et ss

Police (^administration de la), à New-York ; V. Tammamj Riîif/.

Politiciens de profession (les) ; en Europe, III, 72 ; conditions de leur développement, 74; les conditions en Amérique, 75 ; leurs résultais, 77 ; nombre des politiciens de profession, 80 ; leur « travail », 82; politiciens de quartier, 84; petits cherchers d'emplois, 85 ; directeurs de partis, 8(î, politiciens non profe-^sionnels, 88 ; le mot constitue une injure, 88 ; but des politiciens, 90 ; les citoyens las plus capables se tiennent à l'écart de la politique, 91 ; causes de ce fait, 92-99 ; organisation de parti, 101 ; Rings et Bosses, 144 ; les politiciens de profession et le système des dépouilles, 183 ; lutte contre les réformateurs, 223 et ss. ; nombre des légistes parmi les politiciens, 404; voir les mots Tammany Rinrj.

Politi(/i(e américaine, est peu attravanle,I 121,290 ;III,87, 91 efss., 314; IV, 304,337.

Politique (la), en Angleterre ; elle y exerce une sorte de fascination, III, 96.

Politique lia suprématie), en Angleierre appartient aux électeurs possesseurs d'une maison, III, 425.

Pofto-Rico; cédé par l'Espagne aux Etals Unis par le traité du 10 décembre 1898, IV, 704

gouvernement provisoire institué à Porto-Rico, ibid., les habitants de Porlo-Rico ne sont pas devenus citoyens des Etats-Unis, 705.

Postes {\es), I, 58.

Postes (Directeur général des),

1, l.Ji.

Postes (les réformes des), et des Services civils, III, 78.

Pouvoir exécutif (le), en Amérique ; influence qu'il exerce sur l'opinion publique, III, 355 ; sa vigueur latente, IV, 323. V. les mots Cabinet, Président, Sénat.

Powyozr judiciaire anglais ; son

indépendance, I, 369.

Pouvoir judiciaire fédéral, T, 60, 631 ; cas de mise en accusation, 164 ; les cours fédérales sont une partie nécessaire du gouvernement, 328, 254- ; Cour suprême, 331 ; Cours de circuit, 332 ; Cours de district, 332 ; Cours des « daims», 332; juridiction des Cours fédérales, 333-342 ; procédure, 340; fonctionnement du système, 342 ; séparation entre le pouvoir judiciaire et le pouvoir exécutif, 343 ; nécessité de cette séparation, 352 ; les Cours ne contrôlent pas la législature mais elles interprètent la loi, 355 ; importance de leurs fonctions, 358 ; le système n'est pas nouveau, 365; son succès, 366 ; il n'est pas particulier à un gouvernement fédéral, 371 ; les Cours et la politique, 374; salutaire intluence du barreau, 378; conflit avec d'autres autorités, 383 ; point faible dans l'organisation de la Cour suprême, 386, 392, 43 â ; supé-

INDEX

I ii)ril('' dos juges fédér.iux de dislricl et de circuil, 3S7 ; la cuiiiiplion et la [)ai tialitr' sont rare*, 388 ; la Cour Suprême est le « Critérium de l'opinioti publique », 390; inipiii lance des Cours fédéralf^s pour le pays, 38" ; leur d^^Té de force et de slabilité, 389 ; leur indépendance, 432; Ipurs rapports avec les tribunaux des Etats. 471 ; règles d'int^rprélation de la Conslituiiou, 528; développement du pouvoir judiciaire. 5(k) ; caractère de la magistrature, IV, 3CG : son incorruptibilité, 367 ; son avenir. 379.

Pouvoir judiciaire (remarques générales sur le), IV, 332 ; 364-379.

Pouvoir législatif des Etats; ses rapports avec le Sénat fédéral, I, loi, lo2; rap[)orts avec le Gouverneur, 325 ; II, lOG, 107 : rapports avec les Conslitulions des Etals, 31, 34 ; avec les tribunaux, 34 ; objet de défiance de la part du peuple, 44, 77 ; caractère des législatures, 77, 171 ; leur composition, 92 ; le droit de sulîrage, 99 ; nombre des membres des législatures, 1U2; leur traitement, 103; leurs sessions. 103 ; pouvoirs du Sénat, 103 ; procédure, 105 ; restrictions constitutionnelles qui leur sont imposées, 106; occupation des législatures, 168 ; qualité des membres. 171 ; accusation de corruption, 176 ; 111, 216 ; leur influence locale, I, 181 ; leur esprit remuant, 183; leur timidité, 185 ; leur philanthropie, 186 ; résumé de leurs défauts, 189; remèdes

proposés, 190; influence des partis poliliquos sur leur i'onclionnemenl, 215; pouvoirs et caractérisiiques des législatures, 111. 475. 'i76 ; leur talent oratoire, IV, 604.

