorique — les expériences réalisées au cours des principaux conflits « du xx^ siècle » :
Les Finances de guerre au XX<^ siècle, par Maurice HvESQUE. Paris^ Akan, 191 5. In-8, vi-707 p. — 12 fr. 50.
(l" partie. La Théorie des tinances de guerre. II* partie. Les Grandes guerres du xx'' siècle et leurs charges financières.)
C'est au contraire dans un objet d'utilité pratique qu'était rédigé un ouvrage allemand, traduit en 191 5 comme document à la fois et comme manuel susceptible d'applications nouvelles :
Préparation et conduite financière de la guerre, par
J. RiESSHR. Traduction française d'après la 2« édition pa-
LES PROBLEMES IINANCIERS 621
rue en 191 3, avec une préface de André E. Sayous. Paris, Payot, 19 16. Gr. in-8, xvi-224 p. — 5 fr.
L'auteur, jurisconsulte et financier de grand renom, aborda les problèmes auxquels est consacré son livre à l'instigation d'autorités militaires. Il s'est renseigné aux meilleures sources. D'autre part, il est vraisemblable qu'il a eu lui-même quelque influence sur les décisions prises lors de la déclaration de guerre. Il résume ainsi le plan de son livre : « Le but de mon travail m'amène à examiner : 1° Dans quelle mesure en temps de paix nous sommes préparés financièrement pour une guerre (Préparation finaticihe de la guerre): 2" De quelle manière, lorsque la guerre éclatera, nous pourrons disposer des ressources et des préparatifs faits en vue de la guerre Mobilisation financière) ; î° De quelle manière nous pouvons et nous devons nous procurer des ressources financières en vue d'une guerre qu'on s'attend à voir durer longtemps {Conduite financière de la guerre). — Une préface de M. A. Sayous fait connaître en quels points les événements ont démenti les prévisions de l'auteur.
La Préparation financière de l'Allemagne, par Charles
RiST. Rfvue de Parii (^\i 15 mars 191 >.
Pendant la guerre actuelle, les problèmes financiers se présentent comme moins critiques qu'on ne l'avait supposé. C'est surtout dans leur aspect international qu'ils apparaissent comme inquiétants et provoquent les commentaires. Dans les ouvrages qui suivent, ils sont envisagés à la fois dans les divers pays belligérants :
Finances de guerre comparées. Le change. Le crédit. La situation économique et financière des belligérants, par A. HuART. Paris, M. Giard el E. Brière, 191e. ln-8. — 2fr. 50.
Les Finances publiques et la guerre. Étude d'ensemble (France et Etranger), par J.-F. Combat. Paris, Berger- LevratiJt, 1915. In-i6, 96 p. — i fr. 25.
(Législation de guerre, 1914-19x6, n» 4.)
La Guerre et les finances des Etats belligérants.
Banques d'émission. Emprunts. Impôts, par M. Tur- MANX. Correspondant du 25 avril 19 16 ^
Le problème du change, et le problème de l'or, dont il dépend, sont ceux par lesquels la question financière se révèle d'abord au grand public sous la forme la plus sensible :
Le Rôle de lor dans la guerre actuelle, par L. de Lai- NAY. Nature du 27 novembre 1915.
— Voir dans La Science et la vie de juillet 191 5 : L'Or et la guerre mondiale, par Edmond Théry.
L'Encaisse d'or et le problème des paiements à l'étranger. La question du change, par L. Polier. Correspondant du 25 septembre 1915.
Conséquences de guerre. Les changes sur l'étranger et le commerce extérieur. La Transformation du marché des changes en temps de guerre, par Maurice Alfassa. Nouvelle revue du 15 novembre et du i" décembre 191 5.
France.
Les mesures financières par lesquelles la France maintient son crédit au cours de la guerre ^ font l'objet des ouvrages suivants, dont le premier seul est technique, les restants étant plus ou moins « ouvrages de vulgari- .sation » :
1. On peut comparer : Ulinpôt général sur le revenu : en Prusse, en Angleterre, en France, par E. Falck. Correspondunt du ro mars 1916. Nous avons laissé de côté les publications relatives â l'impôt sur le reveau en France, puisqu'il s'agit de l'application d'une mesure votée avant la guerre.
