CHAPITRE HI
A) Les classes dirigeantes, l'influence polilique du prolélarial et le suffrage universel : 1° l'influence actuelle. du prolélarial dans la vie politique : le cens électoral, les ouvriers exclus du droit de vote; l'influence des classes dirigeantes et le système électoral : les bourgs pourris, les élections, le vote oral; les classes dirigeantes avant et depuis la Coalition ; la -composition de la Chambre ; la portée sociale du conflit entre le roi et la noblesse magyare et le spectre du suffrage universel; — 2 l'élublissement du suffrage universel : l'origine de la réforme; les promesses anciennes des partis coalisés dans l'opposition, le projet du ministère absolutiste, le « pacte » secret d'avril 1906 entre la couronne et la Coalition et l'obligation d'introduire une réforme électorale ; le projet de loi Andrassy ; l'esprit du projet de loi, le vote plural, la procédure électorale, le vote oral ; la portée
sociale du projet et les moyens employés pour assurer la suprématie des éléments magyars ; l'accession de nouvelles classes sociales à la vie politique: : . . . . . . .. SRE ARE RP US 96
B) L'attilude et les mesures prises par les classes dirigeantes à l'égard du prolélariat : Av la politique sociale jusqu’en 1897 : l'indifférence ; les lois en faveurs des ouvriers industriels : la réglementation du travail des enfants, l'absence de mesures protectrices pour l’ouvrier ou l’ouvrière adulte, le contrôle défectueux de l'inspection du travail, le repos dominical : les COrporations et les comités de conciliation : l'assurance contre la maladie à la charge des ouvriers ; le bilan en 1897. — Causes de cette indifférence ; le sentiment conservateur et individualiste, l'absence d'agitation, l'Etat patron et la politique fis- Cale EAN M pre Ale Ver MP ete ENT ETS
1907 contre les grèves des domestiques agricoles. — Le régime des coalitions et des grèves industrielles et son application : l'interprétation contestable, donnée aux lois de 4872 et de 1884, les interdit ; l'ordonnance de 4875 sur les associations et le mouvement lassalien : interdiction des syndicats s'occupant de grèves, les « associations libres » secrètes, la dissolution des - Syndicats en 1907; le régime des réunions et l'arbitraire administratif; l'interdiction des collectes pour grève ; l'interdiction de séjour pour les organisateurs de grèves; le bilan des libertés ouvrières. — Le régime de la presse : la répression des infractions et la politique suivie à l'égard de la presse ennemie du Bouvernement ; les ressources pécuniaires secrètes accordées à la presse bourgeoise par le gouvernement et les sociétés. — Causes du triomphe de la « manière forte » dans la politique à l'égard des organisations ouvrières : la ruine de la puissance économique et sociale de la Coalition par le sociaiisme ; l'anéantissement des aspirations nationales de la noblesse magyare par l'alliance des socialistes avec le roi etle ministère absolu- ISLEN ET MENT PIRE Re
C) La polilique des réformes sociales : les idées des hommes politiques conservateurs avisés et les résistances de leur parti. — L'action du ministère de l'Agriculture à l'égard des travailleurs agricoles ; l'aide donnée au mouvement coopératif ; les mesures gouvernementales opportunistes : l’enseignement agricole, les bibliothèques populaires, les récompenses, les grands travaux publics, les bureaux de placement publics ; les mesures réformatrices : les obligations légales du propriétaire à l'égard du journalier d'après la loi de 1898, du domestique agricole d'après la lol de 1907; la caisse de secours nationale de 1900 : les versements des patrons, des ouvriers et de l'Etat; les risques qu’assure la caisse : accidents, invalidité et vieillesse; mort ; le système de mutualité géré par l'Etat etles nouveaux barèmes
de la loi de 1902; les mesures destinées à rendre le travailleur propriétaire : la loi de 1907 sur les maisons des ouvriers agricoles; les tentatives de parcellation à l'amiable des grandes propriétés, ses difficultés, la question financière et ie nouveau projet de loi. — Les mesures réformatrices du ministère du commerce à l’égard des ouvriers industriels ; la construction d'habitations ouvrières-à bon marché; la loi de 1907 contre les
risques de maladie et d'accidents : l'assurance-accidents obliga-
toire à la charge des employeurs pour certains ouvriers et certains accidents, l’assurance-maladie étendue aux ouvriers à domicile et mise pour moitié à la charge des entrepreneurs, l'assurance centralisée, les critiques socialistes, le maintien des caisses spéciales aux mineurs, une loi de transition; le nouveau projet de code industriel : les dispositions modifiant le droit de grèves et le droitsyndical et celles établissant des chambres du travail. — Le bilan de l’activité réformatrice du gouvernement hongrois depuis 1897; le commencement d'une action tardive ; les causes de cette activité; la nécessité de donner des satisfactions aux mécontents, l'avènement d'un suffrage plus étendu et le gouvernement de la Coalition.
