ALLEMAGNE

L'initiative privée est représentée, dans l'Empire allemand, par une très importarte Société, la ligue du « Heimatschutz » fondée à l’instigation du professeur Rudorf, à Dresde, en 1904. Présidée par le professeur Schultze-Naumburg, c’est une association de personnes privées qui se propose de veiller à la protection esthétique de la patrie, de la manière la plus large et la plus complète. Son action s'étend à tout ce qui, dans la civilisation moderne internationale, pourrait menacer la tradition nationale ou locale : c’est ainsi qu'elle favorise la conservation des costumes, des fêtes et des mœurs du peuple.

Elle compte 15 filiales provinciales, auxquelles se sont jointes récemment, en 1909, celles d'Autriche dès leur constitution.

Il existe, en outre, d’autres Sociétés dans le cadre plus restreint des divers Etats fédéraux.

Sur le terrain législatif, des résultats très importants ont été obtenus.

Le Code pénal d'Empire prévoit des pénalités très

sévères contre les délits forestiers : selon l'article 308,ceux qui ont mis le feu à des forêts sont punis des travaux forcés, et l'article 368 dispose que, quiconque aura allumé une lumière, sans intention criminelle, dans un bois ou une bruyère, sera puni d'une -amende. La même peine frappe celui qui, sans auto-

risation, traverse un bois de réserve ou un pâturage clos.

En outre, les lois particulières des états répriment tous les délits forestiers, et beaucoup de lois spéciales réglementent la culture forestière. En particulier en Prusse et en Wurtemberg,les travaux susceptibles d’entraïner des déboisements sont surveillés de très près (1).

Parmi les lois qui ont trait à la protection des paysages proprement dite, citons:

Les lois prussiennes du 2 juin 1902 et du 15 juillet 1907 contre l’enlaidissement des villes et des paysages : la police municipale est compétente et des règlements locaux peuvent intervenir, après ratification de la Délégation de district.

La loi saxonne du 10 mars 1909.

La loi du duché de Saxe-Cobourg du 8 avril 1909.

Le grand duché de Hesse possède une ordonnance très complète sur la question, datée du 16 juillet 1902; elle organise une sorte de classement des sites naturels, par l'administration préfectorale sur proposition du Ministère des finances (section des affaires forestières et d'économie politique). Tous les travaux devant toucher aux sites ainsi protégés sont soumis à l'autorisation préalable des préfets (art. 33 et 34).

Ceux-ci en outre, et dans tous l'Empire, peuvent

(1) Nous avons bien aussi en France un Code forestier qui prévoit et punit divers délits. Mais l'application es: malheu- -reusement loin d’être aussi effectivement rigoureuse qu'en Allemagne.

réglementer, par ordonnance, les constructions dans les villages de leurs circonscriptions.

Toutes les lois précitées contiennent des dispositions contre les affiches-réclames et les inscriptions diverses.

Parmi les résultats pratiques obtenus, grâce à cette législation, signalons le refus concerté des gouvernements prussien et saxon d'autoriser l'établissement d’un funiculaire dans le Hartz : on a ainsi épargné un ridicule outrage aux sites célèbres de Îa fantastique montagne, chantée dans les contes d'Hoffmann et dans Faust.

Notons enfin que l'initiative privée semble, en Allemagne, s'orienter également vers la création de parcs et espaces réservés. C'est le but que s'est proposé la Société d'embellissement d’Elberfeld fondée en 1870 ; toutes les collines boisées qui entourent la ville lui appartiennent et, en 1907, elle a consacré 5.000 marks à l'aménagement de parcs et 32.000 à l'achat de forêts.