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minislre des finances ; les junimistes — parti issu de la Junimea Zi7/e;wa de lassi — avaient, aveeleur chef M. Carp, conservé leurs coudées franches et ne se faisaient pas faute de critiquer les autres conservateurs. Les libéraux, plus unis^ avaient pour chef M. Démètre Stourdza.
Le ministère Cantacuzène avait eu à s'occuper du conflit avec la Grèce, du jubilé du roi (monté sur le trône en 1866) et de l'exposition de Bucarest à propos de laquelle le congrès international de la propriété littéraire venait d'avoir lieu en Roumanie (septembre) : TefTet immédiat fut d'amener le ministère à préparer un projet de loi mettant la législation roumaine en accord avec les principes contenus dans la convention de Berne sur la propriété littéraire et artistique.
De novembre à la fin de janvier, la santé dii roi Cliarles fut inquiétante.
Pendant tout Thiver des négociations eurent lieu pour la conclusion de traités de commerce. En mars, furent votés le traité avec la France et celui avec Tltalie. Le traité franco-roumain, voté le 21, remplace une convention du 28 février 1893 : la Roumanie obtient l'abaissement des droits sur les pétroles et sur les blés; elle accorde à la France l'abaissement des droits frappant les vins, les liqueurs, les soieries, les dentelles.
En janvier 1907, une délégation qui avait à sa tête M. Michel Canlacnzène, maire de Bucarest, rendit à Vienne la visite que M. Lueger, maire de Vienne avait faite à Bucarest, pendant Texposition. Après avoir entendu le récit que lui fit à son retour M. Michel Cantacuzène, la Chambre roumaine vota Tenvoi d'un télégramme de remerciements à M. Lueger.
Le ministère avait déposé deux projets annoncés dans le discours du trône de novembre 1906. L'un tendait à rendref inamovibles les juges des tribunaux de première instance. L'autre modifiait la loi organique de renseignement supérieur : il donnait au
1. Les libéraux ne sont d^ailleura unis qu'à la condition de ne pas laisser se poser la question du pétrole, qui leur a fait perdre le pouvoir en 1S05. Alors \diDeuische Bank et la Discontogeselachafl de Berlin demandaient la concession de 40.000 hectares pétroUrères. Il s'agissait de lutter contre le trust Rockefeller. Une partie des libéraux, les Bretinistes (Jean Bratiano), ne voulant pas plus des Allemands que des Américains, abandonnèrent M. Stourdza trop germanophile.
ministre le droit presque absolu de nondination ; il proposait la création de 34 chaires nouvelles. A l'université de Bucarest, on se prépara à faire grève et à celle d*Iassi on parla de démissionner en masse. M. Dissesco, ministre de Tlnstruction publique, fit voter sa loi par la Chambre ; mais, après cette victoire, il ne poussa pas plus loin la procédure parlementaire — au grand mécontentement des takistes (début de mars). — Aussitôt après, conservateurs et takistes se trouvèrent à nouveau en désaccord quand il s'agit de nommer le successeur du général Jacques Lahovary, ministre des Affaires étrangères, qui venait de mourir. M. Take Ionesco voulait faire désigner un de ses lieutenants. M. Cantacuzène s*y opposa. M. Jean Lahovary, ministre des Domaines, fut nommé ministre des Affaires étrangères. M. Istrati, commissaire général de l'exposition, devint ministre des Domaines. M. Cantacuzène Pascano fut élu président de la Chambre en remplacement de M. Triandafil, décédé. — Le fossé se creusait entre les deux groupes ministériels. Les libéraux sentaient proche le moment où ils reprendraient le pouvoir. Ils ne paraissaient pas pressés. La crise parlementaire fut hâtée par une crise autrement grave : la jacquerie, la tentative de révolution du mois de mars ^
La Jacquene de mars, ses causes économiques et sociales. — L'agitation commença au nord de la Moldavie^ par des échauffourées entre paysans et fermiers juifs. Très vite les maisons des fermiers roumains et grecs et les villas des propriétaires furent elles aussi attaquées. Le soulèvement gagna de proche en proche; il s'étendit à la Valachie. La mobilisation de l'armée active et de sa
1. Voir deux articles publiés Tun sous la signature Jacques Dorobantz sur la question sociale en Roumanie {Quesl. dipl. et col., 16 mai 1907) et l'autre par M. Mielvacque sur la crise de la terre en Roumanie (Revue hebdomadaire, H, 12, 19 et 26 octobre 1907). Voir aussi la Roumanie contemporaine, par x\I. André Bellessort.
