I. — Influence du Children Act

Le Children Act de 1908 fût appliqué à partir du 1* avril 1909. Contrairement à ce qu’on attendait, les envois dans les écoles reconnues montrèrent plutôt une tendance à diminuer ; ainsi, à la fin de 1909, il y avait dans ces écoles plus de 200 enfants ou jeunes délinquants en moins qu’à la fin de l’année précédente. En ce qui concerne l’Angleterre proprement dite, cette diminution n'apparaît que comme devant être passagère ; mais pour ce qui est de l'Ecosse, il est possible qu’on y doive supprimer plusieurs Industrial Schools ; les autorités scolaires écossaises (School Board) sont en effet disposées à envoyer de moins en moins d'enfants dans les écoles industrielles, maintenant qu’elles sont forcées de contribuer à leurs dépenses, alors qu'autrefois, sous le régime des Industrial Schools Acts, elles n’encou-

raient de ce chef aucune charge. En général, les

directeurs des écoles reconnues semblent avoir de justes raisons de se plaindre ; ils devront probablement continuer leurs entreprises avec des pertes considérables, jusqu’au jour où le nombre des admissions leur permettra de remplir leurs écoles avec la totalité des détenus pour lesquels ils se sont pourvus de personnel et d'équipements. Si, par crainte de ces pertes, les directeurs fermaient leurs écoles, ils placeraient les autorités locales dans une situation. difficile, car si, jusqu’à présent, ces autorités n'ont pas eu d’ennuis, c’est grâce justement à la persévérance de ces directeurs, qui ont poursuivi leur œuvre malgré les difficultés financières causées par les vides. Si l’on en juge par l'expérience de ces vingt dernières années dans le Royaume-Uni, c’est un fait incontestable que chaque changement législatif a eu, comime effet immédiat, une réduction dans le nombre des envois aux écoles reconnues, partant des difficultés budgétaires. Le Children Act, quelqu’espoir qu’on avait placé en lui sous ce rapport, n’a pas failli à cette règle. Tandis que le nombre des admissions dans les écoles industrielles diminue, celui des admissions dans les écoles de réforme tend à augmenter, et les directeurs de ces dernières doivent se donner du mal pour trouver de la place pour de jeunes délinquants qui auraient gagné à être préser-

vés des mauvais contacts à une époque antérieure.

AE Dans presque tous les grands centres, le chiffre des envois aux écoles industrielles dépasse cependant notablement celui des envois aux écoles de réforme. Ainsi, à Londres, à Liverpool, à Birmingham, la proportion est de 3 à 1 ; à Glascow, 4 à 1 ; à Edinburg, 5 à 1. Dans les grandes villes du Yorkshire, Leeds, Hall, Bradford, 2 à 1. Il n’y a qu'à Manchester qu'en 1909, le nombre des envois dans les Reformatories fût supérieur à celui des envois dans les Industrial Schools, soit 45 contre 41.

On s’est en somme peu servi de la faculté donnée par la loi de transférer un enfant d’une école industrielle à un Reformatory et vice-versa. Ainsi, en 1909, 3 enfants de plus de 12 ans ont été transférés à des écoles de réforme, d'écoles industrielles, tandis que 6

étaient amenés à ces dernières.