Présen talion (remarques sur les), III, 294.

Président (le), 1, 60, 61 ; raisons de la création de celte fonclion, 64, 65; nature de ses pouvoirs. 66, 67 ; mode d'élection, 67, 68, 72; III, 270; réélection, I. 74; destitution par voie d'impcachment^ 83; ses pouvcjirs et ses devoirs, 85 ; pouvoir de veto. 92-96 323-326. 411 ; patronage, 98-103. 163, 164, 555; III, 177-190; sources de son pouvoir, 1, 105; jalousie inspirée par le « pouvoir d'un seul homme », 107 ; dignité de la fonction, 107; défauts du systèn e, 109 113, 423 ; ses avantages dans l'ensemble, 114; importance des élections présidentielles, 114; la fonction présidentielle en tant qu'institution sociale, 116; pour(|uoi les hommes éminents ne sont pas choisis pour Présidents, 120 ; les brillantes qualités intellectuelles ne sont pas requises, 12i; appui des « sections », 125 ; situation d'un ex-Président, 127 ; revue historique des Présidents, 128; responsabilité du Président, 141 ; ses rapports avec ses ministres, 142 ; avec le Congrès, 142, 300-310, 405,411 ; Je Président lorsqu'il est attaqué au Congrès, 3U4 ; le Président est bie)i réellement un rouage du pouvoir législatif, 323 ; son droit de veto

liNDEX

constitue la véritable force de l'exécutif, 304, 323 ; conflits avec le Congre?, 414 ; le consentement du Président n'est pas requis pour les aniendements con>titutionnels, 515 ; prétention d'interpréter la Constitution, 550 ; développement des fondions présidentielles, 5(ii ; origine des fonctions, 58 J ; position du Président comj)arée à celle d'un gouverneur d'Etat, II, 163 ; le Président n'est jamais sérieusement accusé de corruption, 111, 209; système des dépouilles, 177 ; mode de présentation, 235, 294; campagne électorale, 270 ; questions dont on s'occupe dans une élection présidentielle, 281' ; l'avenir de la l'onction présidentielle, IV, 003.

Présidentielle (campagne), III, 270 ; influence des journaux, 274 ; du clergé, 273 ; des femmes, 276 ; parades, 277 ; les questions soulevées. 284 ; nature des atlaiiues personnelles à l'égard des candidats, 289; différences entre les élections américaines et les élections anglaises, 291.

Préteur romain, I. 388.

Primaires (les), III, 111, 113,

Prohibitio7iniste (le parti), II, 219; m, 31,54,55, 56, 282; IV, 26i.

Prohibilionyiistes (les), et les

tarifs, 111,56.

« Propriétaires » (les), dans Ifs colonies de l'Amérique de Nord, I, 403.

PrO[rriété(\m\tbi sur la), II, 144.

Proteclioii et libre échange, I, 257; III, 31, 62, 286.

Protection (la ■, et les tarifs, I,

Protection descitovens assurée par la Constitution, 1, 58, 570,571.

Puissance créatrice inlellecluelle (Ici), IV, 554-572.

Puritanisme (influence du), en Amérique (dans la Constitution). I, 434 ; traces de puritaniMiie, H. 6; III, 23, 413;

Question monétaire, I, 57; elle

est une source d'inquiétude,

« Qui7izième Amendement »,

I, 187, 4o0. i62. 642; Quorum(\e), au Congres. 1, 186,

Race anglo-américaine ; son excellence intrinsèque, I, 51 ; son génie politique. 51.

Rapporta entre les Etats-Unis et l'Europe, IV, 572.

Redfield (Chlef Justice A^ Vermont, affaire de), I, 387 ; cité, 11, 46.