2. La Moldavie et la Valachie sont très différentes. En Moldavie, les blonds sont nombreux ; le sang slave parait l'avoir emporté ; la race est poétique, rêveuse, inapte au commerce : les Juifs, venus en grand nombre de la Bessarabie et de la Bukovine voisines, sont plus de 200.000. Un Valachie, les bruns sont nombreux; le type méditerranéen latin domine; la race est plus active, plus pratique ; la plupart des petits commerçants sont roumains : les Juifs ne sont que 70.000, dont 40.000 à Bucarest ; en Valachie, le métayage est général.
réserre fut ordonnée : 125.000 hommes sous les armes ; tout en renforçant Tarmée, sur la discipline de laquelle on comptait, on privait l'insurrection d'une partie, de ses éléments les plus éner* giqaes. Les bandes toujours plus nombreuses d'bommes et de femmes parcouraient les campagnes, avec des chariots, pillant, brûlant, détruisant, massacrant : elles commirent des actes de sauvagerie atroces. Elles grossirent et s'enhardirent. Elles marchèrent sur les villes défendues par leurs garnisons renforcées. Elles menacèrent Braîla, Galatz ; elles en attaquèrent les faubourgs. On arma en bàle les forts du camp retranché de Bucarest. Des villages furent entièrement détruits à coups de canon. Au début d'avril, l'ordre commençait à être rétabli. Des popes, des instituteurs, des étudiants, des Bulgares, des Serbes, des tziganes avaient été arrêtés en grand nombre, plusieurs parmi les bandes et en flagrant délit. On avait pu en hâte sauvegarder les exploitations pétrolifères; mais on n'avait pas été sans crainte : 8i des marins russes révoltés du Kniaz Potemkin (1905), qui y travaillaient, furent arrêtés.
La plupart des accusés qui comparurent devant une cour d'assise furent acquittés par le jury. En juillet, le conseil de guerre du 9' corps condamna aux travaux forcés à perpétuité 58 sous-offlciers et soldats qui, en face des révoltés, avaient refusé de faire feu et s'étaient dispersés en abandonnant leurs deux officiers dont l'on fut tué et l'autre blessé. On avait le plus possible envoyé les Moldaves en pays valaque et les Valaques en pays moldave ; on avait souvent mis en avant les Bulgares de laDobroudja. L'armée, à tout prendre, et sauf quelques incidents isolés, obéit avec discipline. En quelques semaines elle avait mis fin à une véritable guerre civile. — Pourquoi avait-elle commencé? Pour des raisons agraires et pour des raisons sociales.
Au point de vue agraire, la Roumanie diffère essentiellement de ses voisines transdanubiennes, la Bulgarie et la Serbie — pays démocratiques de paysans propriétaires que gouvernent quelques intellectuels. Elle est un pays aristocratique. Elle ressemble à ses grandes voisines du Nord, la Hongrie et surtout la Russie. 11 semble d'ailleurs que les troubles agraires et l'agitation de l'Empire des tsars n'ont pas été sans influence sur les événements de mars 1907. La Roumanie est un pays de grandes propriétés de type
féodal, dont les serfs ont été affranchis en 1864. La réforme d'Alexandre II a servi de modèle. Les grands propriétaires, les boyards, ont dû céder à leurs paysans une partie de leurs terres payable par fractions annuelles ; ils son( en même temps devenus propriétaires absolus, à la romaine, du restant de leurs domaines. Les propriétés paysannes ont été déclarées inaliénables pour une longue période ; mais, à la suite de la promulgation en Roumanie du Gode civil français, notre « machine à hacher le sol » les a coupées en tronçons trop petits pour faire vivre une famille si sobre fûtelle ^ Les distributions de terres postérieures à 1864- ne sont pas arrivées à sauver Toeuvre d*affranchissement à la russe que la loi française détruisait plus vite qu*on ne la réparait. Par Tinaliénabilité, le paysan reste en fait attaché à la glèbe comme lorsqu'il était serf. Parce que sa terre est trop petite et parce qu'il a besoin d'argent non seulement pour se procurer la nourriture qui lui manque mais aussi pour payer Tintérêtusuraire des dettes qu'il a contractées chez le cabaretier juif^ qui lui vend la terrible eaude-vie de prune, la tziiica^, il lui faut gagner sur la grande propriété voisine un supplément à ses maigres ressources. Or, à qui a-t-il affaire quand il se tourne vers cette grande propriété? Presque toujours, le boyard est absent : il vit à Bucarest, à Sinaïa; il est en Allemagne ou en France ; il dépense au loin ses revenus fonciers. Le paysan a affaire à l'intendant ou au fermier. Les intendants, en règle, font leurs affaires. Les fermiers veulent faire les teurs ; or pendant ces dernières années les prix de fermes ont haussé de façon extraordinaire — à la grande joie des boyards imprévoyants et à la faveur de récolles exceptionnelles. Des trusts juifs* ont voulu par tous moyens s'emparer d'énormes étendues de terre et
i. La population de la Roumanie qui était de 4 millions d'habitants en 1874 est aujourd'hui de 6 millions et demi.
â. La propriété pa3'sanne comprend aujourd'hui 40 p. 100 du sol cultivable roumain et la grande propriété (domaines de VEioi et de la Couronne compris) 49 p. 100.
3. Il y a en Roumanie environ 300.000 Juifs, la plupart fixés à Rucarest ou en Moldavie où ils sont commerçants, cabaretiers. gérants, fermiers.