PS
GÉNÉRALITÉS
NOMBRE des
HABITANTS
d'après Necker.
NOMBRE des
HABITANTS
d'après
le document
de 1787
Ville de Paris .
Général, de Paris
Alençon
Alsace
Amiens
Pau et Auch
Auvergne
Bordeaux
Bourges
Caen
Chalons
Grenoble
Bombes
Besançon
La Rochelle
Limoges
Lorrame
A reporter. .
528,300 62G.400 533,000 813,000 681,500 1,439,000 512,500 644,000 812,800 064., GOO
Comprise drins la Bourgogne.
Report. ....
Lvon
Metz
Montauban
Moulins
Orléans
Poitiers
Rouen
Boissons
Tours
Bourgogne
Flandre et Artois
Haynault
Languedoc
Provence
Roussillon
Bretagne
Isle de Corse. . .
Total
(1) 11 n'en diffère sensiblement que pour les généralités d'Auch et de Bordeaux, par suite d'une répartition différente; car le total des deux généralités est le même dans les deux documents. Le total général est de 26,950 7/12 dans Necker et de de 26^054 dans le document de 1787.
CUAPITHE XI. — l'État de la population au XVIUe SIÈCLE. 219
Les tentatives de dénombrement. — Il n'y a eu aucun dénombrement de toute la population française et il n'a été publié, ni fait au xvni* siècle aucune enquête générale du genre de celle des mémoires des intendants de 1700 (1) ; les deux documents cités dans le tableau précédent n'étaient que des évaluations administratives. C'est avec raison que le chevalier des Pommelles écrivait en 1789 qu'il « n'existe et n'a jamais existé aucun dénombrement général du royaume. » Mais il y eut des relevés provinciaux ou paroissiaux. M. des Cilleuls en a cité plusieurs (2) ; Messance et l'abbé Expilly avaient fondé leurs conclusions sur ceux qu'ils purent recueillir ou qu'ils firent exécuter eux-mêmes. En 1786, le recensement de la Bourgogne^ considéré comme le meilleur de ceux qui ont été entrepris sous l'ancien régime, accusa 1,105,408 habitants ; celui de la généralité de Montauban, 722,900 ; en 1788, celui de la généralité d'Amiens, 789,573. Quelques intendants avaient peut-être, comme celui de Valenciennes, l'habitude d'envoyer tous les ans des états de population au contrôleur général, mais ces états ne paraissent pas avoir été conservés (3).
Quand on cherche à se rendre compte par le menu de l'accroissement ou de la diminution de la population, en comparant à diverses époques une paroisse ou un canton, l'esprit est troublé par la diversité des phénomènes qui peuvent se produire suivant les circonstances locales et manque de base solide pour fixer son jugement. C'est ainsi que, sur 75 paroisses de l'élection de Clermont en.Beauvaisis, il s'en trouve 36 qui possédaient en 1787 plus d'ha-
(1) En 1858, le ministre de l'agriculture prescrivit à chaque préfet de rechercher dans les archives départementales s'il n'existait pas de recensements antérieurs à l'année 1790, Beaucoup répondirentqu'ils ne possédaient rien; beaucoup envoyèrent des états du mouvement de la population dans certaines localités; plusieurs purent même les fournir pour la totalité des élections et bailliages de la généralité. Mais ces documents, dont nous parleronsdansle chapitre suivant, remontenttrèsrarementau-delà de 1770. L'enquête de 1858 semble prouver qu'il n'existe aucun recensement général du royaume que l'on puisse exhumer des archives. Les dossiers de cette enquête se trouvent aux Archives nationales. C'est à tort que dans le volume de la Statistique de la France, territoire, population, publié en 1837, M. Moreau de Jonnès a donné comme un document officiel (sous le titre de population en 1762 d'après les dénombrements individuels et les feux), des chiffres empruntés à l'abbé Expilly et les a placés à côté du tableau dressé par Vauban d'après les mémoires des intendants do 1700.
(2) La population de la France avant 1789. On trouve aussi des relevés de population indiqués par Morand {Hist. de l'Académie des sciences, 1779, p. 472) pour le Berri et le Dauphiué.
(3) Histoire de l'Académie des sciences, 1783, p. 705.
bitants que les communes correspondantes en 1881 , et 39 qui en avaient moins, quoique dans l'ensemble, la population, plus concentrée aujourd'hui qu'autrefois, ait gagné 17 p. 0/0 (1) ; un auteur qui aurait prétendu tirer une conclusion générale de l'étude de ((uelquesunes des 36 premières paroisses aurait gémi à tort sur la dépopulation de la France, et celui qui aurait exalté l'accroissement, parce que la commune de Clermont, aujourd'hui chef-lieu de canton, a augmenté de 174 p. 0/0 (2), se serait fait illusion sur le progrés.