« Référendum » (le). II, 73, 75, 79, 85, 272; 111.94, 3i5, 474.

Réforme (Act. de) (anglais), de 1832, 1, 408 ; III, 426.

Relations entre les jeunes hommes et les jeunes filles ; liberté et facilité de ces relations, IV, 510.

Relations étrangères (contrôle des), 1,57, 85, 159-163 ;<;hangemeuis dans la pnliique, 111 ; difficulté de contrôle par les assemblées populaires, 318 ; séparation des ptnivoirs en Amérique, 321 ; déiauls

INDEX

dûs au sysU'ine fédéral, 484; iiilliieuce de l'opiiiioii publi jue, 111, 494 ; ndations étrangères et exlensioii territoriale, IV. 210; inllueiicede l'esprit de fraternité, 326.

Reliijion et politique, III, 47.

Repi'ésentnut des Etals (Chambre lies) ; V. Pouvoir h'ujislalif des Etats.

Iiep''êsfHlnnls fédéraux (Chanibiedes) ; exemples délections du Président par cette Chanibre, 1, 71»; influence sur la poiiti(|ue extérieure, 80 ; mode d'élection, 184; discours à la Chambre, 177 ; caractère de la Chambre, 191, 217; ses pouvoirs, 192; procé.luie, 192-201 ; le Speaker, 203, 555 ; travail de la Chambre, 209; son homogénéité, 2 18; absence de chefs de parti, 219, 292 ; effet de cet état de chos'^s sur l'accomplissement des fonctions de la Chambre, 222 ; idée (|ué les Américains se font de la Chambre, 222 ; mode de votalion, 224; commissions de la Chambre, 225- 239, 256, 258, 259 ; résultats de ce système, 232-239 ; pourquoi il est maintenu, 237 ; critique de la législation de la Chambre, 2i6; de ses finances, 254 ; collisions avec le Sénat. 271 ; salaire des représentants, 281 ; courte durée de leur mandat et les conséquences qui en résultent, 284; manque d'occasions de se distinguer, 290 ; « caucus »

de parti, 295 ; jusqu'à quel point la Chambre est un système de parti, 298 ; nombre de ses membres, 186 ; dispositions de la Constitution, 621 ; l'éloquence à la Cham-

bre, IV, GO'i ; avenir de la Chambre, 663. Voir au mot Congrès.

Ri'trlbation des législateurs, I, 281 ; m, 78.

Rhode-hlnnd (Etat de), î, 38, 41,42, 48.88, 187.2^6,357; II, 4, 30, 32, 89, 95. 99, 128, 199, 222, 288.

Richesse (iniluence de la), en Amérique, IV, 2S6, 304, 338, 523, 529.

Riders (aux bills de finance), I, 273, 309.

Rings (les), III, Ht : comment ils fonclionnent, 150 ; leurs revenus, 157 ; leur extension locale, 162 ; exemple de Cincinnati, 164 ; S.iint-Louis, Louisville et Miimeapolis, 166-167 ; Saint Paul 169 ; les districts ruraux en sont généralement exempts, 174 ; comment on les combat, 223- 233 ; Ta)nma?iy Ring de New- York, IV, 3; Gas Ring de Philadelphie, 42.

Robinson, J. H., à propos de son ouvrage : Featw^et oftlie United States Constitution, I, 585.

Rois d'Angleterre, autrefois ils assistaient aux séances du Parlement, I, 301

Rome (Conslitulion de l'ancienne); mentionnée. I, 314, 319, 510; III, 75, 353.

Roosevelt, Théodore, sur le mauvais gouvernement des Cités, II, 176-178; 111, 139, 161,232.

Roulement des fondions, considéré comme essentiel dans une démocratie, III, 181 , 183.

Ruskin : influence exerce par ses livres sur le g »ùt artistique des Américains, IV, 58 i.

INDEX

Saint-Louis (cité de), II, 307 ; III, 166.

Saint-Paul (Minnesota), III,

Salaires des membres du Congrès, I, 281-284.

Sand Lot (parti du), en Californie, IV, 79, 87, 91.

San-Francisco, IV, 82, 96, 100, 103. 629;

Santé publique; elle est assez négligée dans les districts ruraux, 11, 283.

Scandinaves ;les immigrants, et la politique américaine), III, i5.

Scott contre Sandford (affaire),