INTRODUCTION

En entreprenant ce travail, nous savons l’importance du sujet. La commune est en effet une pièce essentielle dans l’organisation sociale de l’Annam. Or toute société humaine est le résultat total de facteurs multiples, les institutions qui la régissent ne sont pas dues au hasard, elles ont des relations d’interdépendance qu’il est impossible de négliger.

L'étude du régime municipal annamite demande du temps, des observations contrôlées les unes par les autres, des recherches dans le présent et le passé sur beaucoup de domaines de la pensée et de l’action. Son originalité sous une apparence simple doit d’ailleurs prévenir de la diffculté à le connaître et à le comprendre, tâches qui se complètent.

Avec nos moyens, nous n’apportons que notre contribution à une œuvre utile. Car devant la passion moderne de changements, de réformes, il est salutaire de ne pas oublier que s’il faut évoluer, il n’est. pas moins nécessaire de durer. On ne saurait atteindre l’institution communale sans répercussion sérieuse sur la vie sociale des Annamites.

Il y à des réformes opportunes à exécuter mais il faut

renoncer aux réformes impossibles, avoir l’habileté qui

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réussit, là prudence qui s’abstient, la patience de tempo- EL: riser et surtout une idée directrice guidant l’action. Cette idée doit se baser, nous semble-t-il, sur ce fait qui est dans ce la nature des hommes et des choses : la continuité dans JB >

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