Tome IV. — Fagw

ration du classement social par les écoles et les examens. —

— XVII. Dégradation et paralysie de la race. — XVIII. Destruction des forces morales émanant de l'initiative individuelle.

— XIX. La bureaucratie favorable au privilège et à la centralisation exagérée. — XX. Principe de la réforme : Pinitiative et la responsabilité des chefs de service. — XXI. La réforme dans Tintérêt commun du public et des fonctionnaires.

Chapitre 64. — Les fausses méthodes de réforme poussent toujours le gouvernement à quelque système exclusif; la méthode des enquêtes le ramène à la vraie et triple forme du pouvoir , . . 123

I. Les égarements de l'esprit de réforme. — IL Les exitgérations de l'esprit de nouveauté. — III* Les faux dogmes de la révolution. — IV. Les commissions consultatives. — V. Le droit de pétition. — VI. Les vraies sources de la réforme. — VIL L'enquête , ou la recherche des vraies sources en Angleterre. — VIII. L'enquête en France. — IX. Le gouvernement et le principe du bien. — X. Le gouvernement et la pratique du bien.

GHAPrrRE 65. — En France, la vie communale doit se compléter dans les cités et se simplifier dans les campagnes , 149

I. La vie communale et ses trois règles. — IL L'oubli des règles en France. — III. La destruction de la Coutume par la loi écrite. — IV. La préférence donnée à la vie urbaine sur la vie rurale. — V. La réforme de la commune rurale selon la Coutume et l'histoire. — VI. La paroisse russe à cwvée (Barchtchina). — VIL Transition de la paroisse à la commune à redevances (Abrok). — VIII. Organisation de la commune russe. — IX. Motifs de la réforme des communes rurales en Russie. — X. Considérations sur l'oukase de réforme de 1861.

— XL La double origine des communes rurales au Nord des deux continents. — XII. Transformation graduelle des communes rurales aux États-Unis. — XIII. Le Tovmship des États-Unis. — XIV. Les détails de la réforme communale en France. — XV. La réforme des cités et les trois objections.

— XVI. 1^ objection ; inaptitude gouvernementale des cités.

— XVII. 2® objection : esprit révolutionnaire des cités. — XVTII. L'esprit révolutionnaire inculqué par les gouvernants.

TABL9 DES MATIÈRS6 LXYII