2. Le précédent que constitue la guerre de 1870 a fourni un élément de comparaison avec la situation actuelle. Voir : Les Opérations finaniihci de la France pendant la guerre de iSyo-ji, par J. Haristoy. (Paris, M. Giard et E. Brière, 191 5. Gr. in-8. — 2 fr.)
LES PROBLEMES FIXANXIERS 625
Les Finances de guerre de la France. Les besoins tinanciers de la France. Les pouvoirs financiers conférés au Gouvernement pour conduire la guerre. La politique financière du gouvernement (jusqu'à fin décembre 1914), par Gaston Jèze. Paris, Giard et Brière, 191 5. Gr. in-8. -7fr.
Nos finances pendant la guerre. La question des finances publiques. Les Sociétés de crédit. La Bourse de Paris. La Banque de France, par Georges Lachapelle. Paris, Colin, 191 5. In-i6, vi-306 p. — 3 fr. 50.
Le Nerf delà guerre, par G. Cerfberr deMedelsheim. (Les ressources de la Défense nationale.) Paris, Berger- Levrault, 1916. In-i6, 170 p. — i fr. 50.
(Pages d'histoire, n° 101.)
Sommaire. — Les Finances de l'avant-guerre. Rôle de la Banque de France. Les bons de la Défense nationale. Les obligations de la Défense nationale. Le change. Le drainage de l'or. [Le i"] emprunt 5 °/o de la Défense nationale.
La Situation financière après 7ingt-deux mois de guerre .
Conférence faite le 27 mai 1916 à la Chambre de commerce (de Chalon), par Daniel Zolla. Chalon-sur-Saône, E. Bertrand, 1916. In-8, 12 p.
Des pronostics rassurants sur notre résistance financière sont fournis par l'étude de notre richesse et des ressources nationales :
La Richesse de la France devant la guerre. Son passé. Ses perspectives. Capital. Revenu. Epargnes, par René PuPiN. Paris^ Rivière, 1916. In-8, 155 p. — 4 fr.
(Problèmes de guerre et de paix.)
L'auteur cherche à évaluer le montant de la fortune privée en France et le surplus net annuel dont disposent les Français. Son étude statistique repose sur l'année 191 1 « qui ne fut pas encore influencée par les prodromes de la crise mondiale ». Des exemples du passé, l'auteur tire des conclusions encourageantes pour l'avenir.
624 CON'ShQUENCES PRÉSENTES DE LA GUERRE
Nos ressources financières, par C. Rist. Revue de Paris du i^"" décembre 191 5.
Pour utiliser ces ressources et rendre productives les valeurs mobilières, il est fait appel à chacun — surtout au moment de l'émission des emprunts — par un grand nombre de tracts, de prospectus ou d'images populaires, et même par des ouvrages entiers tels que le suivant :
Maître François pendant la guerre, par E. Guilman. Paris, P. Rosier, 19 16. In-8. — o fr. 95.
« Maître François » est le paysan « français » dont le bas de laineest richement garni de louis d'or.
Comparer :
Les Comités de l'or et des bons de la défense nationale, par R . Teissere . Revue hebdomadaire du 1 1 décembre
Pays alliés.
Les mesures financières prises par nos alliés sont étudiées dans les publications ci-dessous :
Les Finances de guerre de l'Angleterre, par Gaston jÈZE. Paris, Giard et Brière, 191 5. Gr. in-8, 252 p. — 5 fr.
Supplément, jusqu'au 31 mai 1915. Ibidem. Gr. in-8. — 2 fr. 50.
Les Enseignements du budget, par Archibald Hurd. Paris, Payai, 191 5. In-8, 46 p. — o fr. 20.
L'Effort financier de la France et de l'Angleterre pendant la guerre, par L. Jenouvrier. Revue hebdomadaire du i"" avril 191e.
La Russie et la guerre, par Arthur Raffalovich. Paris, Alcan, 191e. In-8, 24 p. — ofr. 60.
Étude financière.