Les vues d'ensemble éclairent un peu mieux. Cependant les chiffres comparables sont rares. Pour la Normandie, nous trouvons 1,540,000 habitants dans les mémoires des intendants (1700), 1,625,449 dans Expilly (1762), 1,913,000 dans Necker (1784) et, ce qui supposerait un accroissement invraisemblable, 2,389,000 (3) dans le recensement de 1801 : nous pouvons conclure à un accroissement dans une région où cette population tend aujourd'hui à diminuer. Pour la Bourgogne, nous trouvons 1,266,359 dans la Dîme royale, 1,043,375 dans Expilly, 1,105,408 dans le dénombrement de 1786 (4) et 1,410,000 (5) dans le dénombrement de 1801. Ces nombres, sans cadrer exactement, accusent une diminution au commencement du xvni^ siècle et une augmentation, un peu trop forte il est vrai, à la fin du même siècle qui concordent à peu près avec nos évaluations générales.
En comparant la population de la Touraine (qui a été l'objet d'une étude très détaillée en 1766) et celle du Maine et de l'Anjou à quatre époques, nous voyons qu'elle était estimée à 1,113,184 en 1698 (6), à 1,244,826 en 1762 (7), à 1,338,700 en 1784 et que
(î) Voir Un essai de statistique rétrospective, par M. le comte de Luçay. L'élection comprenait 100 paroisses ; M. de Luçay n'a pu établir la comparaison que pour 74. — Mobeau (tableau IV, p. 179) donne un exemple du même genre pour 15 paroisses d'Auvergne, dont la population totale a augmenté de 1/43 de 1756 à 1771 et dont 5 ont perdu des babilants, pendant que 10 en gagnaient.
(2) 2,051 habitants en 1791 et 5,628 (population totale de la commune en 1881).
(3) Population des cinq départements en 1801.
(4) Neck(îr en 1784 donne 1,087,300.
(5) Population des quatre départements de l'Yonne, de la Côte-d'Or, de Saôue-et- Loirc et de l'Ain en 1801 .
(6) L'auteur du mémoire de 1766, qui était ingénieur des ponts et chaussées de la Tûuraiue, qualifie très sévèrement le travail de l'inteudant de 1698, M. de Miromesnil, qui (dit il, p. 228), u trop décrié avec raisou pour obteuir la confiance du public, ne mérite aucune attention ». Voir Tableau de la province de Touraine, 1762-1766, daus les Ann. de la Soc. dagr. d'Indre-et-Loii-e, année 1862.
(7) L'auteur du mémoire de 17G6 dit qu'il a obtenu ce nombre eu calculant à raison
ciiAriTRE XI. — l'État de la population au xviii^ siècle.
le recensement de 1801 assigne 1,337,000 âmes (1) aux quatre départements qui ont remplacé ces provinces : hï encore il y a vraisemblance dans le rapport des termes, quoique l'influence dépressive du commencement du xvni*" siècle ne se manifeste pas. Mais les dénombrements partiels, aussi bien que les estimations des auteurs, étaient très imparfaits et il faut reconnaître avec Mobeau qui avait dirigé plusieurs opérations de ce genre, qu'un dénombrement u peut devenir et devient souvent très fautif par l'inapplication ou le défaut d'ordre des rédacteurs », (jue, si « la prévention du peuple lui fait voir des impôts » dans l'entreprise du gouvernement, « cette idée affaiblit les déclarations » et que, si l'administration lui présente une perspective de secours, « l'espoir et l'avidité créent nombre de citoyens qui n'existèrent jamais. » .
L'accroissement de la population dans la seconde moitié du XVIII^ siècle. — La fin du régne de Louis XIV avait été désastreuse pour la population et nous avons vu que le peuple fut encore cruellement éprouvé par la misère sous son successeur. Cependant, si le gouvernement de Louis XV n'a pas été glorieux dans la politique extérieure, il a été relativement pacifique. Moheau remarque que « depuis 1715 jusqu'à nos jours (1778), la France a respiré et la population a dû prospérer » (2), et que, malgré les quatre guerres qu'il a soutenues, « ce n'est encore que 15 ans de guerre sur 59 )), que « les ennemis n'ont pénétré en
de 4 personnes par feu, et il ajoute que s'il avait calculé à raison de 4/3, comme l'indiquait le relevé des tailles de 603 paroisses, il aurait obtenu le nombre 1,290,806. (1) Voir une comparaison approximative (les circonscriptions ayant changé), à cinq époques.
MÉMOIRE DE l'iNTENDANT
MÉMOIRE DE l'iNGÉNIEUR (les ponts et chaussées.